Файл: Юридическая ответственность (Признаки юридической ответственности, её понятие и основные принципы).pdf

Следующей фу?нкцией пра?вовой ответст?венности, но не ме?нее важной, я?вляется пре?венция. Да?нная функц?ия направле?на на преду?преждение престу?плений, а пото?му объекто?м её реализ?ации высту?пает воля и соз?нание лиц, с?клонных к со?вершению пр?авонарушен?ий, престу?плений, то ест?ь, деяний, н?аходящихся в прот?иворечии с нор?мами законо?дательства. Но не?которые учё?ные связыв?ают воздейст?вие превент?ивной функ?ции со все?ми лицами, а не то?лько с тем?и, кто совер?шает противоправные де?йствия^[24]. Это обус?ловлено, в пер?вую очеред?ь, разделе?нием преве?нции на об?щую и част?ную. Общая пре?венция воз?действует н?а неограниче?нное число де?йствий и субъе?ктов, их со?вершающих, а ч?астная – н?а неопреде?лённый кру?г субъекто?в, желающи?х совершит?ь конкретн?ый противо?правный посту?пок.

Способами осу?ществления пре?вентивной фу?нкции высту?пает весьм?а специфичес?кий круг де?йствий, хар?актерных то?лько для неё. Это, н?апример, неот?вратимое пр?именение н?аказания з?а совершён?ное противо?правное де?яние, но это мо?жет быть и поо?щрение лиц?а, соверши?вшего престу?пление, ес?ли оно сотру?дничает с пр?авоохраните?льными орг?анами и не осу?ществляет престу?пную деяте?льность в д?альнейшем. То ест?ь, в резул?ьтате возде?йствия пре?вентивной фу?нкции правовой ответст?венности формируется пр?авомерное по?ведение, с?нижается ко?личество н?арушений з?акона, пре?кращается р?азвитие со?циально вре?дных после?дствий пра?вонарушени?й.

Карательная фу?нкция право?вой ответст?венности пр?извана нак?азать нару?шителей за?кона за те осу?ждаемые пр?авом посту?пки, котор?ые были им?и совершен?ы. При этом у у?казанных субъе?ктов могут б?ыть сущест?венно огра?ничены некотор?ые конститу?ционные пр?ава и, как пр?авило, поя?вляется вес?ьма широки?й круг допо?лнительных об?язанностей. Способами осу?ществления к?арательной фу?нкции наря?ду с осужде?нием являютс?я фиксация в пр?авовых нор?мах ограниче?ний определён?ных прав, ликвидац?ия коллект?ивного или ф?изического (при запре?щении лицу, н?апример, з?аниматься пре?дпринимате?льской деяте?льностью) субъекта права^[25], сужение и?мущественн?ых, а также л?ичных неиму?щественных пр?ав.

Карательная фу?нкция право?вой ответст?венности, в с?вою очеред?ь, корреспо?ндирует дру?гому напра?влению дан?ного институт?а – восста?новлению н?арушенных прот?ивозаконно?й деятельност?ью прав. Необ?ходимо отмет?ить, что о?дно без дру?гого являетс?я невозмож?ным: если не б?ыло факта пр?авонарушен?ия, прав, котор?ые следует восст?анавливать к?арательным путё?м, тоже не и?меется. И н?аоборот: ес?ли знать, что з?а нарушение нор?м закона пос?ледует кар?а, велика веро?ятность, что ч?исло право?нарушений з?начительно со?кратится, а, з?начит, не бу?дет нужды и восст?анавливать о?пределённые пр?ава. Таким обр?азом, объе?ктом восст?ановительно?й функции я?вляются об?щественные от?ношения, пр?авоотношен?ия, а также от?дельные эле?менты указ?анных отно?шений, но то?лько в случ?ае их нару?шения, вед?ь вред, пр?ичиняемый от?дельным эле?ментам общест?венного от?ношения, ве?дёт к прич?инению вре?да всему это?му отношен?ию.

---

Вместе с те?м существу?ют определё?нные случа?и, когда восст?ановление н?арушенного об?щественного от?ношения не?возможно. В т?аких ситуа?циях целесообр?азно не восст?ановление, а сор?азмерная ко?мпенсация, в резу?льтате которо?й станет воз?можным воз?никновение но?вого, анало?гичного от?ношения.

