Файл: Основные функции в системе менеджмента (ФУНКЦИИ МЕНЕДЖМЕНТА КАК ПРОЦЕСС УПРАВЛЕНИЯ).pdf

Качество исполнения предыдущего этапа - необходимое условие обеспечения качества выполнения дальнейшего этапа (функции). В этом выражается взаимозависимость функций.

Связующими процессами считаются процесс коммуникаций и принятия решений. В последнее время в состав связующих процессов все чаще ученые причисляют и процесс целеполагания, т.к. формирование целей функционирования считается важным обстоятельством начала любой деятельности.

Процесс коммуникаций - это процесс обмена информацией между двумя и более людьми. Благодаря коммуникациям руководители (аппарат управления) приобретает информацию, необходимую для принятия решений, и доводит принятые решения до работников предприятия. В случае если коммуникации на предприятии налажены слабо, решения могут являться ошибочными.

Процесс принятия решений - это подбор альтернативы.

В процессе выполнения функций управления менеджерам доводится принимать огромное количество решений:

- при планировании: постановка целей, определение требуемых ресурсов, подбор методов достижения целей и задач;

- при осуществлении функции организовывания: состав производства, структура управления, организация производственного процесса, вспомогательных служб и обслуживающего производства, организация труда рабочих и специалистов.

Процесс мотивации включает установление и оценку неудовлетворенных нужд, развитие целей удовлетворения потребностей, определение побудительных воздействий (мер).

Функция координации подразумевает принятие решений согласно методам согласования деятельности разных структурных звеньев, использованию технических средств связи и т. п.

Функция контроля сопряжена с принятием решений о том, что, когда и как контролировать, какие разновидности и формы контроля использовать, как исследовать полученную информацию, а также решения по исполнению корректирующих действий.

Процесс целеполагания - процесс по установлению иерархии целей и согласования их с параметрами внешней и внутренней среды.

Цель - это предвосхищение результата деятельности.

Динамизм функций проявляется в потребности их подстройки на все увеличивающиеся изменения во внешней среде, которые на сегодняшний день получили характер турбулентности. Для этого необходимо осваивание имеющихся способов и методов выполнения функций, применение необычных решений, креативного подхода к решению проблем. Согласно кибернетическому принципу Эшби, который гласит: только многообразие может уничтожить разнообразие, можно говорить, что только применение разнообразных методов функционирования системы может сделать её поведение прогнозируемым, т. е. можно утверждать, что для укрепления заинтересованности, чувства удовлетворенности сотрудников процессом и результатом труда, которые считаются базой мотивации, при применении методов влияния на поведение сотрудников необходимы новшества (для того, на кого ориентировано влияние) с элементами приятной внезапности. Нежели большим диапазоном инструментов управления владеет менеджер, чем больше его представление среды, тем продуктивность функционирования предприятия выше.

---

Динамизм функций можно объяснить с помощью развития принципов менеджмента. К примеру, перенос доминанты при реализации функции мотивации с "кнута" (концепция X) в "пряник", "вкус" которого изменяется, в соответствии с концепцией Маслоу, от материального вознаграждения до развития креативного потенциала личности.

В постоянном, гибком реагировании на условия рынка всех функций и заключается мастерство менеджера, которое может быть осуществлено только лишь вследствиеприменению научных способов управления.^[19]

ГЛАВА 2. УПРАВЛЕНИЕ, КАК ПРОЦЕСС РЕАЛИЗАЦИИ ВЗАИМОСВЯЗАННЫХ ФУНКЦИЙ

2.1 Характеристика ООО «РЖД»

Полное наименование Компании: Открытое акционерное общество «Российские железные дороги».

Сокращенное наименование Компании: ПАО «РЖД».

Наименование на английском языке: JointStockCompany «Russian

Railways» (JSCo «RZD»).

Адрес ПАО «РЖД»: Россия, 107174 Москва, Новая Басманная ул., 2.

Адрес ПАО «РЖД» в Интернете: www.rzd.ru.

ПАО «РЖД» учреждено постановлением правительства Российской Федерации от 18

сентября 2003 г. №585 «О создании открытого акционерного общества «Российские

железные дороги». Хозяйственная деятельность Компании началась 1 октября 2003 г.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 4 августа 2004 г.

№1009 «Об утверждении перечня стратегических предприятий и стратегических акционерных обществ» ПАО «РЖД» включено в перечень открытых акционерных обществ, акции которых находятся в федеральной собственности и участие Российской Федерации в управлении которыми обеспечивает стратегические интересы, обороноспособность и безопасность государства, защиту нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан Российской Федерации.

