Файл: Понятие и классификация функций государства (ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ФУНКЦИЙ ГОСУДАРСТВА).pdf

Организационно-хозяйственная деятельность представляет собой оперативно-техническую, текущую хозяйственную работу по материальному обеспечению выполнения различных функций (экономическое обоснование, контрольно-ревизионная деятельность, организация снабжения, сбыта);

Организационно-идеологическая деятельность выражается в повседневной разъяснительной, воспитательной работе, направленной на обеспечение выполнения различных функций государства (к примеру, разъяснение издаваемых законов и иных нормативных актов; формирование общественного мнения в отношении того или иного вопроса).

Подводя итоги исследованию организационных форм осуществления функций государства необходимо обратить внимание на то, что неправовые формы не следует смешивать с действиями соответствующих должностных лиц вопреки праву. Подобные действия могут осуществляться посредством насилия, угроз, вне сферы права. В демократических государствах достижение целей с помощью таких средств не допускается. Между тем, сказанное отнюдь не означает, что государство не вправе применить принуждение в своей деятельности.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Подводя итоги настоящей курсовой работы на основании данных, полученных в ходе исследования, необходимо изложить основные выводы.

Таким образом, проанализировав научные работы по теме «понятие и классификация функций государства», автор реферата сделал следующие выводы:

Функции государства представляют собой основные направления деятельности и, непосредственно, саму деятельность государства, а также способы осуществления государственной власти, проявляющиеся в целях, задачах, методах, формах и средствах ее осуществления.

Функции государства многоплановы, их формирование происходит в процессе становления и развития государства. В разные исторические периоды приоритетное значение приобретают те или иные задачи, цели государства, а следовательно, и различные его функции. На одних этапах центр тяжести переносится в сферу экономики, поэтому в деятельности государства приоритетное место занимает экономическая функция, в других - в область политики, отсюда - повышенное внимание к реализации функции государственной власти и т.д. Исчезают одни функции, возникают другие. Поэтому, классификация функций, которая приведена в данной курсовой работе не является конечной для Российского государства.

Государство в отношении своих граждан и страны в целом выполняет ряд функций. Эти функции классифицируются на внешние и внутренние, которые в свою очередь тоже подразделяются на составляющие. В динамично развивающемся мировом пространстве функции государства постоянно изменяются, включая в себя все новые структурные единицы.

Российское государство для своего дальнейшего функционирования и развития должно выполнять свои функции в полном объеме с максимальной эффективностью. Только в этом случае оно сможет достичь поставленных целей и задач, реализовав тем самым свое социальное назначение в обществе. Но выполнение этих функций должно основываться на нормах права, а для этого необходимым условием, в первую очередь, является совершенствование законодательства.

В настоящее время актуально внедрение нового вида функций государства – комплексных функций, которые сочетали бы в себе и внутренние, и внешние функции. По нашему мнению, современное Российское государство должно осуществлять такие комплексные функции как:

- борьба за выживание человечества на Земле (межгосударственные меры, направленные на уничтожение накопившегося ядерного оружия, совместную борьбу с глобальным потеплением в мире, борьбу со СПИДом, раком, голодом, терроризмом и др.);

- экономическая функция по обеспечению нормального развития экономики государства в условиях глобализации, путем развития различных форм собственности, организации выгодных внешнеэкономических связей);

- политическая функция, развивающая все институты демократии, укрепляющая социальное и национальное согласие, стремящаяся к международной политической интеграции и т.п.);

- социальная функция по осуществлению мер, направленных на удовлетворение социальных потребностей людей, борьбу с безработицей, бедностью, а также обеспечение необходимых условий труда и т.д.);

- идеологическая функция, поддерживающая цивилитарную идеологию, организацию современного образования, науку, культуру, духовность и др.);

- экологическая функция по охране окружающей среды, рациональному использованию природных ресурсов, восстановлению нарушенной окружающей природы и др.). За последнее время существенно усугубилась экологическая обстановка в мире, что вызвало необходимость по-новому оценить приоритетные направления деятельности современного государства в экологической сфере. Представляется, что поддержание благоприятных условий существования граждан на территории своего государства – это уже не второстепенная, а безусловно, главная функция государства;

- охранительная функция, направленная на охрану прав, свобод и интересов личности, охрану общественного порядка, борьбу с правонарушениями). Охрана тех или иных общественных отношений в зависимости от вида, социальной ценности, природы общественных отношений, требует различных средств, форм и методов. Поэтому механизм охраны общественных отношений необходимо рассматривать комплексно, различая при этом субъектов охраны, ее средства, объекты.

