Файл: Понятие и классификация функций государства (Понятие и сущность государства).pdf

Кроме того, в современном мире остро стоит проблема террористических угроз. На сегодняшний момент Россия активно участвует в борьбе с Исламским государством на территории Сирии, совместно с вооруженными силами данной страны.

Основными задачами безопасности государства являются:

- обеспечение вооруженной защиты суверенитета государства, национальной независимости и территориальной целостности;

- создание необходимых военных гарантий стабильности государственного и общественного строя, а также поддержания в стране гражданского мира;

- пресечение террористических действий, как криминальных, так и политических групп.

Россия на современном этапе, не смотря на все внутренние трудности и сложную международную обстановку, играет важную роль во всех мировых процессах, в силу своего значительного потенциала, как экономического и научно-технического, так и военного, а также своего уникального стратегического положения. Кроме того, именно Россия на протяжении долго времени является вожделенным объектом для многих государств, так как обладает большими природными богатствами. Именно поэтому данная функция столь важна и необходима;

2. внешнеполитическая функция – развивает дипломатические отношения между государствами, участвует в международных организациях, заключает международные договоры.

Внешнеполитическая функция государства на сегодняшний момент приобрела очень важную роль, намного большую чем когда-либо. Это связано, во-первых, с развитием технологий, когда уже не составляет никакого труда быстро добраться в любую точку мира, иметь обширные международные связи как экономические и торговые, так и политические, развитием и ростом военного потенциала стран. Во-вторых, внешняя политика неразрывно связана с внутренней, а также со всем функциями государства. В-третьих, всегда имеют место быть всевозможные столкновения интересов, конфликты, которые необходимо решать, приходить к каким-то договоренностям, дабы решить проблему как можно более выгодно для всех сторон или даже избежать военных действий. В-четвертых, общение стран не ограничивается только соседями, а распространилось на все мировое сообщество, не зависимо от удаленности.

Благодаря внешней политике между некоторыми странами складываются тесные партнерские связи, решаются вопросы с максимальной выгодой для всех сторон. С другими приходится долго договариваться, искать компромиссы, пути и способы разрешения противоречий.

Считается, что современные государства стараются прибегать к военным действиям как к средствам обеспечения своих национальных интересов только в самых крайних случаях, когда испробованы все другие средства, которые не смогли дать положительного результата. Конечно же, в большинстве случаев государства решают возникшие конфликты и споры за столом переговоров, путем согласия, взаимного сотрудничества, договоренностей.

Внешняя политика или внешние отношения государства – взаимоотношение с другими странами в интересах собственной страны; общий курс государства в международных делах. Внешняя политика регулирует отношения этого государства с другими государствами и народами в соответствии с его принципами и целями, достигаемыми применением различных средств и методов.^[17]Важнейшим средством внешней политики является дипломатия.

Российская Федерация активно развивает дипломатические отношения с другими государствами, поддерживает политические международные отношения путем различных представительств, например, дипломаты, посольские представительства, консульство и т.д. Кроме того, Россия является активным участником в различных международных организациях, во многих из них занимает лидирующие позиции.

Россия активно сотрудничает со многими государствами, заключает различные международные договоры, создает и активно участвует в различных международных союзах.

Кроме того, Российская Федерация оказывает покровительство и защищает интересы всех своих граждан, которые находятся на территории других государств.

3. поддерживание мирового порядка – деятельность по предотвращению войн, сокращение вооружения, развивает международные отношения, участвует в решении глобальных проблем человечества.

Российская Федерация ведет активную деятельность по сохранению мира и предупреждению войн. Во многих военных конфликтах последнего времени, например в Сирии, Украине, Российская Федерация занимает жесткую позицию восстановления мира и прекращения войны, участвует в урегулировании международных конфликтов, оказывает гуманитарную помощь пострадавшему населению, принимает беженцев.

Кроме того, поддержанию мирового правопорядка способствует активное сотрудничество России с другими государствами в сфере борьбы с организованной преступностью, например, контрабанда, наркобизнес, киберпреступность, терроризм и другие преступления.

Совместная деятельность государств в борьбе с международной преступностью необходима, так как с некоторыми проблемами просто не возможно справиться в одиночку. С этой целью создаются различные международные организации по борьбе с преступностью, одной из ярких представителей которых, является ИНТЕРПОЛ.

Государства проводят различные совместные мероприятия, обмениваются опытом и информацией и т.д. Все это в итоге позволяет боле активно бороться с преступностью, пресекать преступления, ловить преступников.

4. взаимное сотрудничество с другими государствами в экономической, культурной, экологической и других сферах.

Государства связаны друг с другом различными отношениями: экономическими, культурными, экологическими и т.д. Все эти отношения необходимо, сперва, установить, а потом развивать и регулировать. В связи с этим создаются всевозможные международные организации, деятельность которых направлена на улучшение различных сфер жизни общества.

Государство вовлекается в систему мирового хозяйства. Российская Федерация занимается внешней торговлей, инвестициями, кредитной политикой, осуществляет различные экономические проекты с другими государствами и т.д. Развивая международное экономическое сотрудничество, государство в итоге развивает всю экономику страны.

Кроме экономического сотрудничества, Россия активно развивает и поддерживает культурные связи. Именно это способствует духовному росту и обогащению, а также сохраняет мировую культуру и культуру каждого народа.