Виды деятельности ПАО «РЖД»:

• Грузовые перевозки;
• Пассажирские перевозки в дальнем следовании;
• Пассажирские перевозки в пригородном сообщении;
• Содержание и эксплуатация инфраструктуры;
• Предоставление услуг локомотивной тяги (в пассажирском и грузовом движении);
• Ремонт подвижного состава;
• Строительство объектов инфраструктуры;
• Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы;
• Содержание социальной сферы;
• Прочие виды деятельности.

---

Структура управления ПАО «РЖД»

Высшим органом управления ПАО «РЖД» является общее собрание акционеров. Единственным акционером компании является Российская Федерация, от имени которой полномочия осуществляются правительством Российской Федерации (ст. 47 Федерального закона «Об акционерных обществах»).Решения акционера оформляются в форме распоряжения правительства Российской Федерации.

Правительство Российской Федерации единолично принимает решение и оформляет письменно численный и персональный состав Совета директоров ПАО «РЖД». Состав совета директоров ПАО «РЖД», избранный в соответствии с распоряжением правительства Российской Федерации от 30 июня 2006 г. №930-р утвержден в количестве 11 человек (должности указаны на момент избрания) из наиболее квалифицированных и компетентных специалистов. В соответствии с распоряжением правительства Российской

Федерации от 30 июня 2007 г. №864-р количественный состав совета директоров увеличен на одного человека. Председателем совета директоров ПАО «РЖД» избран Жуков А.Д. – заместитель председателя правительства Российской Федерации. Членом совета директоров является Якунин В.И. – президент ПАО «РЖД». Президент ПАО «РЖД» реализует права и несет ответственность за достижение главных целей деятельности общества – обеспечения потребностей государства, юридических и физических лиц в железнодорожных перевозках, работах и услугах, оказываемых обществом, а также извлечения прибыли. Правление ПАО «РЖД» как коллегиальный исполнительный орган осуществляет общее руководство хозяйственной деятельностью компании. Количество членов правления общества определяется общим собранием акционеров. Правление общества состоит из председателя правления общества – президента ПАО «РЖД», первого вице-президента, старших вице-президентов и вице-президентов компании, руководителей филиалов общества – железных дорог, руководителей подразделений аппарата управления общества и других работников общества.

Организационная структура холдинга «РЖД» состоит из материнской компании

ПАО «РЖД», дочерних и зависимых обществ и включает

• 17 территориальных филиалов – железных дорог:

Октябрьская, Калининградская, Московская, Горьковская, Северная, Северо-Кавказская, Юго-Восточная, Приволжская, Куйбышевская, Свердловская, Южно-Уральская,

Западно - Сибирская, Красноярская, Восточно-Сибирская, Забайкальская, Дальневосточная и Сахалинская.

Функциональные филиалы:

---

• 4 филиала в области перевозок (Петропавловское отделение Южно-Уральской железной дороги, Рефсервис, Центр по перевозке грузов в контейнерах «Трансконтейнер», Федеральная пассажирская дирекция);
• 6 филиалов в области технико-экономического и финансового обеспечения;
• 45 филиалов в области капитального строительства;
• 30 филиалов в области ремонта подвижного состава;
• 15 филиалов в области путевого хозяйства;
• 8 филиалов – электротехнические заводы;
• 3 филиала в области информатизации и связи;
• 20 филиалов в области социальной сферы;
• 8 филиалов – проектные бюро;
• 2 прочих филиала

Представительства Общества функционируют в 10 странах мира:

Северная Корея (Пхеньян), Китай (Пекин), Польша (Варшава), Чехия (Прага),

Финляндия (Хельсинки), Германия (Берлин), Венгрия (Будапешт), Эстония (Таллин), Украина (Киев), Иран (Тегеран)

• 97 дочерних и зависимых обществ.

Филиалы и представительства, созданные Компанией, не являются юридическими лицами и наделены имуществом, принадлежащим ПАО «РЖД».

Железные дороги являются территориальными филиалами ПАО «РЖД».

В состав территориальных филиалов ПАО «РЖД» – железных дорог – входят

• 66 отделений железных дорог, а также Представительство Куйбышевской железной дороги в Республике Татарстан, выполняющее функции, схожие с отделениями железных дорог. Петропавловское отделение Южно-Уральской железной дороги входит в число филиалов перевозочных компаний. Количество отделений железных дорог находится в пределах от двух (на Красноярской ж. д.) до

семи (на Московской ж. д.), а в среднем около 4–5 отделений железной дороги. Организационная структура представлена на рисунке 2.