Важнейшее значение функции государства приобретают посредством форм их осуществления – правовых и организационных. Стоит подчеркнуть, что каждая функция государства осуществляется одновременно и в правовых, и в организационных формах. Например, чтобы провести в жизнь функцию охраны правопорядка, нужно издать соответствующие законодательные акты (правоустановительная форма деятельности государства), обеспечить их исполнение (правоисполнительная форма), привлекать к ответственности нарушителей (правоохранительная форма), а в то же время, например, в процессе принятия закона, необходима определенная организационная работа (составление проекта, созыв заседания парламента, работа счетных комиссий в процессе голосования по законопроекту и т. д.), в чем и выражаются организационные формы деятельности государства.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

Нормативные правовые акты:

1. Всеобщая декларация прав человека (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948) // Российская газета. 10.12.1998.
2. Конвенция о защите прав человека и основных свобод (Заключена в г. Риме 04.11.1950) (с изм. от 13.05.2004) (вместе с «Протоколом [N 1]» (Подписан в г. Париже 20.03.1952), «Протоколом N 4 об обеспечении некоторых прав и свобод помимо тех, которые уже включены в Конвенцию и первый Протокол к ней» (Подписан в г. Страсбурге 16.09.1963), «Протоколом N 7» (Подписан в г. Страсбурге 22.11.1984)) // Бюллетень международных договоров. N 3. 2001.
3. Конвенция о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989) (вступила в силу для СССР 15.09.1990) // Сборник международных договоров СССР, выпуск XLVI, 1993.
4. Соглашение между Правительством Российской Федерации и Европейской организацией ядерных исследований (ЦЕРН) о дальнейшем развитии научно-технического сотрудничества в области физики высоких энергий (Заключено в г. Протвино 30.10.1993) // Документ опубликован не был. Доступ из справочно-правовой системы «Консультант Плюс».
5. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. 04.08.2014. N 31. Ст. 4398.

Книги:

1. Байтин М.И. Сущность и основные функции социалистического государства. — Саратов, 2014. -302 с.
2. Венгеров А.Б. Теория государства и права: Учебник для юридических вузов. Изд. 9-е, стереотип. - М.: Омега-Л, 2017. - 608 с.
3. Власенко Н.А. Теория государства и права: учеб. пос., 2-е изд., перераб., доп. и испр. - М.: Проспект, 2017. – 416 с.
4. Головастикова А.Н., Дмитриев Ю.А, Проблемы теории государства и права: Учебник. – М.: Эксмо, 2015. – 832 с.
5. Денисов А.И. Советское государство. - М.: Наука, 2015. – 424 с.
6. Лазарев В.В., Липень С.В. Теория государства и права М.: Юрайт, 2015. - 640 с.
7. Лепешкин А.И. К вопросу о главных фазах развития Советского государства и его основных функциях // Труды Военно-политической академии. 2014. Вып. 22.
8. Морозова Л.А. Теория государства и права. Учебник. 5-е изд., перераб. и доп. - М.: Российское юридическое образование, 2014. – 387 с.
9. Проблемы общей теории права и государства / Под ред. В.С. Нерсесянца. - М.: Норма, 2013. – 832 с.
10. Проблемы теории государства и права / Под ред. В. М. Сырых. - М.: Эксмо, 2017. – 528 с.
11. Теория государства и права: Учебник / Отв. ред. В.Д. Перевалов. 4-е изд., перераб. и доп. - М.: Норма, 2013. – 496 с.

Научные статьи:

1. Акимова Ю.А. Социальная функция государства и принцип равенства в решениях Конституционного суда РФ // Современное право. 2013. № 12. С. 24-32.

Дембицкий А.А. Понятие функции государства: сущность и определение // Ученые записки Орловского государственного университета. Серия: гуманитарные и социальные науки. № 4. 2014. С. 236-238.

Егорцев В.В. Формы реализации функций применительно к российскому государству // Научная мысль. 2015. № 6. С. 112-114. 

Жимиров В.Н., Оль Е.М., Реуф В.М. Cовременное государство: к вопросу об основных функциях // Мир политики и социологии. 2012. № 9. С. 42-47.

Кручинин В.Н. Теоретические основы и проблемы классификации имеющихся подходов к пониманию функций государства // Научно-исследовательские публикации. № 4 (8). 2014. С. 36-51.

1. Кубышина Г.А. Функции государства в организации современного общества // Социология власти. 2014. № 4. С. 190-200.
2. Новикова А.С. Информационная функция в системе функций российского государства // Политематический сетевой электронный научный журнал Кубанского государственного аграрного университета. № 104. 2014. С. 1-9.
3. Туманов С.Н. К вопросу о понятии и структуре функции государства // Вестник Пермского университета. Юридические науки 2012. Выпуск 4(18). С. 33-42.
4. Фетюков Ф.В.  Эволюция представлений о сущности и содержании понятия «функции государства»  // Вестник Пермского университета. Юридические науки. 2014. № 3 (25). С. 33-43.
5. Шебалкин И.В. Функции современных государств: особенности экологической функции государства // Вестник МНЭПУ. 2012. № 1. С. 163-172. 

