Файл: Юридическая ответственность (ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ЮРИДИЧЕСКОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ).pdf

Рассмотрим подробнее классификацию юридической ответственности по отраслям права:

    Гражданско–правовая ответственность наступает за совершение гражданского правонарушения, состоит в применении санкций в ос­новном имущественного характера, обозначает возложение обязан­ности возместить вред физическим (частным) или юридическим ли­цом, причем имущественный ущерб взыскивается независимо от при­менения других мер юридического воздействия.^[40]

    Главная особенность гражданско–правовой ответственности состоит в том, что она носит имущественный характер и на­правлена на компенсацию причиненных кредитору убытков, то есть наступает, прежде всего, перед кредитором, а не перед го­сударством (как, например, уголовная или административная ответственность). Кроме того, санкции, применяемые в рамках гражданско–правовой ответственности, предусматриваются не только законодательством, но и договором.

Основанием гражданско – правовой ответственности являет­ся неисполнение или ненадлежащее исполнение одной из сто­рон своих обязательств, предусмотренных договором, или иное причинение вреда в результате противоправного действия, не связанного с нарушением договора. Поэтому различают два вида гражданско–правовой ответственности: договорную и внедоговорную.^[41]

Договорная гражданско–правовая ответственность наступа­ет для участников какого-либо гражданского договора в слу­чае его неисполнения или несоблюдения (например, неоплата поставленных товаров).

Внедоговорная гражданско–правовая ответственность насту­пает при причинении вреда жизни, здоровью или имуществу гражданина или имуществу организации (например, причи­нение вреда в результате ДТП, несчастного случая на произ­водстве).

  Главным условием привлечения лица к гражданско–право­вой ответственности является его виновность. Гражданское право, в отличие от уголовного, предполагает вину нарушителя. Из предположения виновности следует, что для освобождения от ответственности нарушитель должен до­казывать отсутствие вины.

    В гражданском праве вина как условие ответственности имеет определенную специфику: она рассматривается не как субъективное, психическое отношение лица к своему поведе­нию, а как непринятие им объективно возможных мер по уст­ранению или недопущению отрицательных результатов своих действий, диктуемых обстоятельствами конкретной ситуации.

Гражданско–правовая ответственность выражается в применении к правонарушителю (должнику), в интересах другого лица (кредитора) мер воздействия, которые представляют собой невыгодные последствия имущественного характера, возмещение вреда, уплату неустойки и т. д.

  Гражданско–правовая ответственность носит компенсационный характер, иными слова­ми, она направлена на восстановление нарушенных имущественных прав и интересов креди­тора. Она основана на принципе полного возмещения ущерба, который причинен правонару­шителем.^[42]

    За гражданское правонарушение законодательство предусматрива­ет следующие меры наказания: принудительное исполнение обязанно­сти; возмещение убытков; штраф; лишение родительских прав; прину­дительное возвращение или изъятие неправомерно приобретенного иму­щества и т.п.

Дисциплинарная ответственность – вид юридической от­ветственности, наступающий за совершение дисциплинарных проступков.^[43]

 Дисциплинарный проступок как вид правонару­шения выражается в том, что работник по своей воле не испол­няет свои трудовые обязанности, нарушая тем самым правовые нормы. Дисциплинарная ответственность наступает исклю­чительно в рамках трудового законодательства и является одной из правовых форм воздействия на нарушителей трудовой дисциплины.

    Дисциплинарная ответственность наступает в случае нарушения правил поведения, установленных различными уставами, положения­ми, правилами, которая может быть как общей, так и специаль­ной.

Общая дисциплинарная ответственность устанавливается в ко­дексе законов о труде, правилах внутреннего трудового распорядка.

Специальная – в дисциплинарных уставах и предусмотрена для отдельных категорий работников, занимающих выборные должности, должностных лиц, пользующихся правом приема и увольнения сотрудников, отдельных руководящих работников.

  Дисциплинарная ответственность заключается в наложении дисциплинарных взысканий на работника администрацией предприятия, учреждения или организации.^[44]

    При наложении дисциплинарных взысканий должны учи­тываться тяжесть совершенного проступка, обстоятельства, при которых он был совершен, предшествующая работа и поведе­ние работника. За каждый проступок может быть наложено только одно дисциплинарное взыскание.

   За дисциплинарное правонарушение в законодательстве преду­сматриваются такие меры наказания: предупреждение, выговор, стро­гий выговор, лишение премии или иных материальных поощрений, понижение в должности или перевод на нижеоплачиваемую работу на определенный или неопределенный срок, отстранение от должно­сти, увольнение как крайняя и исключительная мера.

   Материальная ответственность установлена законодательством в отношении рабочих и служащих за ущерб, причиненный предприятию при исполнении ими трудовых обязанностей.^[45]

Материальная ответственность – это вид юридической ответственности, состоящий в обязанности одной из сторон тру­дового договора (контракта) возместить в соответствии с зако­нодательством материальный ущерб, причиненный другой стороне этого договора.

