Файл: Правовое регулирование рекламной деятельности (Специальные требования к рекламе отдельных товаров и услуг ).pdf

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Рекламное дело в России находится на стадии формирования, поэтому довольно часто в сфере рекламы допускаются как этические ошибки так и серьезные нарушения. Реклама является информацией, направленной на привлечение внимания к товару, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке, она затрагивает имущественные интересы граждан, поэтому четкая регламентация рекламной деятельности является необходимым условием.

Важнейшей составляющей системы контроля рекламной деятельности является государственное регулирование. Оно достигается как созданием законодательной базы, так и формированием антимонопольных органов разных уровней, осуществляющих контроль.

В России наиболее остро стоит проблема распространения ненадлежащей рекламы. Для ее решения необходимо ужесточить контроль за деятельностью рекламных агентств, усовершенствовать систему органов, осуществляющих контроль в этой сфере. Кроме того, в доработке нуждается законодательство, регламентирующее рекламную деятельность, а именно федеральный закон «О рекламе», поскольку отдельные положения Закона содержат упущения, касающиеся ответственности за распространение ненадлежащей рекламы.

Важнейшими задачами в сфере регулирования рекламы являются следующие:

- четкое разграничение компетенции и функций между федеральными, региональными и местными органами власти;

- устранение противоречий между федеральным законодательством и региональными нормативно-правовыми актами;

- принятие технических регламентов, устанавливающих требования к рекламе, распространяемой различными способами;

-усиление мер ответственности за нарушение рекламного законодательства.

Для решения вышеперечисленных проблем в сфере правового регулирования рекламы необходимо:

1) пересмотреть понятийный аппарат правового института рекламы, возможно, изменить некоторые положения в новом ФЗ «О рекламе» с учетом уменьшения их оценочного характера. В ФЗ «О рекламе» реклама определяется как информация. Однако, не смотря на то, что понятие рекламы весьма близко к понятию информации, вместе с тем, имеет и отличительные особенности. Информация как понятие является более широким по своему содержанию, нежели понятие «реклама». Реклама - разновидность информации. Общность этих понятий заключается в том, что оба они представляют собой деятельность по распространению определенных данных. Таким образом, целесообразнее опреде-

лить понятие реклама как деятельность, посредством которой распространяются рекламные данные;

2) на сегодняшний, сеть Интернет день, фактически, представляет собой масштабную информационно-телекоммуникативную площадку для осуществления различных видов экономический, в том числе, и для предпринимательской деятельности. Необходимо создание раздела в ФЗ «О рекламе», посвященного правовому регулированию рекламных отношений в сети Интернет.

Для решения указанных проблем в сфере правового регулирования рекламной деятельности необходимо усовершенствовать нормативно-правовую базу, в частности внести изменения в Федеральный закон от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» и ужесточить меры наказания за изготовление и распространение рекламы ненадлежащего характера.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАНЫХ ИСТОЧНИКОВ

Нормативные правовые акты

1. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 02.12.2019) (с изм. и доп., вступ. в силу с 13.12.2019) [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34661/
2. Гражданский Кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 18.07.2019) (с изм. и доп., вступ в силу с 01.10.2019) [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_5142/
3. Гражданский Кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ (ред. от 18.03.2019) (с изм. и доп., вступ в силу с 03.07.2019) [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_9027/
4. Закон РСФСР от 22.03.1991 N 948-1 (ред. от 26.07.2006) "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках" (ред. от 26.07.2006) [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_51/
5. Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1 (ред. от 18.07.2019) "О защите прав потребителей" [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_305/
6. Федеральный закон "О рекламе" от 13.03.2006 N 38-ФЗ (ред. от 01.05.2019) (с изм. и доп., вступ в силу с 29.10.2019) [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_58968/
7. Постановление ВС РФ от 16.07.1993 N 5451/1-1 (с изм. от 30.12.2001) "О порядке введения в действие Закона Российской Федерации "О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР "О судоустройстве РСФСР", Уголовно - процессуальный кодекс РСФСР, Уголовный кодекс РСФСР и Кодекс РСФСР об административных правонарушениях" [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_2293/
8. Федеральный закон "О защите конкуренции" от 26.07.2006 N 135-ФЗ (ред. от 18.07.2019) [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_61763/
9. Указ Президента РФ от 23.04.2007 N 533 (ред. от 01.06.2013) "О внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации и признании утратившим силу Указа Президента Российской Федерации от 10 июня 1994 г. N 1183 "О защите потребителей от недобросовестной рекламы"(ред. от 01.06.2013) [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_67775/
10. Постановление Правительства РФ от 30.06.2004 N 331 (ред. от 30.11.2018) "Об утверждении Положения о Федеральной антимонопольной службе" [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_48611/
11. Постановление Правительства РФ от 17.08.2006 N 508 (ред. от 20.12.2014) "Об утверждении Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе" [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_62358/
12. Постановление Правительства РФ от 01.12.2009 N 982 (ред. от 24.04.2019) "Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии" [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_94853/