Вопросами охраны окружающей среды Россия активно занимается как внутри страны, так и на международном уровне. Данный вопрос находится в последнее время в центре внимания всего международного сообщества и зависит от слаженности действий всех государств. Невозможно решение экологических проблем только внутри какой-то страны или нескольких стран, т.к. любые экологические катастрофы, а уж тем более серьезные (например, авария на атомной станции) в любом уголке мира сильно сказываются на мировой экологии.

Конечно же охрана окружающей среды заключается в первую очередь в предотвращении всевозможных экологических катастроф и негативных воздействий на окружающую среду. Но не менее важным в данной функции является и сотрудничество по своевременной и быстрой ликвидации этих катастроф и воздействий.

Кроме того государства сотрудничают и в других различных сферах, например, наука, разработки природных месторождений, деятельности по предотвращению эпидемий и здравоохранение и многое другое. Совместная деятельность помогает быстрее и более качественно решать все имеющиеся проблемы, находить наилучшие решения, способы и методы их осуществления и т.д.

Внешние функции государств играют огромную роль, как для международной обстановки в целом, так и внутри каждого государства и касаются каждого гражданина в той или иной степени. Тем более Россия является активным участником международных отношений и занимает во многих вопросах лидирующее положение.

Заключение

Все государства для выполнения общественно полезной деятельности, для достижения всех своих целей, выполняют различные функции. Именно в функциях государства проявляется его предназначение, сущность и реальная роль, как в решении общественных вопросов в целом, так и в удовлетворении интересов каждого гражданина.Осуществляя различные функции, государство может оказывать созидательное влияние, может стабилизировать общество и различные процессы в нем, а может, например, усиливать кризисные явления.

Самой основной и важной функцией государства является обеспечение своим гражданам комфортного проживания. С этой целью оно выполняет огромное количество самых разнообразных задачи. Функции государства – это основные направления его деятельности, выражающие сущность и назначение государства в обществе.^[18] При этом факторы, которые влияют на постановку задач и целей государства, на его сущность и направление деятельности на том или ином этапе развития общества могут меняться и варьировать, что будет сказываться на функциях государства. Так, в различные этапы жизни общества, могут выходить на первый план одни функции, а другие, наоборот, становиться менее значимыми и отодвигаться на второй план. Т.е. в разное время приоритетное значение приобретают те или иные функции. А также функции могут претерпеть различные модификации.

Функции государства формируются в процессе становления государства, а также в процессе его развития и укрепления. В процессе развития государства и общества происходит и развитие, и изменение функций государства. При чем, некоторые функции остаются прежними, а другие эволюционируют, изменяются, появляются новые и т.д., которые отвечают современной действительности.

Функции государства выполняют государственные органы и их должностные лица, государственные организации и учреждения. Кроме того выполнение этих функций осуществляется и негосударственными организациями и объединениями, которые являются участниками государственной деятельности. Но, все-таки, ответственность за надлежащее выполнение всех функций государства и основная нагрузка по их выполнению лежат на государственных органах, а также представителях государственной власти.

В разных странах функции государства в основном одинаковые, а в некоторых вообще идентичные, но есть отличия в технологиях реализации этих функций. Эти технологии зависят от различных факторов и условий, например, тип экономики и уровень экономического развития, модель организации государственного аппарата и т.д.

Для упорядочивания существуют различные классификации функций государства, но основной из них является деление на внутренние и внешние функции государства. Самые основные, в том числе и присущие Российской Федерации функции:

1. внутренние функции государства:

- правовая – устанавливает правовые нормы, обеспечивает правопорядок, охраняет права и свободы человека и гражданина, регулирует поведение граждан и общественные отношения;

- политическая – разрабатывает цели и задачи развития общества, обеспечивает политическую стабильность;

- экономическая – планирует, создает стимулы экономической активности, организует, регулирует и координирует экономические процессы с помощью кредитной и налоговой политики, осуществляет санкции;

- организаторская – осуществляет контроль за исполнением законов, упорядочивает всю властную деятельность, координирует деятельность всех субъектов политической системы;

- социальная – обеспечивает сотрудничество всех слоев общества, солидарные отношения в обществе, реализует принцип социальной справедливости, защищает интересы граждан, которые самостоятельно не могут обеспечивать достойный уровень жизни, например, пенсионеры, инвалиды, дети, поддерживают и решают вопросы здравоохранения, жилищного строительства, общественного транспорта;

- образовательная – обеспечивает образование, обеспечивает качество образования и непрерывность, предоставляет всем равные возможности для получения образования;

- культурная – формирует высокую духовность и государственную культурную политику, гарантирует открытое информационное пространство, создает условия для удовлетворения культурных запросов населения);

- экологическая – устанавливает режим природопользования, гарантирует здоровую среду обитания;

2. внешние функции государства:

- обеспечение национальной безопасности – поддерживает необходимый уровень обороноспособности, обеспечивает защиту суверенитета, безопасности государства, территориальной целостности;

- внешнеполитическая – развивает дипломатические отношения между государствами, участвует в международных организациях, заключает международные договоры;

- поддерживание мирового порядка – деятельность по предотвращению войн, сокращение вооружения, развивает международные отношения, участвует в решении глобальных проблем человечества;

- взаимное сотрудничество с другими государствами в экономической, культурной, экологической и других сферах.