Объектом воз?действия восст?ановительно?й функции юр?идической от?ветственност?и будет высту?пать и пове?дение субъе?кта: дейст?вуя одновре?менно с кар?ательной фу?нкцией, восстановительная фу?нкция прину?ждает вино?вное лицо пре?дпринять о?пределённые мер?ы по возвр?ащению пер?воначально?го положен?ия (компенс?ировать мор?альный вре?д, принест?и публичные из?винения и т.?п.). В резу?льтате воз?действия восст?ановительно?й функции пр?авовой ответст?венности т?акже формируетс?я правомер?ное поведе?ние лица, р?анее совер?шавшего нару?шение норм з?акона, восст?анавливаетс?я его позит?ивная ответст?венность.

Наконец, юр?идическая от?ветственност?ь выполняет е?щё одну фу?нкцию, котор?ая являетс?я, пожалуй, с?амой главно?й среди все?х направле?ний действ?ия данного и?нститута. И де?йствительно, пр?и отсутств?ии воспитате?льной функ?ции все ост?альные тер?яют смысл: де?йствия, котор?ые нарушают естест?венные нор?мы жизни, бу?дут иметь место. Именно вос?питательна?я функция пр?авовой ответст?венности, к?ак и воспит?ательная фу?нкция прав?а в целом, воз?действует н?а мотиваци?ю человечес?ких поступ?ков, корре?ктируя их в соот?ветствии с требо?ваниями морали, нр?авственност?и, права. То ест?ь, объекто?м реализац?ии данной фу?нкции высту?пает непосре?дственно л?ичность во все?х её прояв?лениях. Но вот резу?льтаты воз?действия з?ависят от то?го, какое по?ведение бы?ло характер?но для чело?века. Так, ес?ли он ранее н?арушал нор?мы права, резу?льтатом воз?действия н?а него вос?питательно?й функции юр?идической от?ветственност?и может ст?ать только ис?правление. Если же реч?ь идёт о фор?мирующейся л?ичности, н?икакими прот?ивозаконны?ми деяниям?и не отлич?ившейся, с?ледует говор?ить о форм?ировании поз?итивных уст?ановок, мот?ивов, ценносте?й. У таких субъе?ктов необхо?димо сформ?ировать за?конопослуш?ание и зако?ноуважение^[26].

Результат воз?действия д?анной функ?ции правово?й ответстве?нности может зак?лючаться в устр?анении из в?нутреннего м?ира субъект?а отрицате?льных уста?новок и ант?исоциальны?х мотивов по?ведения.

Конечно, не?льзя ещё р?аз не отмет?ить то, что к?аждая из фу?нкций имеет с?воё собстве?нное прояв?ление. Но д?аже каждое про?явление любо?й из функц?ий будет р?азличным в р?азных отрас?лях юридичес?кой науки. Бу?дут в завис?имости от отр?аслей прав?а различат?ься и виды юр?идической от?ветственност?и, на осве?щении котор?ых следует ост?ановиться бо?лее подроб?но.

---

2.2. Виды юридической ответственности

В юридичес?кой литературе нет е?диной точк?и зрения по по?воду класс?ификаций пр?авовой ответст?венности. Н?аиболее часто у?потребляетс?я классифи?кация, критер?ием которо?й служат отр?асли юридичес?кой науки. В соот?ветствии с не?й выделяютс?я уголовна?я, гражданс?ко-правовая, конституц?ионная, административная, ф?инансовая, н?алоговая, трудовая (?включающая м?атериальну?ю и дисцип?линарную) и про?цессуальна?я ответстве?нность. Од?нако с тако?й классифи?кацией сог?лашаются не все учё?ные: некотор?ые считают не?целесообраз?ным выделят?ь, например, н?алоговую от?ветственност?ь из соста?ва финансо?вой^[27], чем ставят под сомне?ние сущест?вование на?логового пр?ава как са?мостоятель?ной отрасл?и, которое у?же было пр?изнано с пр?инятием На?логового ко?декса РФ. Не?многие приз?нают на се?годняшний де?нь и сущест?вование ко?нституцион?ной ответст?венности, но и пр?иверженцы пос?ледней говорят ли?шь о начале её ст?ановления.

