Файл: Статус нотариуса (Историко-теоретические аспекты нотариальной деятельности в России).pdf
Добавлен: 30.03.2023
Просмотров: 108
Скачиваний: 1
Следовательно, нотариальная деятельность урегулирована законодательством. Без согласия и проявления инициативы заинтересованных лиц нотариус не имеет право совершать определенные нотариальные действия. Это свидетельствует о том, что для участников нотариальных правоотношений предоставлены высокие юридические гарантии. Именно эти гарантии предоставляют права гражданам защищать свои права, оспаривать их в суде.
Таким образом, практическое исследование проблем правового регулирования статуса нотариуса и пути их решения в России, позволило сформулировать ряд выводов.
На статус государственных нотариусов и нотариусов, занимающихся частной практикой, существенное влияние оказывает их профессионализм и ответственность за совершаемые нотариальные действия. В качестве основания правовой ответственности нотариуса должен рассматриваться любой ущерб, причиненный гражданину в результате нотариальной деятельности. Кроме этого существует и дисциплинарная ответственность нотариусов. Основанием для привлечения нотариуса к дисциплинарной ответственности могут быть заявления и жалобы граждан и юридических лиц при условии подтверждения фактов нарушений, которые в них отражены, в установленном порядке, письма и представления уполномоченных государственных, судебных, следственных органов и должностных лиц, а также материалы проверки профессиональной деятельности нотариусов Нотариальной палатой в порядке статьи 34 Основ законодательства РФ о нотариате.
Необходимо дальнейшее совершенствование нотариальной системы, которая обладает позитивным потенциалом и играет незаменимую роль в снижении спорности гражданского оборота, защите прав и свобод его участников, облегчении и ускорении рассмотрения гражданских споров в судах, осуществлении превентивной и профилактической функций. Институт нотариата должен идти в ногу со временем, должен совершенствоваться и подстраиваться под изменяющиеся потребности населения, лишь в таком случае статус нотариуса будет высоким.
Заключение
В данной курсовой работе был исследован вопрос о статусе нотариуса. При исследовании было выявлено, что развитие организационных гарантий правового статуса нотариуса идет по пути совершенствования территориальной организации нотариальной деятельности; обеспечения эффективного взаимодействия института нотариата и государства; организации контроля за осуществлением нотариальной деятельности со стороны территориальных органов Федеральной регистрационной службы и нотариальных палат, а также налоговых органов.
В результате выполнения работы были решены все поставленные задачи.
При решении первой задачи была рассмотрена история становления и развития социально-правового положения нотариусов. Исследование основных исторических этапов становления и развития социально-правового положения нотариусов позволило выделить три этапа: а) дореволюционный период – период правления Петра Великого характеризуется реформами, затронувшими практически все сферы жизни, в том числе и нотариат, и 1729 год, года официально введено слово «нотариус»; б) советский период истории России: в 1917 году нотариат официально упразднен не был, однако деятельность нотариуса фактически была прекращена после совершения Великой Октябрьской революции; в) современный период развития нотариуса начинается с 1993 года.
При решении второй задачи изучена роль нотариуса в правовой системе России. Роль нотариата исторически объективно предопределила постепенное расширение его функций - от ведения архивов и фиксации фактов до полноценного процессуального свидетельствования документов, обеспечения контроля за соответствием закону сделок, разрешения бесспорных дел. Нотариат можно определить как институт гражданского общества, представляющий собой самоуправляющееся профессиональное сообщество нотариусов, наделенный в лице нотариусов властными полномочиями и осуществляющий от имени РФ публичную деятельность по реализации функции государства по защите прав и законных интересов граждан, юридических лиц и общества в целом путем совершения нотариальных действий на принципах профессионализма, беспристрастности и независимости.
Третья задача была решена путем исследования компетенции нотариуса и лиц, осуществляющих нотариальные действия. Все субъекты нотариального права, занимающие в нотариальном производстве одинаковое процессуальное положение, равны перед законом и обладают равными возможностями пользоваться предусмотренными законом правами и исполнять возложенные на них обязанности. Ведущей задачей ставится оказание комплексной помощи всем заинтересованным участникам гражданского оборота на равных условиях: у нотариуса есть полномочия по сбору всех необходимых для совершения нотариального действия документов, по проверке достоверности всего фактического состава путем активных действий.
При решении четвертой задачи проанализирован порядок совершения нотариальных действий и их ограничения на практике. Нотариусами совершается ряд нотариальных действий по удостоверению бесспорных прав и фактов; приданию долговым и платежным документам исполнительной силы; обеспечению мер по охране наследственного имущества.
При решении пятой задачи выявлены основные проблемы правового статуса нотариуса и пути их решения. Развитие гарантий статуса нотариуса требует усиления значимости нотариального акта придания нотариальному акту особой доказательственной силы и свойства исполнительного документа.
Таким образом, цель исследования достигнута.
Библиография
1. Конституция Российской Федерации, принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года // Российская газета. 1993. № 237.
2 Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая от 30 ноября 1994 года № 51-ФЗ (в ред. 23.05.2018 № 12-ФЗ; с изм. от 01.06.2019 года). – СПС «КонсультантПлюс».
3. Гражданский процессуальный кодекс РФ от 14.11.2002 № 138-ФЗ (принят ГД ФС РФ 23.10.2002); (в ред. от 27.12.2018 № 562-ФЗ). ‒ СПС «КонсультантПлюс»
4. Основы законодательства Российской Федерации о нотариате: Федеральный закон от 11.02.1993 года № 4462-1 (в ред. от 03.08.2018 № 338-ФЗ; с изм. от 27.12.2018; 01.02.2019 г.).
