Файл: Материальное и процессуальное право (Нормы материального и процессуального права).pdf
Добавлен: 31.03.2023
Просмотров: 67
Скачиваний: 1
ВВЕДЕНИЕ
Любая система независимо от того, из каких объектов она состоит, имеет устойчивую структуру, следовательно, понятие «система российского права» отражает структуру, внутренне строение российского права.
Для понимания системы российского права, прежде всего, следует выявить ее первичные элементы. Разделение правовых явлений на материальные и процессуальные выглядит ясным лишь в силу законодательной данности отраслей гражданского процессуального и уголовно-процессуального права. В общетеоретическом же плане эта проблема является весьма сложной. Однако задача науки как раз в том и состоит, чтобы предложить законодателю четкий общеправовой критерий разграничения материально-правовых и процессуальных явлений, который он мог бы использовать в работе над системами права и законодательства.
Данную тему исследовали следующие авторы: Слободянюк Г.Г. [33], Морозова Л.А. [24], Марченко М.Н. [22], Дерябина Е.С. [7], Павлова С.В. [26], Смоленский М.Б. [34], Бялт В.С. [3], Селютина Е.Н., Холодов В.А. [31], Вострикова Д.А. [4], Комаров С.А. [16], Сальников В.П., Масленников Д.В. [30], Исмагилов И.Р. [12], Крыгина И.А., Жуков Е.А. [18], Малахов В.П. [21], Рязанцева М.П., Антось П.А. [29], Енгибарян Р.В., Краснов Ю.К. [10].
Цель – выявить особенности материального и процессуального права. Задачи:
- определить понятие и виды норм права;
- описать нормы материального и процессуального права;
- исследовать структуру системы российского права;
- изучить материальное и процессуальное право на судебную защиту.
Объект – нормы права. Предмет ‑ материальное и процессуальное право.
1. Понятие и виды норм права
1.1. Нормы материального и процессуального права
В юридической литературе в качестве первичных элементов системы российского права выделяют следующие [31]:
1) юридическая норма (норма права);
2) институт права
3) подотрасль права;
4) отрасль права.
Логика их выделения и взаимосвязи следующая.
Суть содержания права составляют нормы, которые в рамках системы права определенным образом взаимосвязаны друг с другом.
Норма права – это обязательное правило поведения, охраняемое силой государственного принуждения [20].
Она является самым дробным элементом системы права, так как только правовая норма, а не отдельные ее составляющие (гипотеза, диспозиция, санкция) может самостоятельно обеспечить выполнение основной функции права – правовое регулирование общественных отношений [19].
Объединяясь по какому-либо признаку, нормы образуют институты права, которые, в свою очередь, представляют собой подотрасли и отрасли права.
Их единство и отражает суть системы права. Взаимосвязь всех элементов представлена на рисунке 1.
Система права
Институт права
Подотрасль права
Отрасль права
Совокупность правовых норм, регулирующих какой-либо конкретный вид однородных общественных отношений
Совокупность родственных институтов какой-нибудь отрасли права
Совокупность правовых норм, регулирующих однородную сферу общественных отношений, составляющих предмет правового регулирования
В трудовом праве – институт охраны труда; в конституционном – институт гражданства; в гражданском – институт купли-продажи и т.д.
В гражданском праве – подотрасль «обязательное право» объединяет ряд правовых институтов – таких как институт поставки, мены, подряда и т.д.
Конституционное право; уголовное право, гражданское право и т.д.
Совокупность родственных институтов какой-нибудь отрасли права
Совокупность правовых норм, регулирующих какой-либо конкретный вид однородных общественных отношений
Совокупность правовых норм, регулирующих однородную сферу общественных отношений, составляющих предмет правового регулирования
Конституционное право; уголовное право, гражданское право и т.д.
В трудовом праве – институт охраны труда; в конституционном – институт гражданства; в гражданском – институт купли-продажи и т.д.
В гражданском праве – подотрасль «обязательное право» объединяет ряд правовых институтов – таких как институт поставки, мены, подряда и т.д.
Рис. 1. Соотношение элементов системы российского права
Рассмотрим более подробно основные структурные элементы права [23].
Первичным элементом права является юридическая норма, представляющее собой общеобязательное веление, выраженной в виде государственно-властного предписания и регулирующее общественные отношения [4].
Обладая всеми качествами социальных норм, юридические нормы имеют специфические черты, определяемые их неразрывной связью с государством. Соединяя в себе свойства общесоциального и государственного воздействия на поведение людей, имея особую форму выражения и охраны от нарушений, юридические нормы приобретают исключительные регулирующие возможности [21].
Юридическая норма, или норма права, есть исходящее от государства и им охраняемое общеобязательное, формально-определенное предписание, выраженное в виде правила поведения или отправного установления и являющееся государственным регулятором общественных отношений [18]
Выделяются материальные и процессуальные юридические нормы (рис.2).
Рис. 2. Классификация норм
Первые направлены на регулирование реально складывающихся между людьми отношения, которые связаны с владением, пользованием и распоряжением имуществом, его куплей-продажей, формами собственности, трудовой и политической деятельностью, государственным управлением, реализацией субъективных прав и обязанностей, вступлением в брак и т.д.
Процессуальные же нормы права определяют порядок разрешения споров, конфликтов, расследования и судебного рассмотрения преступлений и иных правонарушений, т.е. регламентируют чисто процедурные или организационные вопросы [16].
