Файл: ОТП шпоры.doc

Изложение юридической нормы бланкетным способом предполагает обращение не к конкретной статье данного нормативного правового акта, а к другому нормативному акту в целом или части или к определенному виду каких-то нормативных актов, правил. Этот способ популярен при изложении конституционных норм. Например, согласно ч. 2 ст. 65 Конституции РФ принятие в РФ и образование в ее составе нового субъекта осуществляется в порядке, установленном федеральным конституционным законом.

Обычно тексты нормативных правовых актов могут быть примером довольно экономного изложения социальной информации. При этом должно быть взвешено каждое слово и предложение, с тем чтобы вместить максимум содержания в минимум «сигналов».

Вопрос 33. Понятие источников (форм) права. Источники права в рб

Форма (источники) права – совокупность определенных способов закрепления и внешнего выражения правовых норм.

Стороны формы права:

Внутренняя – структура и система норм права в виде институтов и отраслей права;

Внешняя – совокупность юридических источников, которые внешне формально закрепляют правовые явления.

Признаки форм права:

• Фиксирование и закрепление права;

• Источник правовой информации;

• Организация содержания права;

• Наличие официальных реквизитов.

Основные виды источников права:

Правовой обычай – санкционированное государством обычное правило поведения, которое сложилось исторически ранее и вошло в привычку в результате длительного использования и повторения определенных действий;

Правовой прецедент – это решение уполномоченного государственного (судебного) органа по определенному юридическому делу, которое принимается в качестве образца при последующем рассмотрении аналогичных дел;

Нормативный договор – добровольно заключенный договор, который выражает общность интересов сторон, имеет нормативное содержание и влечет взаимную ответственность сторон за неисполнение либо ненадлежащее исполнение договора;

Правовая доктрина – принципы и нормы поведения, которые изложены в научных трудах наиболее авторитетных ученых и практиков и являются признанными государством в качестве общеобязательных;

Нормативный правовой акт – официальный, властно–волевой акт–документ компетентного государственного правотворческого органа, который издан в особом порядке и содержит нормы права.

Вопрос 34. Нормативно-правовые акты как источники права. Виды нпа

Нормативный правовой акт – официальный, властно–волевой акт–документ компетентного государственного правотворческого органа, который издан в особом порядке и содержит нормы права.

Виды актов:

В зависимости от субъектов правотворческой деятельности:

• Акты, принятые на референдуме;

• Акты государственных органов;

• Акты иных социальных организаций;

• Совместные нормативно–правовые акты.

По срокам действия:

• Акты неопределенно–длительного воздействия;

• Временные акты.

В зависимости от сферы действия:

• Общефедеральные;

• Нормативные акты административно–территориальных единиц;

• Акты органов местного самоуправления;

• Локальные акты.

По юридической силе:

• Законы;

• Подзаконные акты.

Источники права – внешняя форма выражения правовых норм.

Виды правовых источников:

Материальные;

Идеальные;

Юридические;

Объективные;

Субъективные;

Главные;

Второстепенные.

Вопрос 35. Закон как нормативно-правовой акт. Виды законов. Обратная сила закона

Нормативно-правовой акт представляет собой принятый компетентным государственным органом письменный официальный документ определенной формы, содержащий нормы права.

Нормативно-правовые акты не вносят никаких изменений в действующее законодательство, а с помощью нормативно-вспомогательных актов вводятся в действие юридические нормы.

Акты применения права включают индивидуальное государственно-властное веление по применению права (требование по уплате налога, направленное конкретному налогоплательщику).

Нормативно-правовые акты классифицируют по различным основаниям:

• по предмету правового регулирования (уголовно-правовые; гражданско-правовые; административно-правовые акты и т. д.);

• по территории действия (федеральные, региональные и местные).

Нормативно-правовые акты имеют определенную юридическую силу, представляющую собой релятивное свойство нормативно-правовых актов. Оно показывает, какое место занимает данный нормативно-правовой акт в системе законодательства. Нормативно-правовые акты по юридической силе делятся на законы и подзаконные акты.

Закон - нормативно-правовой акт, который принимается высшим представительным органом власти или на референдуме, обладающем высшей юридической силой и регулирующем наиболее важные общественные отношения.

Существует несколько признаков закона:

• закон – одно из основных источников права;

• установлен особый порядок принятия;

• принимается определенными субъектами, признанными носителями государственного суверенитета (народ либо высший представительный орган власти);

• регулирует важнейшие общественные отношения.

Закон имеет высшую юридическую силу, что означает:

• никто не вправе отменить или изменить закон, кроме того органа, который его создал;

• другие нормативные акты не должны противоречить закону;

• при появлении противоречия между законом и подзаконным актом приоритет остается за законом.

Законы различаются по пространству и по времени действия, по форме и по содержанию.

По пространству законы разделяются:

• в отношении к территории - на общие и местные,

• в отношении к лицам - на общие и частные.

Закон, по существу своему, есть общая норма, которая распространяется на всю территорию и обязательна для всех граждан. Без этого нет государственного единства. Однако из этого правила делаются исключения, когда особенные обстоятельства требуют особых определений для той или другой части государства или для того или для другого разряда лиц. Государственное единство не исключает разнообразия условий, вызывающих различие юридических норм. Отсюда возникают законы частные и местные. Первые называются привилегиями, когда ими предоставляются льготы известным лицам или сословиям.

По времени действия законы:

• Обыкновенные - действуют постоянно;

• Чрезвычайные – действуют временно, при чрезвычайных обстоятельствах.

По форме законы:

• писанный закон - высшая форма закона, так как здесь воля законодателя выражается ясно и сознательно; обязательная сила его не подлежит сомнению; здесь известен и срок, с которого начинается действие. Однако и писанный закон может выйти из употребления, когда власть перестает его прилагать, не отменяя его формально.

Закон может быть издан:

1) в виде отдельных узаконений - законы являются рассеянными. Имеющие силу и отмененные не отделяются друг от друга; нередко одна часть закона отменена, а другая - нет.

2) в виде свода - быть составлен по отдельным частям законодательств или по всем, как у нас

3) в виде уложения или устава - систематическое законодательство. Уложение составляется одновременно, а потом изменяется и пополняется по мере надобности.

• Обычай может господствовать как в гражданском праве, так и в государственном. Однако юридическая сила обычая является иногда весьма сомнительной. Он признается обязательным единственно на том основании, что он постоянно прилагается властями, общими или местными, судебными или законодательными. Так, например, современные демократические толкователиутверждают, что при столкновении в мнениях верхней палаты и нижней первая обязана окончательно уступить, так как это делалось постоянно в течение нынешнего столетия. Подобные выводы, основанные на смешении факта с правом, благоразумных сделок с юридической обязанностью, ведут к ниспровержению всех веками установившихся учреждений натиском массы, отвергающей всякие сдержки.

• Юриспруденция часто получает силу закона.

Формы юриспруденции:

• судебные решения - судья является толкователем закона в приложении к частным случаям. Если закон недостаточен, он должен его восполнить. В силу прецедентов, судебное решение может служить основанием для последующих решений по однородным делам. Через это устанавливается постоянная практика, приноравливающаяся к жизненным условиям.

• наука - только косвенно может служить источником положительного государственного права. Надобно, чтобы установившийся ее авторитет был признан государственными властями. Так, согласное мнение юристов может служить основанием для судебных решений. Еще важнее разработка начал естественного права, которое, как мы видели, восполняет иногда самый положительный закон и во всяком случае служит руководством при развитии законодательства. Но для того чтобы эти начала получили приложение, они должны войти в общее сознание быть приняты законодателем.