Файл: Основные функции в системе менеджмента (ФУНКЦИИ МЕНЕДЖМЕНТА КАК ПРОЦЕСС УПРАВЛЕНИЯ).pdf

На первом этапе структурной реформы сформированы законодательные основы и проведены организационные мероприятия, необходимые для разделения функций государственного регулирования и хозяйственного управления на железнодорожном транспорте. Основополагающим результатом первого этапа стало разделение функций государственного регулирования управления хозяйственной деятельностью на федеральном железнодорожном транспорте, что послужило основой создания ПАО «РЖД».

В составе Общества образованы 17 территориальных филиалов – железных дорог, функциональные филиалы (заводы, проектно-конструкторские, строительные подразделения и т.д.) и представительства Общества за рубежом: всего 166 обособленных структурных подразделений. Для начала работы ПАО «РЖД» были зарегистрированы права собственности на 420 тысяч объектов имущества 987 государственных унитарных предприятий, что обеспечило возможность приступить к построению системы корпоративного управления, перейти на новые принципы менеджмента и организации бизнеса. При этом параллельно ПАО «РЖД» были существенно увеличены объемы перевозок, обеспечена высокая динамика производственно-экономических показателей и темпы развития.

Второй этап Программы структурной реформы на железнодорожном транспорте связан с выделением конкурентных видов деятельности, которые могут осуществляться иными хозяйственными организациями. Разработана и утверждена Советом директоров ПАО «РЖД» Концепция корпоративного строительства ПАО «РЖД», предусматривающая цели, приоритеты и направления деятельности ПАО «РЖД» по организации и реорганизации бизнес-процессов и подсистем корпоративного управления в условиях становления Компании и проводимой структурной реформы.

Важным результатом второго этапа стало создание дочерних обществ ПАО «РЖД» как в перевозочной деятельности – «Трансконтейнер», «Рефсервис», «Русская Тройка», первых пригородных пассажирских компаний, а также в других сферах – «Элтеза», «Ремпутьмаш», «Росжелдорстрой» и «Росжелдорпроект». Это способствовало развитию конкуренции в сфере оперирования подвижным составом.

Сейчас года реализуется третий этап реформы, основной задачей которого является создание условий для привлечения значительного объема инвестиционных ресурсов в реновацию и развитие инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования как основы дальнейшего развития российской экономики.

Правлением ПАО «РЖД» одобрен проект Программы развития пригородного пассажирского комплекса до 2025 года, включающий целевую бизнес-модель и концепцию его реформирования. Перед пригородным комплексом поставлены масштабные задачи по выходу на безубыточность и продолжению создания пригородных пассажирских компаний. Для эффективного управления этими процессами создан специальный Центр, функциями которого является выработка единых методов и планов по решению задач утвержденной Программы и обобщение лучшего опыта железных дорог и пригородных компаний по повышению эффективности этого бизнеса.

---

Кроме того, Правлением Компании утверждена Концепция эффективного использования и развития железнодорожных вокзалов до 2025 года, в которой определены цели и задачи комплексного развития вокзалов, а также система мероприятий и механизмов их реализации и последовательности этапов. Важнейшим элементом данной концепции является создание условий для привлечения частных инвестиций в развитие вокзалов и повышение их коммерческого потенциала.

Операционная деятельность Компании затрагивает интересы регионов, а также миллионов людей как с социально-экономической, так и с экологической точек зрения. Социальные функции, выполняемые железнодорожным транспортом:

• Реализация конституционных прав населения по беспрепятственному передвижению по территории страны;
• Обеспечение для граждан и организаций равных возможностей в перевозках;
• Увеличение занятости населения страны в связи с развитием железнодорожного транспорта и смежных отраслей промышленности;
• Создание условий для социально-экономического развития регионов;
• Обеспечение социально значимых пассажирских перевозок за счет общего финансового результата деятельности.

Железнодорожный транспорт является одним из наиболее экологически чистых видов транспорта, что не снимает с Компании ответственность за охрану окружающей среды и рациональное природопользование. С этой целью в филиалах Компании внедряются современные системы экологического менеджмента, энерго и ресурсосберегающих технологий, осуществляется мониторинг и контроль за состоянием окружающей среды.

Деятельность ПАО «РЖД» затрагивает интересы многих заинтересованных сторон.

Их перечень включает в себя различные категории коммерческих и некоммерческих организаций, органов государственной власти, физических лиц, на которых влияет деятельность Компании или деятельность которых влияет на Компанию.

Важнейшими группами заинтересованных сторон Компании в сфере корпоративной социальной ответственности являются акционер, сотрудники Компании, потребители ее услуг, население, органы государственной власти, общественные организации и международные ассоциации, подрядчики и поставщики, партнеры, конкуренты и другие.

Деятельность Компании в области взаимодействия с заинтересованными сторонами направлена как на внешние по отношению к компании стороны, так и на собственных сотрудников, которые являются внутренними заинтересованными сторонами.

---

Компания реализует значительный комплекс мер, направленных на повышение социальной защищенности и благосостояния сотрудников, создание возможностей для профессионального развития, сокращение текучести кадров, безопасность жизнедеятельности и охрану их здоровья, здоровья членов их семей. Эта деятельность Компании формирует возможности профессионального роста и развития каждого сотрудника, получения социальной поддержки в ходе реализации социальных программ Компании, таких как жилищная и молодежная программы, а также использования систем здравоохранения и негосударственного пенсионного обеспечения.

Рисками сотрудников, связанными с деятельностью Компании, являются риски травматизма и профессиональных заболеваний. На минимизацию этих рисков направлены мероприятия Компании по охране труда и промышленной безопасности. Большинство кадровых рисков Компании связаны с низкой конкурентоспособностью заработной платы, темпами ее роста.