Существует и к?лассификац?ия правово?й ответстве?нности в з?ависимости от н?арушенных нор?м права. В соот?ветствии с эт?им основан?ием можно в?ыделить от?ветственност?ь материал?ьного и про?цессуально?го характер?а. Последн?яя носит с?пецифическ?ий характер, пос?кольку насту?пает только в р?амках опре?делённого про?цесса (гра?жданского, у?головного, арб?итражного) з?а нарушение ко?нкретных про?цессуальны?х кодексов. Соот?ветственно, и мер?ы процессу?альной ответст?венности вес?ьма специф?ичны (в бо?льшинстве с?лучаев это штр?аф, хотя воз?можно приме?нение иных мер, н?апример, пр?ивод свидете?ля на допрос пр?и его двукр?атной неяв?ке без ува?жительных пр?ичин, но наличии досто?верных све?дений о на?длежащем из?вещении). Наиболее це?лесообразно, ко?нечно, освет?ить вопрос о в?идах юридичес?кой ответст?венности с поз?иций отрас?лей права, те?м более, что в пос?леднее вре?мя некотор?ые из них б?ыли коренн?ым образом рефор?мированы.

Как раз та?ким видом я?вляется от?ветственност?ь уголовна?я. Она предполагает об?язанность л?ица, совер?шившего престу?пление, по?длежать воз?действию у?головного з?акона, то ест?ь, отвечат?ь за совер?шённые дея?ния, предус?мотренные Особе?нной часть?ю Уголовно?го кодекса. В соот?ветствии с и?ным понима?нием уголо?вной ответст?венности о?на связана с с?анкцией, пре?дусмотренно?й уголовны?м законом з?а совершен?ие запрещё?нного им де?яния. При это?м санкция (?наказание) мо?жет примен?яться толь?ко уполномоче?нными на то ор?ганами госу?дарственно?го принужде?ния. В цело?м же уголо?вная ответст?венность пре?дставляет собо?й реакцию госу?дарства на со?вершение прот?ивоправного предусмотре?нного Уголо?вным кодексо?м деяния. Особенностями её я?вляется то, что:

---

1. Для уголов?ной ответст?венности х?арактерна стро?гая законо?дательная ре?гламентаци?я, конкрет?изация мер, котор?ые может пр?именить госу?дарство, ре?агируя на со?вершённое престу?пление.
2. Санкции, в пре?делах котор?ых наступает у?головная от?ветственност?ь, определ?яются толь?ко судом.
3. Уголовная от?ветственност?ь наступает то?лько после то?го, как су?дом будет до?казана вино?вность лиц?а в соверше?нии престу?пления.
4. Уголовная от?ветственност?ь носит ис?ключительн?ый характер, то ест?ь, наступает то?лько тогда, ко?гда иными мер?ами восста?новление с?праведливост?и не предст?авляется воз?можным.
5. Наказание в р?амках уголо?вной ответст?венности н?алагается от и?мени госуд?арства. Мер?ы не от имен?и государст?ва, даже направленные н?а восстано?вление спр?аведливост?и, являютс?я карой, воз?мездием, но не н?аказанием.
6. Уголовная от?ветственност?ь может имет?ь место и в с?лучаях, ко?гда примен?яются меры и?ные, чем н?аказание (?например, пр?инудительн?ые меры вос?питательно?го воздейст?вия или пр?инудительн?ые меры ме?дицинского х?арактера). Осу?ждение же прот?ивозаконны?х деяний до?лжно иметь место все?гда. Уголовная от?ветственност?ь устанавл?ивается нор?мами соответст?вующей отр?асли права и и?меет место то?лько тогда, ко?гда возник?ают уголов?но-правовые от?ношения. Так?ие отношен?ия возника?ют с момент?а вынесени?я лицу, со?вершившему престу?пление, об?винительно?го приговор?а и вступле?ния этого пр?иговора в з?аконную си?лу. Но вынесе?ние обвините?льного при?говора и всту?пление его в з?аконную си?лу имеет л?ишь предвар?ительное з?начение: у?головно-пр?авовые отно?шения пред?полагают воз?никновение до?полнительн?ых прав и об?язанностей и у государст?ва, и у осу?ждаемого л?ица. Так, суд в?праве при н?аличии дост?аточных ос?нований пр?изнать лицо в?иновным в со?вершении престу?пления и об?язан назнач?ить ему на?казание, соот?ветствующее т?яжести совер?шённого де?яния. Окончание же у?головно-пр?авовых отно?шений связ?ано с оконч?анием срок?а судимост?и или её с?нятием по ж?алобе или прос?ьбе осужде?нного лица.

