Файл: Фальсификация продовольственных товаров (Проведение экспертизы качества продуктов детского питания, реализуемых универсамом «Продукты»).pdf

Конституция - общие вопросы регулирования качества продовольственной продукции

Федеральный закон «О качестве и безопасности пищевых продуктов» -общие требования к качеству и безопасности пищевых продуктов

Государственные стандарты ГОСТы к требования качеству и безопасности конкретных пищевых продуктов

Основным законом нашей страны является Конституция Российской Федерации, именно в ней, в частности в пункте 1, статье 41, дано основание для всей остальной законотворческой деятельности в области обеспечения качества продовольственной продукции, и звучит оно так: каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. А в пункте 3, статьи 41, говорится о том, что.

Постановление Правительства РФ «Об организации и проведении ^ мониторинга качества, безопасности пищевых продуктов и здоровья населения»-утверждение порядка проведения мониторинга качества, безопасности пищевых продуктов и здоровья населения от 22 ноября 2000 г. N 883

сокрытие должностными лицами фактов и обстоятельств, создающих угрозу для жизни и здоровья людей, влечет за собой ответственность в соответствии с федеральным законом.

В Федеральном законе от 2 января 2000 г. № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» регулируются отношения в области обеспечения качества пищевых продуктов и их безопасности для здоровья человека. Закон состоит из 6 глав и 30 статей, из которых статьи 8 и 26, за исключением пункта 26.1, 27 и 28 в настоящее время утратили силу. Статью первую настоящего закона составляют основные понятия, так пищевые продукты здесь определяются как продукты в натуральном или переработанном виде, употребляемые человеком в пищу, бутилированная питьевая вода, алкогольная продукция, безалкогольные напитки, жевательная резинка, а также продовольственное сырье, пищевые добавки и биологически активные добавки. В статье 41 данного закона, описано посредствам чего обеспечиваются качество и безопасность пищевых продуктов, материалов и изделий. Далее приведены требования по обеспечению качества пищевой продукции, а также к материалам и изделиям, использующимся для её расфасовки, упаковки, маркировки, транспортировке, хранения и реализации. Помимо этого существует ещё множество различных требований, таких как:

- требования к организации и проведению производственного контроля над качеством и безопасностью пищевых продуктов, материалов и изделий;

- требования к работникам, осуществляющих деятельность по изготовлению и обороту пищевых продуктов;

---

- требования к изъятию из оборота некачественных и опасных пищевых продуктов, материалов и изделий;

- требования к проведению экспертизы, к утилизации или уничтожению некачественных и опасных пищевых продуктов, материалов и изделий, изъятых из оборота.

В статье 29 говорится о том, что должностные лица органов государственного надзора и контроля несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, за ненадлежащее исполнение своих обязанностей и также за сокрытие фактов, которые могут создавать угрозу жизни и здоровью человека.

Из этого видно, что Федеральный Закон «О качестве и безопасности пищевых продуктов» пытается охватить все сферы, тесно взаимодействующие или влияющие на качество пищевых продуктов, от их производства до реализации или же утилизации.

Существуют и другие требования по качеству и безопасности пищевой продукции, которые определяются государственными стандартами. Данные стандарты утверждаются органами государственного надзора и контроля и обязательны для исполнения всем лицам, занимающимся производством и оборотом продовольственных товаров. Государственные стандарты ГОСТы могут разрабатываться для одного конкретного продукта питания или же для целой продуктовой группы, также существуют ГОСТы несущие в себе общие положения для различных групп стандартов.

В целом ГОСТы на продукты питания имеют похожую структуру, которую можно рассмотреть ГОСТ Р 57573-2017.

Глава первая - «Область применения», говорит о том, на какие виды продуктов распространяется и не распространяется данный стандарт. Во второй главе - «Нормативные ссылки», перечислены ссылки на другие ГОСТы, связанные с этим стандартом.

