Файл: Оценка эффективности управления предприятием (Эффективность управления: сущность и основные понятия).pdf

ВВЕДЕНИЕ

Целью управления коммерческой организацией является обеспечение ее устойчивого функционирования во внешней среде в течение длительного (или неограниченного) периода времени. При оценке эффективности управления следует учитывать, что управление подразумевает как определение целей, так и обеспечение их достижения, а также перевод системы в желаемое состояние. Однако оценить эффективность управления непросто, поскольку она характеризуется разнообразными показателями, а в экономической литературе нет единства мнений по поводу ее критериев, да и само понятие «эффективность» определяется в зависимости от выбранного подхода к ее оценке.

Так, А.К. Семенов и В.М. Набоков понимают эффективность управления (менеджмента) как социально-экономическую категорию, как результативность данной деятельности, степень оптимальности использования материальных, трудовых и финансовых ресурсов. По мнению А.Г. Поршнева с соавторами, эффективность управления во многом синонимична эффективности производственной деятельности. Однако управление производством имеет специфические экономические характеристики. Главный критерий результативности управления – уровень эффективности управляемого объекта.

В трудах В.В. Ковалева, И.А. Бланка, А.Д. Шеремета, Е.В. Негашева, О.В. Ефимовой, М.В. Мельник и ряда других авторов эффективность, как правило, отождествляется с рентабельностью и прибыльностью организации.

Отсутствие единого методического подхода к оценке эффективности управления коммерческой организацией, единой системы критериев и показателей эффективности управления объясняется тем, что на практике размерность оценок бывает достаточно велика, а количественно сравнение параметров управляемого объекта (организации) часто провести невозможно, также как и оценить все аспекты управления.

Эффективность управления предприятием – это достаточно сложная тема, которая актуальна как в прошлом времени, так в настоящем или будущем. От управленческого аппарата компании зависит как ее товарооборот, так и угасание или развитие в наше непростое время. В России, в частности в Ивановской области, существует много предприятий, которые закрываются или закрылись из-за неправильной работы руководителей или звена управленцев. Для примера возьмем данные предположительной компании и оценим эффективность управления ею. Эта тема интересна еще и тем, что разные авторы дают различные понятия эффективности управления и ее оценки.

Предметом проводимого исследования является оценка эффективности управления предприятием с раскрытием основных понятий данной темы.

Цель работы – раскрыть теоретические и практические основы оценки эффективности управления предприятием.

Задачи проводимого исследования:

1. Рассмотреть понятие и сущность эффективности управления компанией, раскрыть в теории критерии, показатели и подходы к оценке эффективности управления, а также описать факторы улучшения эффективности управления организацией.
2. Описать основные практические подходы и показатели оценки эффективности управления, привести пример расчетов для предполагаемой компании на основании цифровых данных ее работы.

Данная работа состоит из введения, двух глав, в которых раскрываются теоретические и практические аспекты оценки эффективности управления организацией, т.е. сущность, критерии, показатели и факторы улучшения эффективности, а также порядок и пример оценки эффективности производственной компании, заключения и списка использованных источников. Также в тексте работы присутствуют 1 рисунок и 9 таблиц, нумерация которых из-за их небольшого количества сквозная.

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИЕЙ

1.1 Эффективность управления: сущность и основные понятия

Эффективность организации – понятие, предполагающее эффективное управление организацией. Понятия эти пересекающиеся, но не тождественные, хотя достаточно часто их рассматривают как синонимы. Рассмотрим существующие подходы к определению именно эффективности управления.

Эффективность управления организацией чаще всего также определяется путем сопоставления эффекта, то есть результата, полученного в системе, с затратами, связанными с достижением данного результата. Оценка эффективности управления в российской экономике базируется на:

• критериях эффективности управления;
• показателях эффективности затрат на управление;
• обобщающих показателях эффективности управления;
• частных показателях эффективности управления;
• показателях соотносительности управленческих и производственных ресурсов.

Эффективность управления организацией – категория сложная и многогранная. Многогранность эффективности управления обуславливает ряд понятийных схем, требующихся исследователям для ее выражения. В числе таких схем:

• эффективность труда управленческого работника;
• эффективность труда аппарата управления, его отдельных органов и подразделений;
• эффективность процесса управления;
• эффективность системы управления.

В настоящее время определение эффективности управления производится по следующим основным направлениям:

• анализ и оценка организационно-технических мероприятий по совершенствованию управления;
• определение общего эффекта, созданного совокупным работником;
• определение доли эффекта системы управления в общем эффекте организации;
• определение результатов деятельности функциональных подразделений.

Определение эффективности управления рекомендуют рассматривать и как процесс, состоящий из взаимосвязанных этапов, включающих:

• оценку достижения цели,
• достижение эффекта,
• эффективность использования производственных и управленческих ресурсов (потенциала).

Каждый последующий этап оценки выступает конкретизацией предыдущего этапа, дополняя и уточняя его.

На первом этапе выявляется качественная и количественная определенность критерия эффективности управления. Достижение цели служит качественной, а величина социально-экономического эффекта – количественной характеристикой критерия эффективности управления организацией.

На втором этапе оценки определяется эффективность затрат на управление.

На третьем этапе определяется эффективность управления имеющимся потенциалом. Показатели формируются на базе обобщающих показателей эффективности использования производственных и управленческих ресурсов и удельных (приведенных) затрат на управление.

