Файл: Процессы принятия решений в организации (Характеристика принципов разработки управленческого решения).pdf

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования обусловлена тем, что изменения, коснувшиеся всех сфер нашего общества, выдвинули перед менеджерами задачи, для решения которых необходимы совершенно иные подходы. Важнейшим резервом повышения эффективности управления является качество управленческих решений.

Разработка и принятие решений уже давно являются предметом исследования, результаты которого используются на практике, однако часто предлагаемые решения не всегда позволяют достичь эффективности. Это обусловлено слушком универсальным понятием термина «управленческое решение», которое не предусматривает для управленческой деятельности (управленческих решений) реализации полученного субъектом решения в виду необходимости иметь специфические характеристики, отличающие их от многих других.

Теория управленческих решений характеризуется разнообразием противоположных взглядов на ее сущность, что нарушает ее целостность и не позволяет в полной мере учитывать суть управленческих решений. Спорным и неоднозначным по мнению многих исследователей является как понятие «решения», так и их типология (классификация).

Реализация управленческих решений непосредственно состоит из решений, по окончанию выполнения которых, выявляется их результативность с помощью анализа и оценки. Значение обратной связи определяется тем, что в конечном итоге это управленческое решение должно обеспечивать организации максимально эффективное функционирование. Реализация управленческих решений - наиболее трудоемкий, сложный и длительный этап.

Объектом исследования является МБДОУ «Детский сад компенсирующего вида» №165.

Предметом исследования –принципы разработки и реализации управленческих решений МБДОУ «Детский сад компенсирующего вида» №165.

Цель исследования состоит в изучении принципов разработки управленческих решений на примере МБДОУ «Детский сад компенсирующего вида» №165.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

• исследовать теоретические аспекты принципов разработки управленческих решений;
• дать общую характеристику МБДОУ «Детский сад компенсирующего вида» №165и изучить реализацию управленческих решений;
• сформулировать рекомендации по совершенствованию деятельности МБДОУ «Детский сад компенсирующего вида» №165на основе управленческих решений.

Теоретической основой исследования явились научные труды следующих авторов: А.С. Кузнецовой, А.П. Агаркова, Р.С. Голова, В.Ю. Теплышева, Н.А. Казаковой, А.В. Александровой, С.А. Курашовой, Н.Н. Кондрашевой, В.А. Баринова, В.Л. Харченко, А. В. Батаева, Т.Н. Бабич, И.А. Козьевой, Ю.В. Вертаковой, Э.Н. Кузьбожева и др.

Теоретическая значимость работы состоит в методологическом использовании результатов исследования реализации управленческих решений в деятельности МБДОУ «Детский сад компенсирующего вида» №165.

1.ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПРИНЦИПОВ РАЗРАБОТКИ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ РЕШЕНИЙ

1.1. Понятие управленческих решений

Категория «управленческое решение» имеет многоаспектное содержание. В широком смысле управленческое решение можно понимать как концентрированное выражение процесса управления на его заключительной стадии, как подлежащую выполнению команду, поступающую от управляющей системы к управляемой. Управленческое решение имеет социально–экономическую природу. Оно связано с деятельностью человека, руководящего другими людьми и использующего при этом все свои способности, умение, знания и навыки.

Зыковой М.Е., под управленческим решением понимается «деятельность по упорядочиванию процессов, протекающих в природе, технике и обществе, устранению их дезорганизации, неопределенности и приведению в нужное состояние с учетом тенденций их развития и изменения среды»[8,с.16].

По мнению В.А Козбаненко «управленческое решение – разработанный и принятый, формально зафиксированный проект социальных изменений»[10,с.46].

Цель управленческого решения – обеспечение движения к поставленным перед организацией задачам. Поэтому наиболее эффективным организационным решением явится выбор, который будет на самом деле реализован и внесет наибольший вклад в достижение конечной цели[9,с.177].

Управленческое решение как специфический вид человеческой деятельности в процессе управления можно представить в виде последовательности определенных операций. Это, прежде всего, разработка вариантов действий, выбор варианта, его принятие (утверждение) и осуществление.

Основными критериями, отличающими управленческие решения являются[5,с.89]:

1.Цели. Управленческое лицо (будь то физическое лицо или группа) не принимает решения не на основе собственных потребностей, а с целью решению проблем конкретной организации.

2.Последствия. Индивидуальный личный выбор физического лица влияет на его собственную жизнь, и максимум может повлиять на близких ему людей. Руководители, высокого ранга, выбирая направление действий и принимая решения не только для себя, но и для организации в целом и ее работников, должен понять, что его решения могут существенно повлиять на жизнь многих людей. Если организация крупная, то его решения серьезно влияют на всю социально-экономическую ситуацию в регионе местонахождения организации. Например, решение компании о закрытии убыточного бизнеса значительно увеличит безработицу.

3.Разделение труда. Если в личную жизнь человек при принятии решения самостоятельно его выполняет, то в организациях одни сотрудники (менеджеры) занимаются разработкой решения проблем и принятием решений, а другие (исполнители) –реализации этих решений.

4.Профессионализм. В жизнь каждый человек самостоятельно принимает решения по своему интеллекту и опыту. Процесс принятия решений в организации является гораздо более сложным, ответственным и формализованным процессом, требующим обучения и профподготовки работника принимающего решение. Не все сотрудники в организации, а только с определенными профессиональными знаниями и навыками наделены полномочиями принимать определенные решения.