2.3 Роль связующих процессов в реализации конкретных функций

В целях повышения престижности работы в системе железнодорожного транспорта, роста своей конкурентоспособности на рынке труда и снижения текучести кадров ПАО «РЖД» обеспечивает рост заработной платы своих сотрудников путем развития новых механизмов регулирования заработной платы.

Большое значение для установления партнерских отношений Компании и сотрудников имеет развитие коллективно-договорной системы. Коллективный договор ПАО «РЖД» на 2018–2020 годы определил общие принципы взаимодействия Компании и сотрудников и направлен на обеспечение взаимного учета их интересов и ожиданий.

В целях повышения качества услуг Компания проводит работы по оптимизации процесса оформления грузовых перевозок и связанных с ними услуг, таких как внедрение технологии единого лицевого счета плательщика, юридически значимого электронного документооборота с использованием электронной цифровой подписи при оформлении документов в процессе организации перевозок грузов.

В целях минимизации рисков потребителей, связанных с качеством перевозок и их безаварийностью, санитарно-эпидемиологической и экологической безопасностью, в Компании действуют Функциональная стратегия управления качеством и Стратегия обеспечения гарантированной безопасности и надежности перевозочного процесса, неразрывно связанные с рядом других функциональных стратегий в системе стратегического управления ПАО «РЖД».

---

К взаимодействию Компании с потребителями также относится информирование потребителей о предлагаемых Компанией услугах, доведение до них правил пользования железнодорожным транспортом, а также деятельность в сфере маркетинговых коммуникаций.

ГЛАВА 3. РЕАЛИЗАЦИЯ ФУНКЦИЙ МЕНЕДЖМЕНТА В ОРГАНИЗАЦИИ

Для реализации структурной реформы и повышения устойчивости работы железнодорожного транспорта, безопасности и качества оказываемых услуг:

• Разработаны и приняты федеральные законы и нормативные акты, обеспечивающие не дискриминационный доступ к услугам инфраструктуры;
• Были зарегистрированы права собственности на объекты государственных унитарных предприятий, что обеспечило возможность приступить к построению системы корпоративного управления. При этом были существенно увеличены объемы перевозок.
• Выделением конкурентных видов деятельности, которые могут осуществляться иными хозяйственными организациями;
• Разработана и утверждена Концепция корпоративного строительства ПАО «РЖД», предусматривающая цели, приоритеты и направления деятельности ПАО «РЖД» по организации и реорганизации бизнес-процессов и подсистем корпоративного управления;
• Привлечения значительного объема инвестиционных ресурсов в реновацию и развитие инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования;
• Совершенствование нормативно-правовой базы дальнейшего реформирования отрасли, в том числе внесение изменений и дополнений в федеральные законы и разработка других нормативных актов;
• В целях построения эффективной холдинговой структуры приняты решения о создании 10 дочерних и зависимых обществ

В целях устойчивого развития Компания занимается обеспечением развития кадрового потенциала и мотивации персонала, повышение производительности труда работников железнодорожного транспорта общего пользования и, как следствие, обеспечение адекватного уровня оплаты труда работников Компании, повышение безопасности и экономичности железнодорожного транспорта, обеспечение безопасности объектов железнодорожной инфраструктуры, снижение рисков незаконного противоправного вмешательства в функционирование этих объектов, обеспечение безаварийного движения за счет применения современных технических средств, научно-технических разработок и инновационных решений.^[20]

---

В целях дальнейшего развития Компании необходимо:

• Для успешного развития бизнеса построить взаимовыгодное сотрудничество с регионами деятельности Компании в лице местных и региональных администраций, населения, общественных организаций, а также с отраслевыми профсоюзами. Для этого необходимо учитывать их интересы и требования.^[21]
• Для повышения инвестиционной привлекательности укрепление ее репутации и имиджа как социально ответственной Компании.
• В связи с наличием нерешенных социальных проблем в стране и регионах (проблемы занятости, подготовки кадров, образования и культуры, неразвитость социальной инфраструктуры и пр.) требуется участия крупного бизнеса (совместно с государством) в решении насущных социальных проблем.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Наиболее полное содержание менеджмента как процесса отображают ключевые функции. Они считаются общим обстоятельством управления социальными и социально - экономическими процессами.

Функцией в менеджменте называют особый тип управленческой деятельности, с помощью которой субъект управления влияет на управляемый объект.

Основными функциями менеджмента считаются: планирование, организация, мотивация и контроль.

Процесс менеджмента – это комплекс и непрерывная последовательность взаимосвязанный действий управленческих работников по реализации функций менеджмента, исполняемых по конкретной технологии, нацеленных на результат социально – экономической системы.

Цели могут быть различные: экономические, социальные, маркетинговые и др.

Социально-экономические и в особенности производственно-хозяйственные концепции считаются универсальными.

Основная цель менеджеров – достичь настоящих конечных результатов работы. Менеджеры обязаны грамотно определить, уяснить собственные цели, поставить цели персоналу с тем, чтобы определить и более точно определить исходные данные, выяснить сильные и слабые стороны системы и результативно их применить.

Менеджер должен регулярно контролировать цели и результаты их достижения. В ходе управления осуществляется непрерывный процесс согласования и определение обоюдного соответствия целей и результатов.

Нормальное функционирование экономического управления настойчиво требует, чтобы все разновидности административного воздействия были точно регламентированы и внедрены в правовые грани. Руководитель и весь штат компании должны предварительно точно понимать, кто, по какому поводу и в каких пределах способен предоставить административное распоряжение. Что может следовать в случае невыполнения или плохого выполнения такого распоряжения. Какие взыскания, за что и кем могут быть наложены на различных должностных лиц компании.

---