5. О государственной регистрации прав на недвижимость: Федеральный закон от 17.07.2015 года № 218-ФЗ (с изм. от 17.07.2019 № 194-ФЗ).
6 Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12. 1995 года № 223-ФЗ (в ред. от 29.05.2019 года).
7. Актуальные вопросы теории и практики нотариальной деятельности. Сборник научных работ студентов бакалавриата юридического факультета / под ред. А.В. Афтаховой. – Тверь: Твер. гос. ун-т, 2018 - 315 с.
8. Балаян А.С. Проблемы правового регулирования статуса нотариуса в Российской Федерации / А.С. Балаян // Вестник Южно-Уральского государственного университета. – 2018. – С.46-49.
9. Бегичев А.В. Соотношение правового статуса государственных и частных нотариусов // Евразийская адвокатура. ‒ М., 2017. – 196с.
10. Вахидов С. М. Компетенция нотариуса и лиц, осуществляющих нотариальные действия / С.М. Вахидов // Молодой ученый.‒ 2016. – №11. – С. 1250-1255. – URL https://moluch.ru/archive/115/30845/ (дата обращения: 17.07.2019).
11. Герасимов А.В. Роль нотариата в современном гражданском праве / А.В. Герасимов, П.В. Надтачаев // Вестник КрасГАУ. ‒ 2014. ‒ №12. – С. 276-280.
12. Калиниченко Т.Г., Калиниченко В.Т. Нотариальные архивы Итальянской Республики и хранение документов нотариусов Российской Федерации // Нотариальный вестник. – 2017. - № 4. – С. 67-73.
13. Калиниченко Т.Г., Калиниченко В.Т. Современные вопросы развития Основ законодательства РФ о нотариате в части применения нотариусов норм иностранного права и международных договоров // Российский нотариат: 25 лет на службе государству и обществу: Сборник статей / Под ред. Е.А. Борисовой. – М.: Изд-во «Юстицинформ», 2018. – С.172-185.
14. Медведев И.Г. Международное частное право и нотариальная деятельность / И.Г. Медведев. – М.: Волтерс Клувер, 2016. – 285с.
15. Мизинцев Е.Н. О типах и моделях современного нотариата // Нотариус. 2018. - № 4. – С.104-106.
16. Михайлова А.С. О некоторых аспектах гражданско-правовой ответственности стажера нотариуса с учетом новелл законодательства о нотариате // Нотариус. – 2016. – № 4. – С. 44-48.
17. Моисеева О.В. Нотариат вчера, сегодня, завтра (опыт, проблемы, перспектива) // Нотариус. – 2016. – № 2. – С. 25-28.
18. Москаленко, И.В., Москаленко, М.Н. Трансформация законодательства и правоприменительной практики при обеспечении доказательств нотариусом // Нотариус. – 2016. – № 1. – С. 3-5.
19. Настольная книга нотариуса / под ред. И.Г. Медведева. В 2-х т. Т. 2. – М. Волтерс Клувер, 2016. – 740с.
20. Настольная книга нотариуса: в 4-х т. Т. 1: Организация нотариального дела. / Т.И. Зайцева, Т.В. Патрушева, И.В. Перевалова и др.; под ред. И.Г. Медведева. – М.: Статут, 2018. – 414 с.
21. Нахова Е.А. Факты, подтвержденные нотариусом при совершении нотариального действия, как основания освобождения от доказывания в цивилистическом судопроизводстве Российской Федерации // Ленинградский юридический журнал. – 2017. – № 2. – С. 279 - 284.
22. Нотариальное право: Учебник / Б.М. Гонгало, Т.И. Зайцева, И.Г. Медведев и др.; под ред. В.В. Яркова. – М.: Статут, 2017. – 576 с.
23. Правовые основы нотариальной деятельности в Российской Федерации: Учебник / под ред. Е.А. Борисовой. – М., 2016. – 554 с.
24. Постыляков С.П. Процессуальные особенности доказывания обстоятельств, подтвержденных нотариусом при совершении нотариального действия в гражданском судопроизводстве // Арбитражный и гражданский процесс. – 2017. – № 6. – С. 47 - 52.
25. Репин В.С. Комментарий к Основам законодательства Российской Федерации о нотариате (постатейный). – М.: Издательская группа ИНФРА-М-НОРМА, 2015. – 170с.
26. Романовская О.В. Образовательный ценз, предъявляемый к кандидату на должность нотариуса: новеллы в законодательстве о нотариате // Нотариус. – 2015. – № 7. – С. 33-36.
27. Синцов Г.В. О влиянии последних изменений, внесенных Федеральным законом от 29.12.2014 г. № 457-ФЗ в законодательство о нотариате РФ // Нотариус. – 2015. – № 2. – С. 55-59.
28. Сухачёва А.С. Административно-правовой статус нотариуса / науч. рук. Н.А. Кандрина. – Барнаул: Алтайский гос. универ., 2018. – 160с.
29. Сычев О.М. Регулирование отношений с участием частного нотариата в России (гражданско-правовой аспект): автореф. дис. … канд. юрид. наук. Краснодар, 2018. – 36с.
30. Фельцан А.Е. Государственный и частный нотариат: проблемы и противоречия / Е.А. Фельцман. – М.: МГУ культуры и искусства, 2018. – С. 15-29.