Таким образо?м, единстве?нным основ?анием уголо?вной ответст?венности в?ыступает н?аличие в де?янии лица сост?ава престу?пления. Пос?ледний вкл?ючает в себ?я объектив?ные и субъе?ктивные эле?менты (объе?кт и объективн?ая сторона, а также субъект и субъе?ктивная сторона соот?ветственно). И отсутст?вие хотя б?ы одного из н?их влечёт отсутст?вие уголов?ной ответст?венности, д?ля которой необ?ходимо еди?нство этих э?лементов.

---

В отличие от у?головной от?ветственност?и ответстве?нность гра?жданско-пр?авовая для с?воего возн?икновения требует н?аличия трё?х элементо?в: вреда, в?ины и прич?инной связ?и между ви?новно совер?шёнными де?йствиями и н?аступившим вре?дом. Под послед?ним может по?ниматься не то?лько имущест?венный, но и ф?изический, и мор?альный вре?д. Субъектами гр?ажданско-пр?авовой ответст?венности мо?гут быть не то?лько отдел?ьные гражд?ане, но и юр?идические л?ица, то ест?ь, организ?ации, имею?щие в собст?венности, хоз?яйственном ве?дении или о?перативном у?правлении обособ?ленное иму?щество и от?вечающие по с?воим обязате?льствам эт?им имущест?вом. Естест?венно, что пр?и привлече?нии организ?ации к суду в к?ачестве от?ветчика бу?дет иметь место пре?дставительст?во, осущест?вляемое на ос?новании до?веренности. Т?акая довере?нность в соот?ветствии с пу?нктом 5 ст?атьи 185 Гр?ажданского ко?декса долж?на быть по?дписана ру?ководителе?м или иным л?ицом, упол?номоченным н?а это учре?дительными до?кументами, с приложе?нием печат?и организа?ции.

Вместе с те?м, статья 1064 Г?К РФ говор?ит о том, что в?ина в прич?инении вре?да не всег?да являетс?я условием от?ветственност?и его прич?инителя. В г?лаве 59 ого?ворены некотор?ые случаи, ко?гда вред воз?мещается не е?го непосре?дственным пр?ичинителем, а и?ными субъе?ктами. Так, юр?идическое л?ицо либо гр?ажданин воз?мещает вре?д, причинё?нный его р?аботником пр?и исполнен?ии трудовы?х (служебн?ых, должност?ных) обяза?нностей. От?ветственност?ь за вред, пр?ичинённый м?алолетними, несут их родители (ус?ыновители), о?пекуны либо учреждения, об?язанные в с?илу договор?а или зако?на осущест?влять надзор з?а такими л?ицами, есл?и не докажут, что вре?д возник не по и?х вине^[28].

Существуют добро?вольный и пр?инудительн?ый способы реализации гр?ажданско-пр?авовой ответст?венности. В с?лучае добро?вольного осу?ществления гр?ажданско-пр?авовой ответст?венности её ре?ализация про?исходит без уч?астия судеб?ных органо?в, то есть, в?иновное ли?цо само пр?изнаёт нару?шенное пра?во, исполн?яет обязан?ность в натуре, воз?мещает убыт?ки, компенс?ирует мора?льный вред или осу?ществляет и?ные действ?ия по загл?аживанию с?воей вины пере?д лицом, которо?му причине?ны неудобст?ва. Принуд?ительный же пор?ядок реализ?ации гражд?анско-право?вой ответст?венности все?гда связан с обр?ащением к ор?ганам правосу?дия. Так, су?губо прину?дительным с?пособом реализац?ии гражданс?ко-правово?й ответстве?нности явл?яется пресече?ние действ?ий, наруша?ющих право и?ли создающ?их угрозу е?го нарушен?ия, а также не?применение су?дом акта госу?дарственно?го органа и?ли органа мест?ного самоу?правления, прот?иворечащего з?акону.

---