Особенно важна структуризация критериев и показателей эффективности управления в соответствии с многоуровневым и многоаспектным характером отношений и процессов управления, интеграции частных и локальных критериев и показателей в единую систему, возможности «включения» предлагаемых показателей.

В англоязычной литературе понятие эффективности управления выражается двумя ключевыми терминами:

• managerial effectiveness – так называемая «системная» эффективность;
• management efficiency – так называемая «операционная» эффективность.

Системная эффективность зависит от того, насколько рационально организовано управление, т.е. от состава и количества звеньев, их подчиненности, распределения функций. Иными словами, эффективность системы управления определяется качеством организационной структуры, процессов управления, а от качеств конкретных управленцев не зависит.

Операционная эффективность, т.е. соотношение между результатами управленческой деятельности и затрачиваемыми усилиями, напротив, в первую очередь определяется деловыми качествами менеджеров, а также тем, насколько рационально используется их потенциал [1, 5, 10].

Эффективность управления – это одна из относительных характеристик результативности деятельности рассматриваемой управляющей системы, которая отражена в разных показателях. Эти показатели обладают и количественными, и качественными характеристиками.

Иными словами, эффективность деятельности управляющей системы должна выражаться посредством показателей эффективности управляемой системы, хотя может отличаться и собственными частными характеристиками. Качественная сторона полученного результата в теории управления называется критерием эффективности, количественная сторона полученного результата – показателем эффективности. Комплекс набора критериев эффективности системы управления, формируется, учитывая два направления оценки ее функционирования: степень соответствия достигаемого результата установленным целям организации; степень соответствия процесса функционирования системы объективным требованиям к его содержанию, организации и его результатам.

Показатель эффективности управления тесно связан с целями фирмы. Специфика управления заключается в том, что выработка целей – это функция самого управления, а их реализация протекает, не выходя за границы функционирования субъекта управления, а также в рамках самого управляемого объекта. В связи с этим, для определения степени эффективности управления, используют следующие критерии: собственно управленческую эффективность; экономическую эффективность; социальную эффективность.

Эффективностью управления демонстрируется степень результативности обеспечения социально-экономического развития предприятия. В связи с этим, эффективность управления проявляется в достигнутых показателях результативности совокупной деятельности предприятия по достижению цели. Также эффективность управления определяет эффективность функционирования и использования каждого из элементов системы управления – рациональность структуры, применение научных и передовых управленческих методов, скорость, полнота информационного обслуживания, квалификация управляющих кадров, их умение творчески смотреть на процесс решения конкретных управленческих проблем.

Экономическая эффективность определяется соизмерением затрат и результата и всегда является величиной относительной.

Нельзя забывать, что универсальный показатель экономической эффективности не может быть выделен никогда, так как она обусловлена многочисленным количеством факторов. Результатом может рассматриваться прибыль в качестве конечного итога деятельности, а затратами – основные производственные фонды и оборотные средства или производственные издержки. Важная количественная характеристика экономической эффективности – производительность.

Производительность – это отношение количества полученных единиц на выходе к количеству взятых единиц на входе. Данным показателем экономической эффективности отражается комплексная результативность использования всех типов ресурсов (труд, капитал, технологии, информация).

К экономическим показателям эффективности обычно относят: стабильность; рост темпов производства, численности занятых, числа нововведений; способность к приспособлению к изменениям окружающей обстановки. Все эти показатели должны анализироваться не в абсолютном своем значении, а рассматриваться в динамике, то есть в ходе сопоставления с предыдущими периодами.

На сегодняшний день отсутствует единый взгляд на оценку эффективности управления компанией. В связи с тем, что на практике разница точек зрения и размерность оценок достаточно большие, а количественные сравнения параметров управляемого объекта, то есть компании, часто невозможно провести и оценить все аспекты управления. Потому иногда оценка эффективности управления ограничена анализом финансово-экономического состояния компании. Задача управления – целенаправленно воздействовать на управляемый объект для обеспечения достижения поставленных целей, поэтому эффективность управления может обеспечиваться в соответствии со степенью достижения этих целей: по конечным результатам производственной деятельности, то есть по уровню прибыли; по качеству планирования, предполагается улучшение показателей бюджетирования; по эффективности вложений – отдача на капитал; по увеличению скорости оборачиваемости капитала. Наиболее простой пример – оценка эффективности управления на основании показателя уровня прибыли, то есть увеличивается или снижается этот показатель. Иными словами, если оценивать степень соответствия результата деятельности фирмы действиям менеджера, то показатель, который будет получен, и будет выступать критерием экономической эффективности управления. Таким образом, отмечается исторически сформированный основной критерий экономической эффективности управления – прибыльность предприятия. Еще один экономический критерий эффективности, подчиняющийся критерию стабильности – продуктивность, которую характеризует показатель индивидуальной и групповой производительности труда, объем выпускаемой продукции, а также ее качество. К этой же категории следует отнести показатели использования материальных ресурсов, то есть сбалансированность товарно-материальных запасов, текущие прямые и накладные расходы и пр. Человеческие ресурсы, включающие затраты на наем рабочей силы, подготовку кадров и повышение квалификации, занятых на производствах работников, показатели организации труда, также сюда относится внедрение нововведений – наличие соответствующих мощностей и производственных резервов [3, 8, 12].