Файл: !18-20; 23-35.docx

24 Роль государства в инновационном развитии экономики: создание бизнес единиц.

Функции государства в области поддержки инновационной деятельности включают следующее: 1. Финансирование фундаментальных разработок, которые определяют экономику и уровень развития страны завтрашнего дня. В силу чрезвычайной рискованности такие проекты, как правило, не привлекают частный капитал и являются уделом именно государственного финансирования. Известно, что атомная энергетика, если включить в нее все затраты, начиная с проведения фундаментальных исследований, убыточна. Благодаря тому, что государство в свое время проводило финансирование исследований в этом направлении, мы имеем сегодня атомную энергетику как отрасль экономики. 2. Организация подготовки научных и инженерных кадров. 3. Финансирование разработок, определяющих и обеспечивающих необходимый уровень безопасности страны, в том числе в области экологии. 4. В этой сфере государство выступает как конечный потребитель необходимой ему продукции. 5. Привлечение инвестиций в наукоемкие отрасли промышленности. Следовательно, стержнем развития науки является научно-техническая политика государства. Объектом этой политики является деятельность по созданию и реализации инноваций во все элементы и звенья общественного развития, а также научно-техническая деятельность – один из основных источников инноваций.

Субъектами научно-технической политики государства выступают государственные и негосударственные структуры, охватывающие весь научно-технический и инновационный цикл.

Основные задачи государственной научно-технической и инновационной политики состоят в выработке стратегии и приоритетов развития науки, техники и технологии, их содержательной направленности. Государственное регулирование предполагает осуществление принципов стратегического и тактического управления исходя из стратегических и тактических потребностей народного хозяйства в продукции, воплощающей научно-технические достижения. Одним из направлений этого регулирования являются государственные заказы на исследования, разработки и выпуск приоритетной продукции для государственных нужд, а также ориентиры народнохозяйственных потребностей в определенных видах и группах товаров, носящие рекомендательный характер. Кроме выполнения данных функций государство разрабатывает концепции рынка инновационной продукции, программирует этапы его создания и антимонопольного регулирования, обусловленные выбранной моделью развития рыночных отношений.

В условиях перехода к рынку, сопровождаемого инновационным кризисом, политика государственного регулирования должна быть подчинена задачам сохранения накопленного научно-технического потенциала и его мобилизации для осуществления структурной перестройки всей промышленности. Разумеется, отдельный предприниматель мало может повлиять на государственную политику.

Создание бизнес-единиц.

Вторым направлением компенсации неэффективности стратегий институционального развития является создание реальной хозяйственной альтернативы сложившимся лидерам реального сектора. У молодых предприятий, характер деятельности которых отвечает стратегическим интересам государства, появляется реальный шанс на выживание и развитие. Такие структуры изначально нацелены на инновации, они отличаются повышенной скоростью внедрения новшеств, т.к. финансовые условия их развития жёстче, схема управления менее бюрократизирована. Масштаб финансовых потребностей у молодых бизнес-структур меньше, чем у лидеров реального сектора. Это означает большую возможность включения финансового сектора в инновационный процесс. Ограниченные денежные ресурсы финансовых учреждений развивающихся рынков оказываются сопоставленными с потребностями молодых компаний, что позволяет частному финансовому сектору занять позицию по отбору проектов растущего бизнес-сегмента частной экономики. Период жизни кластеров инноваций государством через малые предпринимательские структуры заведомо больше, чем при ориентации на уже существующие бизнес-структуры. Возникновение большого количества новых предпринимателей в перспективе может увеличить уровень конкуренции в экономике, обусловив большую инновационную динамику в хозяйственной системе. Вновь появившиеся компании создают условия для роста занятости, способствующие выравниванию распределения доходов в экономике. Сопротивление крупных предприятий и связанных с ними финансовых структур модернизации экономики через стимулирование малого бизнеса не очень сильно, т.к. не требует отвлечения денежных средств или угрожает ростом конкуренции. Благодаря этому административное стимулирование развивающихся молодых предприятий часто носит институциональный характер, который выражается в упрощённой системе налогообложения, снижении периода и издержек регистрации, консультативной помощи, налоговых льготах, субсидировании гос. кредита, возможность ускоренной амортизации. Эффект от стимулирования новых бизнес-структур может быть значительным. Государству удаётся ускорить процесс структурной перестройки экономики и в короткие сроки наладить рыночное воздействие между предпринимателем и финансовым учредителем.

25 Экспортный потенциал рф.

Экспортный потенциал – это способность всего национального производства, промышленности, отдельных отраслей или предприятий производить необходимое количество конкурентоспособной продукции на экспорт.

Экспортный потенциал можно определить, как способность национальной экономики, ее секторов, отраслей, предприятий и компаний производить конкурентоспособные на мировом рынке товары и услуги путем использования как сравнительных национальных преимуществ, так и новых конкурентных преимуществ, основанных на достижениях науки и научно-технического прогресса.

Пути развития экспортного потенциала России в современных условиях

Развитие экспортного потенциала России является исключительно важным и актуальным процессом на современном этапе экономического развития России. На сегодняшний день, российский экспорт является крупным сектором национального хозяйства, через который реализуется до 2/5 ВВП страны. Развитие экспорта позволит обеспечить увеличение валютных ресурсов для импорта жизненно важных для России товаров и погашения внешней задолженности.

Современная Россия в силу недостаточной конкурентоспособности большинства отечественных обрабатывающих отраслей выступает в международном обмене в роли поставщика сырья и потребителя готовой продукции.

Оставаясь сырьевой страной, Россия не сможет использовать то прогрессивное начало, которое несет глобальная экономика, способствующая научно-техническому прогрессу и росту эффективности производства. Сырьевые отрасли весьма капиталоемкие. На них приходится более половины капиталовложений в производственные отрасли, что сдерживает развитие наукоемких отраслей. Но российское правительство пока вообще не делало реальных шагов для проведения промышленной политики, направленной на форсированное развитие современных наукоемких отраслей, прежде всего машиностроения, экспорт продукции которых способен коренным образом изменить структуру российского экспорта и способствовать ускорению его роста.

Наряду с машиностроением должны развиваться и выходить на внешние рынки другие отрасли обрабатывающей промышленности, в частности современные наукоемкие отрасли химической промышленности, для которых в стране существуют благоприятные условии, в том числе необходимые природные ресурсы.