1. Цит. по: Фетюков Ф.В.  Эволюция представлений о сущности и содержании понятия «функции государства»  // Вестник Пермского университета. Юридические науки. 2014. № 3 (25). С. 34. ↑

2. Там же. ↑

3. Теория государства и права: Учебник / Отв. ред. В.Д. Перевалов. 4-е изд., перераб. и доп. - М.: Норма, 2013. С. 143. ↑

4. Проблемы теории государства и права / Под ред. В. М. Сырых. - М.: Эксмо, 2017. С. 34. ↑

5. Власенко Н.А. Теория государства и права: учеб. пос. – 3-е изд., перераб, доп. и исправл. – М.: Проспект, 2017. С. 84. ↑

6. Проблемы общей теории права и государства / Под ред. B.C. Нерсесянца. М.: Норма, 2013. С. 629. ↑

7. Венгеров А.Б. Теория государства и права: Учебник для юридических вузов. Изд. 9-е, стереотип. - М.: Омега-Л, 2017. С. 141. ↑

8.  Морозова Л.А. Теория государства и права. Учебник. 5-е изд., перераб. и доп. - М.: Российское юридическое образование, 2014. С. 52. ↑

9. Головастикова А.Н., Дмитриев Ю.А. Проблемы теории государства и права: Учебник. – М.: Эксмо, 2015. С. 145. ↑

10. Кручинин В.Н. Теоретические основы и проблемы классификации имеющихся подходов к пониманию функций государства // Научно-исследовательские публикации. № 4 (8). 2014. С. 39.

    ↑

11. Дембицкий А.А. Понятие функции государства: сущность и определение // Ученые записки Орловского государственного университета. Серия: гуманитарные и социальные науки. № 4. 2014. С. 238.

    ↑

12. Кручинин В.Н. Указ. соч. С. 40. ↑

13. См. напр.: Теория государства и права: Учебник / Отв. ред. В.Д. Перевалов. 4-е изд., перераб. и доп. - М.: Норма, 2013. С. 143-144; Проблемы теории государства и права / Под ред. В. М. Сырых. - М.: Эксмо, 2015. С. 35; Проблемы общей теории права и государства / Под ред. B.C. Нерсесянца. М.: Норма, 2013. С. 631-633 и др. ↑

14. Власенко Н.А. Указ. соч. С. 98. ↑

15. Лепешкин А.И. Фазы развития и функции Советского государства. — М., 1958. С. 17—19. ↑

16. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. 04.08.2014. N 31. Ст. 4398. ↑

17. Всеобщая декларация прав человека (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948) // Российская газета. 10.12.1998. ↑

18. Конвенция о защите прав человека и основных свобод (Заключена в г. Риме 04.11.1950) (с изм. от 13.05.2004) (вместе с «Протоколом [N 1]» (Подписан в г. Париже 20.03.1952), «Протоколом N 4 об обеспечении некоторых прав и свобод помимо тех, которые уже включены в Конвенцию и первый Протокол к ней» (Подписан в г. Страсбурге 16.09.1963), «Протоколом N 7» (Подписан в г. Страсбурге 22.11.1984)) // Бюллетень международных договоров. N 3. 2001. ↑

19. Конвенция о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989) (вступила в силу для СССР 15.09.1990) // Сборник международных договоров СССР, выпуск XLVI, 1993. ↑

20. Шебалкин И.В. Функции современных государств: особенности экологической функции государства // Вестник МНЭПУ. 2012. № 1. С. 165.  ↑

21. Акимова Ю.А. Социальная функция государства и принцип равенства в решениях Конституционного суда РФ // Современное право. 2013. № 12. С. 24. ↑

22. Соглашение между Правительством Российской Федерации и Европейской организацией ядерных исследований (ЦЕРН) о дальнейшем развитии научно-технического сотрудничества в области физики высоких энергий (Заключено в г. Протвино 30.10.1993) // Документ опубликован не был. Доступ из справочно-правовой системы «Консультант Плюс». ↑

23. Байтин М.И. Сущность и основные функции социалистического государства. - Саратов, 1979. С. 295. ↑

24. Денисов А.И. Советское государство. - М.: Наука, 1967. С. 342. ↑

25. Кубышина Г.А. Функции государства в организации современного общества // Социология власти. 2014. № 4. С. 193. ↑

26. Лепешкин А.И. К вопросу о главных фазах развития Советского государства и его основных функциях // Труды Военно-политической академии. 1958. Вып. 22. С. 30. ↑

27. Туманов С.Н. К вопросу о понятии и структуре функции государства // Вестник Пермского университета. Юридические науки 2012. Выпуск 4(18). С. 38.

    ↑

28. Егорцев В.В. Формы реализации функций применительно к российскому государству // Научная мысль. 2015. № 6. С. 114. ↑

29. Теория государства и права: Учебник / Отв. ред. В.Д. Перевалов. 4-е изд., перераб. и доп. - М.: Норма, 2013. С. 76. ↑

30. Жимиров В.Н., Оль Е.М., Реуф В.М. Cовременное государство: к вопросу об основных функциях // Мир политики и социологии. 2012. № 9. С. 45. ↑

31. Егорцев В.В. Указ. соч. С. 114.  ↑