Файл: Понятие и признаки государства (Понятие государства на современном этапе развития политики-правовой мысли).pdf

Недостатком данной теории является прямое сравнение государства и семьи, власть отца и власть монарха.

Этому противоречат некоторые факты: семья заключает в себе действительные родственные связи, а весь народ государства, хоть и имеет определенный общности, но называть всех родственниками вряд ли правильно, еще один факт заключается в том, что монарх - это представитель публичной власти, которая отделена от народа, власть отца имеет другую основу, отец - основатель рода , а монарх основатель государства, а не всего народа, он не является родственником подавляющего большинства человек, иногда монарха призывают из иностранных государств, он вообще не имеет никакой кровной связи с управляемым им народом. Вряд ли можно утверждать, что государство является продолжением семьи и потому, что эти два института общества развивались постепенно и почти одновременно в процессе разложения первобытнообщинного строя.

Договорная теория происхождения государства возникла в древности, также как и многие другие теории. В Древней Греции считали, что возникновение государства это результат договорного объединения народа с целью обеспечения защиты и справедливости. Представления о том, что государство образовалось на взаимном договоре людей впервые встречается у Эпикура. В мыслях древнегреческих философов мы видим лишь зачатки этой теории, а в трудах мыслителей XVII-XVIII веков Г Гроция, Б. Спинозы, А. Радищева, Т. Гоббса, Дж. Локка, Ж.-Ж. Руссо и др. эта теория получила уже полное развитие.

Договорная теория не имела единой концепции, она просто включает в себя взгляды выдающихся мыслителей. Ученые считали, что государству предшествовало естественное состояние человек, которое они характеризовали по-разному. Т. Гоббс видел естественное состояние в царстве неограниченной личной свободы, переходящей в анархию, когда каждый «имеет право на все». Это право в силу глубокого эгоизма человека, его природной алчности, честолюбия реализуется по принципу «человек человеку - волк». Ж.Ж. Руссо видел естественное состояние как мирное идеалистическое первобытное царство свободы, Дж. Локк считал, сто естественное состояние человека - в неограниченной свободе.

Согласно договорной теории между каждыми членами общества и создаваемого государства заключатся общественный договор ради мира и благополучия. По договору люди отдают часть своих прав в пользу государственной власти и обязуются подчиняться ей, а государство берет обязанность охранять права человека.

Договорная теория, как и многие теории происхождения государства, подвергалась критике по ряду причин.

Российский правовед М.Н. Коркунов считал, что образование общества и государства на договорных началах приводят крайне индивидуалистическому пониманию общественной жизни. Личность, при этом, «признавалась над всеми господствующей и все определяющей. Не личность считалась обусловленной общественной средой, а наоборот, общественный порядок являлся всецело определяемым произволом отдельных личностей».

Шершеневич писал, что представители теории общественного договора редко становились на точку зрения исторической действительности, так как общественный договор для них только методологический прием. «Для них не важно, было ли так в истории или нет, для важно доказать, какой вид должно принять общество, если предположить, что в основании его лежит общественный договор, обусловленный согласием всех, без чего никто не может считать себя связанным общественными узами».

Примерно так же оценивает теорию общественного договора Е.Н. Трубецкой. Он считал, что «не общество есть продукт свободного творчества человека, а наоборот, человек есть продукт исторически сложившихся общественных условий, определенной исторической среды, часть социального организма, подчиненная законам целого»^[30].

Исходя из этого, договорная теория происхождения государства содержит целый ряд недостатков. Она по своей сути она антиисторичная и механистичная. Антиисторичность проявляется в том, что некоторые свои постулаты, такие как заключение общественного договора и т.д., она представляет вне времени и пространства. Механистический характер выражается в том, что процесс образования государства данная теория рассматривает не как эволюционный процесс, не зависящий от воли человека, а как заключение общественного договора, в результате которого появляется государство^[31].

В период расцвета договорной теории, она была важной доктриной, как научной, так политической и практической. Эта теория использовалась в борьбе с абсолютизмом , классом буржуазии. Она являлась идеологическим оправданием революционных выступлений и требований о соблюдении принципов демократии и равенства. В настоящее время данная теория превратилась в исторически и академически значимую теорию, круг распространения теории значительно сузился.

Таким образом мы можем подвести итог и отметить следующее распределение на группы теорий происхождения государства на основании причины политогенеза в научной традиции страдает двумя недостатками: подмена классификационного признака и несоблюдение единства классификации.

2.2. Место и роль государства в политической жизни общества

В данном параграфе мы рассмотрим роль государства в политической системе общества.

Начнем с определения политической системы.

Так под политической системой общества понимают структурированную на основании норм права и социально-моральных норм, систему институтов(гос.органов, политических партий, общественных движений и организаций), пи деятельности которых осуществляется политическая власть.

Теперь обратимся к понятию «модель государства».

Модель государства - это мысленно представляемый и/или материально реализованный образ системы, отражающий сущностную основу, организацию и/или процессы функционирования государства, связанный правом, построенный с учетом всей совокупности объективных условий и субъективных факторов, определяющих векторы его развития.

Понятие «модель государства», предложенное к рассмотрению, позволяет утверждать, что независимо от подхода к восприятию государства оно является неким образом с совокупностью признаков, функций и иных характеристик, присущих любой системе, т. е. позволяет субъекту, занимающемуся проблемами государства, обсуждать общие проблемы (по мере возможности и желания^[32]).