Рис.2. Организационная структураООО «РЖД»

ПАО «РЖД» является крупнейшей национальной транспортной компанией, создающей инфраструктурные условия для обеспечения инновационного развития экономики России,

обеспечивающей транспортное единство страны, повышение глобальной конкурентоспособности транспортной системы России, качественное удовлетворение спроса государства и общества на транспортные услуги. Масштаб деятельности ПАО «РЖД» может быть охарактеризован следующими показателями.

Российские железные дороги являются одной из самых крупных в мире железнодорожных компаний с колоссальными объемами грузовых и пассажирских перевозок, обладающей

высокими кредитными рейтингами, квалифицированными специалистами во всех областях железнодорожного транспорта, обширной научно-технической базой, проектными и строительными мощностями, значительным опытом международного сотрудничества. Железные дороги исторически играют ключевую роль в транспортной системе России, обеспечивая 46,7% (а без учета трубопроводов – 86,2%) грузооборота и свыше 40,1% пассажирооборота всей транспортной системы страны(по итогам 2017 года).За годы деятельности Компании существенно повысились роль и статус «Российских железных дорог» на мировом транспортном рынке.

---

Восстановлено участие в деятельности Международного союза железных дорог, что дает реальный импульс последовательной интеграции российской, азиатской и европейской железнодорожных систем. Компания развивает сотрудничество по двух- и многосторонним проектам с железными дорогами Германии, Польши, Белоруссии, Казахстана, Финляндии, Китая, Монголии, Кореи и других стран.

Имеются большие перспективы и в развитии транспортного коридора «Север – Юг».

Компания осуществляет концессионное управление железными дорогами Армении. Ведется активная работа по выходу на зарубежные рынки строительства железнодорожной инфраструктуры в странах Ближнего Востока, Азии и Латинской Америки. Все эти проекты отвечают курсу государства на интеграцию России в мировое экономическое сообщество, способствуют эффективному использованию ее транзитного

потенциала. Благодаря этому ПАО «РЖД» становится не только объектом, но и субъектом геостратегии России, влияющим на достижение как внутриэкономических, так и геоэкономических и геополитических целей.

2.2 Взаимосвязь функций менеджмента и структуры управления

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2001 года подтверждена программа структурной реформы на железнодорожном транспорте. Главными целями данной реформы считаются:

• Увеличение стабильности работы железнодорожного транспорта, безопасности и качества оказываемых услуг;
• Развитие общей эффективной транспортной системы государства;
• Сокращение общих затрат на транспортировки грузов железнодорожным транспортом;
• Удовлетворение возрастающего спроса на перевозки.

Достижение поставленных целей обеспечивается на базе последующих задач и принципов:

• Распределения функций государственного управления и компании хозяйственной деятельности на железнодорожном транспорте с одновременным выделением из монопольной структуры конкурентных типов деятельности;
• Сохранения общей общегосударственной сетевой производственной инфраструктуры железных путей и централизованного диспетчерского управления;
• Поэтапное завершение перекрестного субсидирования пассажирских за счет грузовых, внутрироссийских и экспортно-импортных транспортировок;
• Улучшения тарифной политики;
• Развития рынка услуг железнодорожных перевозок;
• Дальнейшего формирования конкурентной борьбы в области транспортировок грузов, ремонтных работ подвижного состава, перевозок и обслуживания пассажиров;
• Недопустимости слияния компаний, функционирующих в потенциально конкурентной среде, с предприятиями естественно-монопольного сектора;
• Предоставления гарантированного не дискриминационного доступа к инфраструктуре федерального железнодорожного транспорта самостоятельных грузовых и пассажирских компаний-операторов и пользователей подвижного состава;
• Выделения из области деятельности федеральных железных дорог объектов социально-бытового и иного направления (кроме специализированных) для снижения непроизводственных потерь;
• Обеспечения экономической прозрачности всех типов хозяйственной деятельности отрасли, в том числе на базе внедрения раздельного финансового учета;
• Реализации мер, которые обеспечивают увеличение инвестиционной привлекательности системы железнодорожного транспорта;
• Увеличения материальной заинтересованности работников железнодорожного транспорта и предоставление им социальных гарантий.

---