Файл: Наследственное право.doc

Кроме того, определение места открытия наследства необходимо для того, чтобы решить, какая нотариальная контора (нотариус) выдает свидетельство о праве на наследство и принимает меры к охране наследственного имущества в интересах наследников, отказополучателей, кредиторов или государства (ст. 64 Основ законодательства РФ о нотариате). При его неправильном определении возможна ситуация, когда на имущество одного наследодателя будет заведено несколько наследственных дел у разных нотариусов, что может привести к нарушению прав и законных интересов отдельных наследников.

Кроме того, неправильное определение места наследства может привести к серьезным ошибкам при оформлении права на наследство. Так, в одном из конкретных дел наследодатель имел постоянное место жительства в Москве, но работал и имел временное жилье в Московской области. После его смерти никто из наследников не обратился в нотариальную контору по месту его временного проживания, и последняя на основании справки с места его работы выдала свидетельство о праве на наследство государству. В свою очередь его наследники своевременно приняли наследство, обратившись в нотариальную контору в Москве с заявлением о принятии наследства. В конечном итоге им пришлось обращаться в суд с иском о признании недействительным свидетельства о праве на наследство, выданного государству в лице районного финансового отдела.

При решении вопроса о месте открытия наследства после смерти военнослужащих срочной службы, студентов, обучавшихся в вузах, и других лиц, находившихся вне места их постоянного жительства, следует руководствоваться правилами ст. 71 ЖК РФ. В соответствии с указанной статьей временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма. Таким образом, местом их постоянного жительства следует считать то место, где они постоянно проживали до призыва на срочную военную службу, до поступления в учебное заведение и т.д.

Под местом жительства следует понимать жилой дом, квартиру, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиницу-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и др.), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма) либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Для лиц, скончавшихся в местах лишения свободы, местом открытия наследства признается место их постоянного жительства до ареста.

От места жительства следует отличать место пребывания - гостиницу, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристическую базу, больницу, другое подобное учреждение, не являющееся местом жительства гражданина. Это объясняется тем, что в месте пребывания гражданин проживает временно.

Наследник должен документально подтвердить место открытия наследства. Подтверждающими документами, в частности, являются:

справка из жилищных органов о месте регистрации наследодателя по месту жительства;

справка с места работы умершего о месте его жительства;

справка жилищного либо жилищно-строительного кооператива;

выписка из домовой книги;

справка рай(гор)военкомата о том, где проживал гражданин до призыва на воинскую службу;

справка органа социальной защиты населения о том, по какому адресу доставлялась пенсия наследодателю;

решение суда об установлении факта места открытия наследства;

копия актовой записи о смерти наследодателя, в которой имеется специальная графа о месте постоянного жительства умершего, заполняемая работниками загса на основании данных паспорта о регистрации умершего. Если место жительства умершего неизвестно, место открытия наследства подтверждается документом о месте нахождения его имущества.

Если указанные документы не могут быть представлены, то место открытия наследства может быть определено на основании вступившего в законную силу решения суда об установлении факта места открытия наследства. Оно в данном случае может быть установлено в порядке особого производства на основании п. 1 ст. 262 ГПК (установление факта, имеющего юридическое значение). Место открытия наследства также может быть установлено при рассмотрении спора о наследстве в порядке искового производства.

В случае если наследодатель не имел постоянного места жительства, а наследственное имущество находится в каком-либо населенном пункте, нотариус может потребовать от наследников представления документов о том, что наследодатель постоянного местожительства не имел.

В отношении наследования иностранцами в Российской Федерации никаких ограничений в области наследования не установлено: им предоставляется национальный режим. Наследственные суммы, причитающиеся иностранцам, переводятся за границу беспрепятственно при наличии взаимности со стороны соответствующего иностранного государства.

Согласно п. 1 ст. 1224 ГК по общему правилу отношения по наследованию определяются по праву страны, где наследодатель имел последнее место жительства. Наследование недвижимого имущества определяется по праву страны, где находится это имущество, а наследование недвижимого имущества, которое внесено в государственный реестр в Российской Федерации, - по российскому праву. Таким образом, в случае открытия наследства российских граждан за границей в отношении недвижимого имущества применяется закон места нахождения имущества, а в отношении движимого имущества может применяться как закон гражданства наследодателя, так и закон места жительства наследодателя. Так, если российский гражданин умер на территории иностранного государства, то его движимое имущество передается консулу Российской Федерации, с тем чтобы последний мог поступить с этим имуществом по законам Российской Федерации.

Возможны ситуации, когда гражданин Российской Федерации имел недвижимость в одной из стран СНГ либо гражданин одной из стран СНГ является наследником недвижимого имущества, находящегося в Российской Федерации. В таких случаях в соответствии с п. 2 ст. 45 Конвенции о правовой помощи и правовым отношениям по гражданским, семейным и уголовным делам (действует на территории России с 10 декабря 1994 г.) право наследования недвижимого имущества определяется по законодательству Договаривающейся Стороны, на территории которой находится это имущество.

