Файл: !18-20; 23-35.docx

поддерживает международное научное сотрудничество в области фундаментальных научных исследований, включая финансирование совместных научно-исследовательских проектов;

осуществляет подготовку, выпуск и распространение информационных и других материалов о деятельности Фонда;

участвует в выработке предложений по формированию государственной научно-технической политики в области фундаментальных научных исследований.

РФФИ проводит конкурсы на получение грантов для выполнения российскими учеными фундаментальных научных исследований по следующим областям знаний:

1) математика, информатика и механика;

2) физика и астрономия;

3) химия;

4) биология и медицинская наука;

5) науки о Земле;

6) науки о человеке и обществе;

7) информационные технологии и вычислительные системы;

8) фундаментальные основы инженерных наук.

Все решения о поддержке проектов в РФФИ принимаются по результатам экспертизы. Каждая заявка проходит в РФФИ независимую многоэтапную экспертизу. После регистрации заявку рецензируют два-три эксперта, работающих независимо и анонимно. Экспертом РФФИ может быть признанный авторитетный специалист высшей квалификации с ученой степенью доктора (в основном) или кандидата наук (как исключение) из числа активно работающих ученых. Всего в состав экспертов Фонда входят более 2 тыс. человек.

После первичной экспертизы ее результаты и сами заявки представляются на секцию Экспертного совета (5—15 человек), за которой закреплено от 4 до 7 узких научных направлений в данной области знания. Окончательные рекомендации для Совета Фонда вырабатывает Экспертный совет (70—100 человек).

Составы экспертных советов утверждаются Советом Фонда на три года. Ежегодные научные и финансовые отчеты по продолжающимся проектам и итоговые отчеты по завершенным проектам также проходят экспертизу, результаты которой учитываются при принятии решений о продолжении финансирования проекта и при рассмотрении последующих заявок тех же авторов.

28 Теоретические подходы к структурированию нис.

Структура НИС представлена подсистемами макроэкономической политики, нормативно-правового обеспечения, образования, инфраструктурой производства и рынка.

Центральным элементом этой структуры определяется система генерации и распространения знаний. Подчёркивается факт, что предлагаемая модель справедлива для инновационных систем мезо-, макро, -гипер уровня, т.е. таких систем, механизмы функционирования которых, определяются проводимой политикой и закрепляются законодательно.

В модели Иванова все элементы НИС подразделяются на организации государственного и частного предпринимательского сектора, при этом институциональные взаимосвязи определяются последовательностью стадий инновационного процесса. Источник идей для НИС - наука, является необособленным сегментом системы, а ключевым звеном каждого крупного сегмента.

Кузык и Яковец проводят структуру НИС, в которой отражено единство иерархической, функциональной и обеспечивающей подсистем:

1)иерархическая включает локальный, региональный, отраслевой, межрегиональный, национальный, межгосударственный, глобальный уровни.

2)функциональная подсистема представлена прогнозированием, выбором приоритетов, стратегическим планированием, программированием, оценкой и отбором инновационных идей и др.

3)обеспечивающая – представлена правовым, финансовым, информационным, кадровым обеспечением, а также менеджментом и оргструктурой.

НИС должна охватывать и подчинять единой цели все стадии инновационного процесса, согласовывая интересы и координируя деятельность всех участвующих в реализации проектов, предприятий и организаций любых форм собственности и размера.

Таким образом, исследование различных подходов позволяет определить, во-первых, что в основе рассмотренных концепций НИС находится системный подход, предполагающий выделение уровней, подсистем и элементов, а также отражение их взаимосвязей. Во-вторых, большинство моделей НИС имеет устойчивую совокупность элементов. В-третьих, структура НИС представлена субъектами и институциональными связями между ними в контексте последовательности инновационной цепочки. В-четвёртых, во всех рассмотренных выше концепциях не отражается связь НИС России с международной средой. В-пятых, слабо представлено взаимодействие государства, науки и бизнеса.

29 Структура нис и формы взаимосвязи между её составами.

Современное состояние НИС (национальная инновационная система) России характеризуется структурными дисбалансами, непоследовательностью государственной политики и относительно низкой инновационной активностью предпринимательского сектора.

Решение проблемы формирования успешной НИС должно опираться на понимание роли и места отдельных сегментов системы и характера взаимосвязи между ними.

В настоящее время, распространено следующее понимание инновационной системы: наука, производство, рынок и взаимодействие между этими звеньями в рамках инфраструктуры, создаваемой государством. Государственная инвестиционная политика считает их основными объектами управления.

Основным условием функционирования инновационных систем является их функционирование между элементами и подсистемами, от наличия и уровня развития которых зависят появление, реализация и распространение инноваций.

НИС. В различных определениях НИС указываются те или иные элементы, составляющие. Число таких элементов и их характеристика зависят от позиции исследователя в отношении понимания структуры НИС, условий и факторов, определяющих инновационный процесс.

Выделяются:

Инновационные предприятия

Инновационная инфраструктура

Система генерации и распространения знаний

Учреждения в сфере образования

Определенные рыночные условия, способствующие внедрению инноваций

Маркетинговые и финансовые составляющие

Законодательство

Информационная среда

1. В основе концепции НИС находится системный подход, предполагающий выделение уровней, подсистем и элементов, а также отражение их взаимосвязей.

2. Большинство моделей НИС имеет устойчивую совокупность элементов. Инфраструктура, государственная поддержка, производство инновационной наукоемкой продукции, рынок.

3. Структура НИС представлена субъектами и институциональными связями между ними в контексте последовательности инновационной цепочки.

4. Во всех рассмотренных выше концепциях не отражается связь НИС России с международной средой.

5. Слабо представлено взаимодействие государства, науки и бизнеса.

30 Финансы: сущность, функции. Финансовая система.

Фина́нсы — совокупность экономических отношений, возникающих в процессе формирования, распределения и использования централизованных и децентрализованных фондов денежных средств.

Функции финансов

Распределительная — посредством финансов распределяется и перераспределяется внутренний валовой доход, благодаря чему денежные средства поступают в распоряжение государства, муниципалитета;

Контрольная — заключается в их способности отслеживать весь ход распределительного процесса, также расходование по целевому назначению денежных средств, поступающих из федерального бюджета;

Регулирующая — вмешательство государства в процесс воспроизводства через финансы (налоги, государственные кредиты и т. д.). Государство воздействует на воспроизводительный процесс через финансирование отдельных предприятий, проведение налоговой политики;

Стабилизирующая — обеспечение граждан стабильными экономическими и социальными условиями.

Финансовая система - форма организации денежных отношений между всеми субъектами воспроизводственного процесса по распределению и перераспределению совокупного общественного продукта.

Процесс распределения и перераспределения стоимости совокупного общественного продукта представляет собой финансовый механизм, который включает в себя систему организации, регулирования и планирования финансов, способов формирования и использования финансовых ресурсов у хозяйствующих субъектов, наёмных работников, государства и органов местного самоуправления.

В процессе распределения стоимости совокупного общественного продукта у субъектов экономических отношений (государства, хозяйствующих субъектов, наёмных работников и органов местного самоуправления) накапливаются различные фонды денежных доходов.

В зависимости от методов формирования доходов экономических субъектов финансовую систему принято разделять на две сферы:

централизованные (публичные) финансы;

децентрализованные финансы.

Финансовая система также подразделяется на четыре подсистемы:

Финансы хозяйствующих субъектов (предприятий и организаций различных форм собственности и сфер деятельности)

Финансы домашних хозяйств