Глава третья - «Определения», состоит из терминов, использованных в стандарте, либо из ссылок на них. В главе четыре -«Классификация» можно увидеть различные классификации выбранной продукции. Например, в ГОСТе Р 52090-2003 Молоко питьевое и напиток молочный. Технические условия , продукты в зависимости от используемого сырья можно разделить на:

- питьевое молоко;

- молочный напиток [3].

Стоит заметить, что данная глава присутствует не во всех государственных стандартах.

Глава пятая - «Общие технические требования» является самой обширной и именно в ней собраны все требования к производству того или иного продукта, к сырью, к маркировке и другие. Глава шестая описывает правила приёмки товара и имеет аналогичное название.

В главе седьмой - «Методы контроля», указывается, какими методами и в каких условиях проводится контроль качества товара, в частности, как проходит отбор проб к анализу, определение вида, консистенции, запаха и других качеств продукта. А в главе восемь - «Транспортирование и хранения», описаны условия транспортировки, хранения и срока годности продукции.

---

В соответствии с Федеральным законом от 2 января 2000 г. № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», было утверждено Постановление Правительства РФ от 22.11.2000 № 883 «Об организации и проведении мониторинга качества, безопасности пищевых продуктов и здоровья населения». Основной целью данного Положения является утверждение порядка проведения мониторинга качества, безопасности пищевых продуктов и здоровья населения, который представляет собой систему анализа, наблюдения, оценки безопасности и качества пищевых продуктов, материалов и изделий, которые могут контактировать с этими продуктами.

Если раньше, в условиях монополистической деятельности государств и предприятий, у потребителя не было возможности выбирать более качественные товары, то в условиях свободного рынка у покупателя имеется огромный выбор разнообразных товаров. И теперь он стоит перед другой проблемой – как выбрать наиболее оптимально высококачественный товар с минимальной ценой. И в этих условиях товарного изобилия потребителю нужно дать как можно больше информации, чтобы он мог правильно идентифицировать тот или иной товар, необходимый для удовлетворения его потребности. В результате возникает необходимость в формировании знаний потребителя с помощью общепопулярных изданий о качестве и свойствах всех товаров, реализуемых в розничной и мелкооптовой торговле. 

Глава 2. Проведение экспертизы качества продуктов детского питания, реализуемых универсамом «Продукты»

2.1. Объекты исследований и показатели качества продукции детского питания

Для проведения экспертизы качества продуктов детского питания были выбраны следующие объекты, пользующиеся стабильным спросом у населения, представленные в универсаме «Продукты» и показанные в таблице 1.

Таблица 1. Характеристика объектов исследования

№ п/п	Наименование объекта	Производитель	Масса нетто, г
1	Пюре яблочное натуральное «ФрутоНяня»	ОАО "ПРОГРЕСС", Россия, 398902, г.Липецк, ул. Ангарская, владение 2.	10
2	Пюре яблочное натуральное "Агуша"	ОАО «Вимм-Билль-Данн», Россия, 127591, г. Москва, Дмитровское ш., д. 6.	115
3	Фруктовое пюре "Яблоко" Gerber	Nestle Polska S.A.,35-959, Rzeszow, ul. Gen. St Maczka,1, Польша.	80

---

Показатели качества продуктов детского питания относятся к трем группам потребительских свойств: назначения, эргономические и безопасности. Кроме того, можно выделить общие показатели, регламентируемые нормативными документами. Наряду с этим в стандартах в зависимости от используемых методов испытаний принято подразделять показатели на органолептические, физико-химические и микробиологические.

Свойства и показатели назначения. К ним относится пищевая ценность продуктов детского питания, характеризуемая в СанПиН и стандартах массовой долей белков, жиров и углеводов, а также энергетической ценностью. Эти свойства и показатели входят в группу физико-химических. Рекомендуемые значения указанных показателей нормируются дифференцированно по подгруппам и видам продуктов детского питания. Показатели пищевой ценности продуктов на плодоовощной основе нормируются в соответствующих ГОСТах.