Литературные источники

1. Бабушкина А.М. Государственное регулирование национальной экономики./ А.М. Бабушкина -М.: «Финансы и статистика», 2017. - 590 с.
2. Бадалов Д.С., Василенкова И.И., Карташов Н.Н. Постатейный комментарий к Федеральному закону «О рекламе». - М.:«Статут», 2018. -464 с.
3. Батычко В.Т. «Предпринимательское право», Конспект лекций. / Батычко В.Т. - Таганрог: ТТИ ЮФУ, 2017. - 116 с.
4. Богачева Н.М. Реклама, ее возникновение и некоторые сведения из истории развития. М.: «Наука», 2017. - 570 с.
5. Головлева Е.Л. Основы рекламы. / Е.Л. Головлева - М.: «Прогресс», 2018. - 468 с.
6. . Гольман И.А. Рекламное планирование. Рекламные технологии. Организация рекламной деятельности. - М.: «Гелла-Принт», 2015. - 378 с.
7. Гольман И.А. Реклама плюс. Реклама минус: ученик . / И.А. Гольман -М.: «Гелла-Принт», 2017. - 437 с.
8. Горленко С.А., Григорьева Т.В., Лобач Б.А. и др. Правовая охрана интеллектуальной собственности. / Горленко С.А., Григорьева Т.В., Лобач Б.А - М.: «Норма», 2016. - 328 с.
9. Дрю Ж-М. Ломая стереотипы: реклама, разрушающая общепринятое. / Дрю Ж-М. - СПб. : Питер, 2017. – 316 с.
10. Медиакультура новой России. Материалы Международной научной конференции / Под ред. Н.Б. Кирилловой и др. Екатеринбург-М. : Академический проект, 2007. Том II. – 408 с.
11. Некоторые проблемы правового регулирования отношений в сфере наружной рекламы: Сборник научных статей / Отв. ред. Г.А. Свердлык. М., 2018 – 316 c.
12. Павловец Е.В. Проблемы правового регулирования отношений в сфере коммерческой рекламы в России и США: Сравнительный анализ: Дис. на соискание уч. степени к.ю.н. М., 2017 – 206c.
13. Правовая поддержка рекламы и защита интеллектуальной собственности: Сборник / Сост. И.Г. Шаблинский; Под общ. ред. А.А. Гольцблата. М., 2016. – 246 c.
14. Правовое регулирование рекламной деятельности: Учеб. пособие для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция» / Н.Д. Эриашвили и др. М., 2019.- 348 с.
15. Свердлык Г.А., Андреев А.Н., Страунинг Э.Л. Проблемы рекламных правоотношений: учеб. пособие. / Свердлык Г.А., Андреев А.Н., Страунинг Э.Л. - М.: «ИНФРА-М», 2017 – 258 с.
16. Свердлык Г.А., Нечуй-Ветер В.Л. Основные вопросы обязательств по оказанию рекламных услуг. / Свердлык Г.А., Нечуй-Ветер В.Л - М.: «ИНФРА-М», 2017. – 216 с.
17. Секерин В. Рекламная деятельность. / В. Секерин - М.: «ИНФРА-М», 2015. - 370 с.
18. Сендеров Д., Ромат Е. Реклама. Теория и практика. / Сендеров Д., Ромат Е. - М.: «Питер», 2015. - 420 с.
19. Соловей Ю.П. Международные юридические чтения: учебник / Ю.П. Соловей - М.: «ИНФРА-М», 2019. - 300 с.
20. Барт Р. Рекламное сообщение / Р. Барт // Система моды. Статьи по семиотике культуры. М. : Изд-во Сабашниковых, 2017 – С. 5 - 16
21. Большова И.А. О соотношении уголовно-правовых и административно наказуемых нарушений авторских, смежных, изобретательских и патентных прав / И.А. Большова // Общество и право. - 2019. - № 4. - С. 123-127.