Первый признак: в рамках содержательной характеристики модели государства важно понимать, что предлагаемая модель является образом (системы), т. е. в обязательном порядке отражает существенные признаки, свойственные моделируемому объекту, процессу или явлению - государству. Другими словами, это некий образ - целостная, устойчивая система смысловых образований, отражающих характеристику государства в сознании человека (общества), в которых зафиксировано эмоционально-смысловое отношение к нему.

Важно понимать, что если эмоционально-смысловое отношение к государству не будет выражено в соответствующей форме, о нем не станет известно, оно не будет иметь значения для юриспруденции.

В современных условиях отношение субъекта к государству может выражаться, во-первых, в результатах научно-исследовательской деятельности юриста и находить свое воплощение в учебных курсах, научных статьях, монографиях, выступлениях на научных конференциях, круглых столах и т. д., посвященных природе государства. В данном случае речь идет об использовании методологии юридической науки для получения знаний о государстве. Именно таким образом в большинстве случаев формируется идеальная модель государства^[33].

Другой способ выражения соответствующего представления о государстве - результаты правотворческой деятельности. В идеальном варианте субъект, обладающий правотворческими полномочиями, знакомится с совокупностью идеальных моделей о государстве, представленных в юридической науке данной страны, а для большего эффекта - и сложившихся в сознании представителей других правовых систем. В результате чего уже в его сознании формируется соответствующее представление о государстве, в рамках которого он предлагает/формирует содержание правового установления, которое в будущем предопределит векторы развития государства. Таков общий механизм формирования должной модели государства.

Третий способ представления результатов связан с практической деятельностью юриста (точнее, государственного служащего), на которого возложена обязанность воплотить в жизнь правовое установление, в котором закреплены соответствующие характеристики государства. Здесь юрист-практик вынужден в процессе моделирования государства обращать внимание не только на идеальную и должную модель государства, но и на юридическую практику, политические особенности и многие другие моменты. В результате его представления о государстве, как показывает практика, будут порой весьма серьезно отличаться от тех, которые были у субъекта, создающего идеальную модель государства. Так формируется реальная модель государства.

Обобщая, видим, что модель государства является мысленно представляемым и/или материально реализованным образом. В рамках первого способа представления результатов моделирования государства оно возникает как мысленно представляемый образ. Второй, третий способы - это материально реализованный образ. Как указано в определении, модель может быть мысленно представляемым образом, материально реализованным образом, а может выступать в качестве их совокупности, т. е. являться одновременно мысленно представляемым и материально реализованным образом^[34].

Наилучший вариант для государства - когда оба образа совпадают. В этом случае чаяния исследователя находят отражение в государственно-правовой реальности, что в конечном итоге приводит к определенной консолидации общества и серьезному развитию государства.

Необходимо отметить что понятия государство и политическая власть соотносятся с друг другом как единое целое.

Политическая сфера общества входит государство и государство включает в себя политические институты общества. При этом политическая система является неким центром который упорядочивает общество.

Но стоит отметить что место и роль государства в политической сфере общества и политической системы зависит от формы. Правления.

Политическая система общества – это упорядоченная на основе права и иных социальных норм совокупность институтов (государственных органов, политических партий, движений, общественных организаций), в рамках которой проходит политическая жизнь общества и осуществляется политическая власть. Понятия государство и политическая система общества соотносятся как часть и целое. Государство концентрирует в себе все многообразие политических интересов, регулируя явления политической жизни через призму «общеобязательности». Именно в этом качестве государство играет особую роль в политической системе, придавая ей своего рода целостность и устойчивость, оно выполняет основной объем деятельности по управлению, пользуясь ресурсами общества и упорядочивая его жизнедеятельность. Место и роль государства в политической системе общества зависит от типа политической системы и форма правления.

Так государство устанавливает правовое регулирование деятельности всех политических институтов и в зависимости от режима может их как контролировать полностью так и просто регулировать деятельность не вмешиваясь в политическую жизнь.

Стоит отметить что в любом случае государство будет играть не последнюю роль в политической жизни общества, так как оно объединяет народы и является носителем суверенитета.

Таким образом государство влияет на политическую жизнь общества так же как и политическая жизнь общества влияет ан государство.

Государство влияет на политическую жизнь общества в зависимости от формы правления и политического режима. Начиная от простого регулирования политической жизни общества и политических институтов общества и заканчивая их полным контролем.

В свою очередь политическую институты общества оказывают влияние путем проведения выборов, отправления представителей в органы власти, проведения митингов. Внесения законодательных инициатив, публичным контролем деятельности государственных органов.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

С незапамятных времен мыслители старались дать ответ на вопрос, что такое государство. Ещё древнеримский философ Цицерон спрашивал и одновременно давал ответ: «Да и что такое государство, как не общий правопорядок?».

Несколько иного подхода придерживался известный российский правовед Н.М. Коркунов, утверждая, что «государство есть общественный союз свободных людей с принудительно установленным мирным порядком посредством предоставления исключительного права принуждения только органам государства». В ХIX веке обширное распространение получило определение государства как совокупности людей, территории, занимаемой этими людьми, и власти. Известный французский юрист Леон Дюги выдвинул четыре элемента, характеризующих государство :