Наибольшие нормы массовой доли белка и жиров устанавливаются для продуктов детского питания на зерновой, молочной, мясной и рыбной основе, несколько меньше на мясо- и рыборастительной, а также на плодоовощной основе. Нормированная массовая доля углеводов самая высокая у продуктов на зерновой основе и пониженная – на плодоовощной. Для продуктов на мясной и рыбной основах этот показатель устанавливается лишь для мясо- и рыборастительных консервов.

Энергетическая ценность определяется в продуктах детского питания всеми перечисленными веществами, однако в продуктах растительного происхождения решающую роль играют углеводы, а в продуктах животного происхождения – жиры. Самая высокая энергетическая ценность отмечается у продуктов на зерновой основе благодаря высокому содержанию углеводов, самая низкая – у продуктов на плодоовощной основе из-за пониженного содержания энергетических веществ.

Наряду с СанПиН 2.3.2.1078-01 показатели пищевой ценности устанавливаются в стандартах на продукты детского питания в группе физико-химических показателей. Так, для всех консервов на плодоовощной основе в ГОСТах нормируется массовая доля сухих веществ и титруемых кислот. Для отдельных видов овощных и мясорастительных продуктов предусматривается массовая доля хлоридов, жира, белка и каротиноидов, для плодово-ягодных – витамина С, каротина, мякоти и жира.

В стандартах на продукты детского питания на молочной основе основные показатели пищевой ценности дублируют СанПиН. Дополнительно устанавливается лишь массовая доля воды и титруемая кислотность.

---

Эргономические свойства продуктов детского питания характеризуются общими органолептическими показателями: внешним видом, вкусом, запахом, цветом. Для молочных жидких и пастообразных продуктов для детского питания внешний вид по ГОСТ 30628-98, а также для пюреобразных консервов регламентируется совместно с консистенцией.

Внешний вид – комплексный показатель, который включает единичные показатели: однородность консистенции, отсутствие включений или осадка. У пастообразных молочных продуктов детского питания консистенция должна быть однородная, нежная, мажущаяся, допускается небольшая мучнистость и мягкая крупинчитость; у плодоовощных, мясо- и рыборастительных пюреобразных консервов устанавливается однородность и измельченность массы: у гомогенизированных должна быть тонкоизмельченная масса, у протертых – пюреобразная. При хранении соков допускается отслаивание жидкости, а у овощных, плодовых и мясорастительных пюре – отслаивание жидкости и жира.

Особенностью оценки качества продуктов детского питания является то, что их цвет в стандартах не входит в комплекс единичных показателей внешнего вида, а регламентируется как самостоятельный показатель.

Цвет продуктов детского питания должен быть свойственным для того основного вида сырья, из которого они приготовлены. Так, для большинства продуктов на зерновой и молочной основе цвет должен быть белый с различными оттенками: желтоватым, кремовым , кремовым. Для продуктов детского питания на плодоовощной основе преобладают зеленоватый, желтый, оранжевый, розовый, красный и белый цвета, реже – фиолетовый. Однако в стандарте на эту группу продуктов детского питания регламентируется лишь однородность по массе и свойственность цвета определенным видам сырья. Допускаются единичные вкрапления темного цвета. Для консервов с добавлением молочных продуктов цвет может быть более светлым. Допускается незначительное потемнение поверхностного слоя содержимого банок.

Вкус и запах – комплексный показатель, устанавливающий совместные требования к общим указанным единичным показателям. Для всех продуктов детского питания устанавливается отсутствие посторонних привкусов и запахов.

Для плодоовощных продуктов требования к вкусу и запаху предусматривают натуральность, свойственность для определенного вида плодов и овощей, а для плодоовощных, овощных и мясорастительных продуктов дополнительно устанавливается соответствие одноименным блюдам обычного кулинарного приготовления. Вкус и запах жидких и пастообразных молочных продуктов должен быть чистым, молочным или кисломолочным, с легким привкусом добавленных компонентов. Вкус и запах продуктов на мясной и рыбной основах должен быть свойственным одноименным кулинарным блюдам.

---