22. Бычков А.И. До первой «звезды» / А.И. Бычков // ЭЖ-Юрист. 2017. - № 48. - С. 11 - 21
23. Восканян Р.О. Экономическая сущность враждебного поглощения организации / Р.О. Восканян // Экономика: теория и практика. - 2018. - № 1(49). - С. 21-25.
24. Восканян Р.О. Нематериальные активы как составляющая гудвилла инновационной компании / Р.О. Восканян, Т. В. Шубина // Аудиторские ведомости. 2017. № 1-2. С. 85-93.
25. Кострикова А.С. Актуальные проблемы правового регулирования в сети Интеренет / А.С. Кострикова, М.Л. Макаревич // Инновационная экономика: перспективы развития и совершенствования. 2017. № 8(26). С. 67-75.
26. Кузнецов М.М. К вопросу ответственности за ненадлежащую рекламу / М.М. Кузнецов // Ленинградский юридический журнал. - 2018. - № 4. - С. 90-98.
27. Кулешова И.Ю. Проблемы эффективности применения административной ответственности за нарушение законодательства о рекламе / И.Ю. Кулешова // Административное и муниципальное право. - 2017. - № 3. - С. 41-49.
28. Микаева А.С. Проблемы правового регулирования в сети интернет и их причины / А.С. Микаева // Актуальные проблемы российского права. - 2018. - № 9. - С. 29-32.
29. Микаева А.С. Правовые аспекты борьбы с правонарушениями в сети Интернет / А.С. Ми-каева, Л.И. Тараненко // Вестник Московского государственного университета приборостроения и информатики. - 2017. - № 58 – С. 4-16
30. Ослон А. Уолтер Липпман о стереотипах: выписки из книги «Общественное мнение» / А. Ослон // Социальная реальность. 2018. - № 4. – С. 8-12
31. Рябова Т.Б. Стереотипы и стереотипизация как проблема гендерных исследований / Т.Б. Рябов // Личность. Культура. Общество. 2017. Т. V. Вып. 1-2 (15-16). – С. 6-17

Судебные практики

44. Апелляционное определение Ульяновского областного суда от 11.11.2014 по делу № 334288/2014 // СПС КонсультантПлюс.

Иностранные источники

45. La Ferrara E. Soap operas and fertility: evidence from Brazil BID Working Paper / La Ferrara E. et al. Oct. 2015.

46. Paluck E. Reducing intergroup prejudice and conflict using the media: A field experiment in Rwanda. Journal of Personality and Social Psychology. Mar. 2017.

ПРИЛОЖЕНИЕ

Приложение 1

Специальные требования к рекламе в зависимости от способа ее распространения

Таблица 1 - Продолжительность и объем рекламы в детских и образовательных передачах

Таблица 2 - Расстояние от средств наружной рекламы до дорожных знаков и светофоров

Таблица 3 Расстояние между средствами наружной рекламы

Приложение 2

Процесс признания рекламы ненадлежащей

Рисунок 1 Процесс признания рекламы ненадлежащей

Приложение 3

Полномочия Федеральной антимонопольной службы в рекламной сфере

Рис. 2. Полномочия Федеральной антимонопольной службы в рекламной сфере

Приложение 4

Процесс подготовки судебных дел о нарушении законодательства о рекламе

Размещено на Allbest.ru