В соответствии со ст. 61 Основ законодательства о нотариате нотариус, получивший сообщение об открывшемся наследстве, обязан известить об этом тех наследников, место жительства и работы которых ему известно. Однако в большинстве случаев такой информацией он не располагает. На практике нотариус принимает заявление о принятии наследства от самих наследников. В заявлении наследник может указать всех известных ему наследников, однако делать это он не обязан и ответственности, если это не сделает, не несет. Точно так же и нотариус не несет ответственности, если наследство было принято не всеми наследниками.

§ 3. Субъекты наследственного правопреемства

Субъектами наследственного правопреемства являются наследодатель (завещатель) и наследник.

3.1. Наследодатель

Наследодатель - это лицо, имущество которого после его смерти переходит к другим лицам. Наследодателем может быть только гражданин (физическое лицо). В качестве наследодателя может выступать любое физическое лицо (в том числе недееспособное и несовершеннолетнее). Не имеет значения также и гражданство наследодателя. В качестве наследодателей могут выступать также и иностранные граждане и лица без гражданства. Это обусловлено тем, что основанием наследования является не волеизъявление, а факт смерти человека и место открытия наследства. Вместе с тем следует иметь в виду, что частично дееспособные и ограниченно дееспособные лица могут выступать в качестве наследодателей только при наследовании по закону, поскольку завещательной дееспособностью они не обладают. Если наследодатель сделал в установленной законом форме распоряжение о судьбе принадлежащего ему имущества на случай смерти, то такое лицо называется завещателем.

3.2. Наследник

Наследник - это лицо, к которому переходят права и обязанности наследодателя в результате наследственного правопреемства. Субъектами наследственного правопреемства могут быть все участники гражданского оборота (физические и юридические лица, существующие на день открытия наследства, Российская Федерация в целом, государственные и муниципальные образования). Кроме того, в соответствии с последними изменениями, внесенными в ч. 3 ГК, к наследованию по завещанию могут призываться также иностранные государства и международные организации (ст. 1116 ГК). Российская Федерация может быть наследником по закону только в случаях, предусмотренных ст. 1151 ГК (в указанной статье говорится о наследовании выморочного имущества, которое будет рассмотрено ниже).

Термин "граждане" включает не только граждан Российской Федерации, но и иностранных граждан, а также лиц без гражданства (апатридов). Иностранцы и лица без гражданства могут беспрепятственно получить лично или через своих представителей всю сумму наследства и вывезти ее в страну проживания.

Граждане, зачатые при жизни наследодателя, но родившиеся после его смерти, могут быть наследниками как по закону, так и по завещанию (п. 1 ст. 1116 ГК). Как правильно было отмечено в литературе, это не означает, что неродившийся ребенок признается субъектом права. Его права будут учитываться лишь при условии, что он родится живым. Если же он родится мертвым, то факт его зачатия утрачивает какое бы то ни было юридическое значение, поскольку его правоспособность так и не возникла*(3). Недостаток этой нормы в том, что в ней не сказано, сколько нужно прожить ребенку, чтобы это условие было удовлетворено. Имеется в виду, достаточно ли нескольких часов жизни после родов, чтобы быть признанным наследником умершего? Ответа на этот вопрос нет.

Из указанного выше определения следует, что наследником по завещанию может быть любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы и формы собственности. Вместе с тем возникает вопрос о возможности наследования субъектами права хозяйственного ведения и оперативного управления, которые не являются собственниками принадлежащего им имущества. Представляется, что наследником может быть юридическое лицо, не являющееся собственником закрепленного за ним имущества (государственные и муниципальные унитарные предприятия, финансируемые собственником учреждения). При этом данное юридическое лицо не станет собственником завещанного ему имущества. Оно поступает, согласно п. 2 ст. 299 ГК соответственно в хозяйственное ведение или оперативное управление предприятия или учреждения. А собственником будет учредитель этого юридического лица. Таким образом, фактически речь может идти о наследовании имущества государством, субъектом Федерации или муниципальным образованием.

Расширение круга лиц, призываемых к наследованию по сравнению с ранее действовавшим законодательством, обусловлено изменением правового статуса административно-территориальных и национальных образований на территории России и придания им статуса равноправных субъектов Федерации, формированием института муниципальных территориальных образований, изменением правового статуса и полномочий юридических лиц различных форм собственности и организационно-правовых норм.

Положение государства как наследника имеет определенную специфику. По действующему законодательству (в соответствии с п. 3 ст. 1151 ГК) должен быть принят специальный закон, регулирующий порядок наследования и учета выморочного имущества государством, однако до настоящего времени такой закон не был принят. Единственное исключение составляют нормы ГК РФ, регулирующие порядок перехода субъектам Федерации выморочного имущества в виде жилых помещений. Так, согласно п. 2 ст. 1151 ГК выморочное имущество в виде расположенного на территории Российской Федерации жилого помещения переходит в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования, в котором данное жилое помещение расположено, а если оно расположено в субъекте Российской Федерации - городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге - в собственность такого субъекта Российской Федерации. Данное жилое помещение включается в соответствующий жилищный фонд социального использования. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.