Деление правовых явлений (отраслей права, норм, правоотношений, юридических фактов и др.) на материальные и процессуальные - это внутренняя, специальная проблема юриспруденции.
Ее не следует увязывать с философским пониманием материи (хотя такие попытки имеются) или с делением социальных явлений на материальные и идеологические.
Все правовые явления (и материальные, и процессуальные) являются идеологическими (то есть такими, которые не могут возникнуть без сознательно-волевого опосредования со стороны общества).
Сам по себе признак «материальности» правовых явлений (а его понимают как непосредственное участие норм в регулировании объективно сложившихся пластов социальной жизни) не дает ясных представлений о границах этих явлений. Хотя в самом первом приближении этот признак можно использовать.
Так, к материальным регулятивным нормам принято относить те правовые нормы, которые непосредственно регулируют различные социальные сферы, формируя позитивное поведение их участников. Материальными будут и те охранительные нормы, которые обеспечивают действие материальных регулятивных норм.
Например, нормы уголовного права по своей природе являются охранительными, и при этом общепризнано, что уголовно-правовые нормы – материальные [18].
К материальным следует отнести и те процедурные нормы, которые регламентируют порядок реализации материальных регулятивных норм (или, по-другому, диспозиций материальных норм). С точки зрения близости к исходной социальной структуре эти процедурные нормы даже «более материальны», чем материальные охранительные (например, уголовно-правовые) [21].
С большей эффективностью границу между материальным и процессуальным в правовой системе можно провести, начав с предварительного установления общих признаков процессуально-правовых явлений.
При этом следует исходить из той методологической предпосылки, что все процессуальные явления - процедурные.
В самом общем виде процедуру в праве можно определить как порядок осуществления той или иной юридической деятельности. Все юридические процедуры можно поделить на две большие группы: правотворческие и правореализующие.
В свою очередь, правореализующие процедуры бывают материальные и процессуальные [29].
Процессуальная процедура - это порядок реализации материальных охранительных норм (по-другому - санкций). Соответственно, нормы, регламентирующие процедуру реализации санкций, являются процессуальными.
Так, гражданское процессуальное право целиком представляет собой процедурную отрасль, назначение которой - регламентировать порядок реализации санкций гражданско-правовых норм, а уголовно-процессуальное право определяет порядок реализации норм уголовного права, которое в целом имеет охранительную природу и состоит из охранительных норм [11].
Материально-процедурные нормы по признаку их связи с правоприменением можно поделить на две разновидности (рис. 3):
Рис. 3. Классификация материально-процедурных норм по признаку их связи с правоприменением [12]
Итак, граница между материальным и процессуальным в системе права проходит как внутри процедурной сферы (между нормами материальной процедуры и процессуальными нормами) [30], так и на стыке процессуальных норм и материальных охранительных норм (например, между нормами уголовного процесса и нормами уголовного права).
1.2. Структура системы российского права
Институт права – это совокупность правовых норм, которые регулируют какой-либо вид общественных отношений. Совокупность институтов составляют отрасль права.
Например, в трудовом праве можно увидеть институты коллективного договора, трудового договора, дисциплины труда и т.д. Необходимо ввести также понятие субинститута права.
Под ним понимается совокупность правовых норм, регулирующих разновидность общественных отношений [10].
Не каждый институт права имеет в своем составе субинституты, поэтому в общей структуре системы права их не всегда упоминают.
Например, институт преступлений против жизни, здоровья, достоинства личности делится на субинституты преступлений против жизни (его составляют различные виды убийств), против здоровья (здесь сосредоточены нормы, касающиеся различных видов телесных повреждений) и преступления против достоинства личности (клевета, оскорбление) [15].
Правовой институт характеризуется наличием некоторых обязательных признаков, а именно:
- однородностью регулируемой сферы общественных отношений;
- самостоятельным предметом правового регулирования;
- единой функцией;
- наличием норм, сходно регулирующих данное отношение;
- юридическим единством норм [19].
Отрасль права – это обособившаяся внутри данной системы права совокупность однородных правовых норм, регулирующих определенную сферу общественных отношений.
Возникновение той или иной отрасли обусловлено объективными обстоятельства развития общества, а законодатель реализует лишь функцию оформления [14].
Для каждой отрасли характерен свой режим правового регулирования, поскольку одна норма не может регулировать несколько различных видов общественных отношений. Все отрасли не дублируют друг друга, а дополняют друг друга. В структуре отраслей выделяются подотрасли.
Следует отметить, что не каждая отрасль имеет подотрасли, это в большей степени характерно для «старых» отраслей права, характеризующихся максимальной проработанностью [22].
Таким образом, система российского права определяется совокупностью взаимосвязанных между собой юридических норм права, институтов и отраслей права, которые в свою очередь характеризуются внутренним единством и различием в соответствии с особенностями регулируемых общественных отношений.
Выделение в структуре системы права элементов обусловлено объективными обстоятельствами общественного функционирования и развития.
Следует сказать, что чем более «старые» правовые нормы составляют правовой институт и соответственно отрасль права, тем более структурированной является последствия, имея целый ряд подотраслей.
Системность права предполагает его структурирование на основе каких-либо признаков.
Для российской системы права характерна следующая структура: юридическая норма-правой институт-подотрасль права –отрасль права. Их совокупность определяет внутреннее единство и различие в соответствии с особенностями регулируемых общественных отношений [18].
Данное разделение объективно. Оно обусловлено общим характером, системностью общество.