Таким образом, управленческие решения должны основываться на объективных законах и правилах как экономического, так и социального развития. С другой стороны, управленческие решения существенным образом зависит от различных субъективных факторов.Следует всегда иметь в виду, что тщательно продуманные решения также могут оказаться неэффективными, если они не смогут зафиксировать возможные изменения во внешней и внутренней среде[10, с.45].

1.2.Классификация управленческих решений

Управленческие решения могут быть классифицированы самыми разнообразными способами. Наиболее распространенными являются следующие принципы классификации[20,с.61]:

• по функциональному содержанию;
• по характеру решаемых задач (сфере действия);
• по иерархии управления;
• по характеру организации разработки;
• по характеру целей;
• по причинам возникновения;
• по исходным методам разработки;
• по организационному оформлению.

Управленческие решения могут быть классифицированы по функциональному содержанию, т.е. по отношению к общим функциям управления, например: решения плановые; организационные; контролирующие; прогнозирующие[17,с.102].

Обычно такие решения затрагивают в той или иной мере все функции управления, однако в каждом из них можно выделить основное ядро, связанное с какой–то основной функцией.

Другой принцип классификации связан с характером решаемых задач: экономических; организационных; технологических; технических; экологических и прочих[6,с.67].

По уровням иерархии систем управления выделяют управленческие решения на уровне подсистем; на уровне отдельных элементов системы. Обычно инициируются общесистемные решения, которые затем доводятся до элементарного уровня, однако возможен и обратный вариант.

В зависимости от организации разработки решений выделяются следующие управленческие решения: единоличные; коллегиальные; коллективные[11,с.37].

Предпочтение способа организации выработки управленческих решений зависит от многих причин: компетентности руководителя, уровня квалификации коллектива, характера задач, ресурсов и т.д.

По характеру целей принимаемые решения могут быть представлены как:) текущие (оперативные); тактические;стратегические.

По причинам возникновения управленческие решения делятся на:

а) ситуационные, связанные с характером возникающих обстоятельств;

б) по предписанию (распоряжению) вышестоящих органов;

в) программные, связанные с включением данного объекта управления в определенную структуру программно–целевых отношений, мероприятий;

г) инициативные, связанные с проявлением инициативы системы, например в сфере производства товаров, услуг, посреднической деятельности;

д) эпизодические и периодические, вытекающие из периодичности воспроизводственных процессов в системе (например, сезонности сельскохозяйственного производства, сплава леса по рекам, геологических работ).

Важным классификационным подходом служат исходные методы разработки управленческих решений. К их числу можно отнести:

а) графические, с использованием графоаналитических подходов (сетевых моделей и методов, ленточных графиков, структурных схем, декомпозиции больших систем);

б) математические методы, предполагающие формализацию представлений, отношений, пропорций, сроков, событий, ресурсов;

в) эвристические, связанные с широким использованием экспертных оценок, разработки сценариев, ситуационных моделей.

По организационному оформлению управленческие решения делятся на:

а) жёсткие, однозначно задающие дальнейший путь их воплощения;

б) ориентирующие, определяющие направление развития системы;

в) гибкие, изменяющиеся в соответствии с условиями функционирования и развития системы;

г) нормативные, задающие параметры протекания процессов в системе.

Поскольку решения принимаются людьми, то их характер во многом несёт на себе отпечаток личности менеджера, причастного к их появлению на свет. В связи с этим принято различать уравновешенные, импульсивные, инертные, рискованные и осторожные решения.

1.3.Характеристика принципов разработки управленческого решения

Рассмотрим основные принципы разработки и принятия управленческих решений:

Принцип системности. Многие предприятия работают вхолостую, испытывают стрессовые ситуации, финансовые потери, на них наблюдается демотивация сотрудников. И все это потому, что либо не были оптимальными принятые решения, либо решения были правильные, но их реализация натолкнулась на трудности из-за того, что было “забыто” нечто существенное. Принцип системности как раз и ориентирует на всесторонний учет значимых факторов.

Принцип стандартизации (стандартных управленческих ситуаций и решений). Суть его состоит в том, что большинство реальных управленческих ситуаций может быть сведено к набору так называемых стандартных или базовых. Процедуры выработки и реализации управленческих решений для стандартных ситуаций детально разработаны, а действия руководителя в этих случаях хорошо известны из практики.

В случае, если управленческая ситуация не укладывается целиком в рамки стандартной, изучается возможность ее расчленения на стандартную и нестандартную части. Для нестандартной части ситуации необходим специальный анализ с целью нахождения специального, особого для данного случая решения.

Принцип оптимальной информированности. Рациональные управленческие решения достижимы; лишь когда им соответствует достаточная информационная база. Причем для каждого из управленческих уровней существует оптимальный размер информационной базы, определяемый рядом факторов.

Принцип автоматизма реализации управленческих решений. Принцип заключается в том, чтобы принятое руководителем «решение» автоматически (то есть обязательно, причем в максимально короткие сроки и в неискаженном виде) доводилось до требуемого уровня и становилось практическим руководством к действию.Чтобы реализовать этот принцип, необходима система хорошо отлаженных и взаимоувязанных управленческих механизмов. Если такие механизмы отсутствуют или их совокупность недостаточна, любое, даже самое хорошее решение может остаться нереализованным или его выполнение неоправданно затягивается.