   Законодательством предусматривается два вида материаль­ной ответственности:

а) материальная ответственность работника перед работода­телем;

б) материальная ответственность работодателя перед работ­ником.

    Работник обязан возмещать ущерб, причиненный им налич­ному имуществу работодателя. Работодатель должен возмещать работнику ущерб, возникший в связи с противоправным ли­шением его возможности осуществлять трудовую функцию и получать заработную плату, обусловленные трудовым догово­ром, или вред, причиненный здоровью работника. В некото­рых случаях работодатель обязан также компенсировать работ­нику и моральный вред.

Административная ответственность – это вид юридичес­кой ответственности, наступающий за совершение админист­ративного правонарушения (проступка).

    Она может наступить независимо от наличия или отсутствия вредных последствий совершенного правонарушения: основанием при­влечения к административной ответственности служит сам факт виновного нарушения лицом правил, установленных государ­ством.^[46]

     Административно–правовая ответственность наступает за соверше­ние административно–правовых нарушений, то есть за невыполнение правил общего порядка: дорожного движения, общественного поряд­ка, охраны природы. Должностные лица несут административную от­ветственность, как за свои противоправные деяния, так и за издание приказов, нарушающих законодательство, а также за непринятие мер по обеспечению выполнения правил подчиненными лицами.

    Административным законодательством за совершение данных деяний предусматриваются следующие виды наказаний: предупреж­дение; штраф; возмездное изъятие предмета, являющегося орудием совершения административного правонарушения; конфискация пред­мета, явившегося орудием или объектом правонарушения: лишение специального права (например, права охоты, права управления автомототранспортом); исправительные работы; административный арест.^[47]

Уголовно–правовая ответственность – это предусмотренные уголовным законом, неблагоприятные правовые последствия для лица, совершившего преступление, заключающиеся в применении к виновному государственного принуждения в форме наказания.^[48]

    Уголовно–правовая ответственность наступает за совершение дея­ния, предусмотренного уголовным законом, за которое могут быть назначены следующие виды наказания: лишение свободы, ссылка, высылка, исправительные работы без лишения свободы, лишение права занимать определенные должности или заниматься определен­ной деятельностью, штраф, общественное порицание.

Конституцией Российской Федерации^[49] допускается установление федеральным законом в качестве исключительной меры наказания за особо тяжкие преступления про­тив жизни впредь до ее отмены смертной казни при условии предос­тавления обвиняемому права на рассмотрение его дела судом с уча­стием присяжных заседателей.^[50]

Лицо, совершившее преступление, подлежит уголовной ответ­ственности независимо от происхождения, социального, дол­жностного и имущественного положения, расовой и националь­ной принадлежности, пола, образования, языка и иных обсто­ятельств.^[51] Однако до тех пор, пока вина обвиняемого (подсудимого) не будет доказана в установленном законом по­рядке, он считается невиновным. Это предположение о неви­новности обвиняемого (подсудимого) называют презумпцией невиновности.

Государство идет по пути гуманизации уголовных наказаний в отношении лиц, которые хотя и совер­шили уголовные преступления, но сами по себе не представляют боль­шой общественной опасности.

    Так, в частности, в уголовном законе предусмотрены следующие возможные смягчения: назначение более мягкого наказания, чем то, которое предусмотрено законом; услов­ное осуждение, т.е. назначенное наказание не приводится в исполне­ние, если в течение определенного судом срока осужденный не со­вершит нового умышленного преступления; освобождение от уголов­ной ответственности и наказания; условно-досрочное освобождение от наказания и замена его более мягким; назначение за уголовное правонарушение мер административной ответственности или даже мер общественного воздействия; условное осуждение к лишению сво­боды с обязательным привлечением к труду. Гуманизация на­казания имеет целью достичь исправления и перевоспитания право­нарушителей без использования суровых мер наказания.

В зависимости от органов, возлагающих юридическую ответ­ственность, различают ответственность возлагаемую:

• органами го­сударственной власти,
• органами и должностными лицами государственного управления,
• органами и должностными лицами муниципальной власти,
• судами,
• дру­гими юрисдикционными структурами, наделенными законными полномочиями.

Юридическую ответственность нельзя отождествлять с санкцией, так как последняя – лишь ее мера. Юридическая ответст­венность есть исполнение правонарушителем обязанностей на основе государственного принуждения, правовое отношение, возникающее между государством и личностью, на которую возлагаются обязанности претерпеть неблагоприятные последствия и лишения за совершенное правонарушение.^[52]

2.2 Основания для юридической ответствености за правонарушения

Не всякое государственное принуждение и претерпевание лицом отрицательных последствий есть форма юридической ответственности, например, реквизиция имущества в связи со стихийными бедствиями, таможенный досмотр. Для того чтобы речь шла о юридической ответственности, необходимо осуждение деяния обществом в качестве правонарушения, то есть деяние должно быть виновным, противоправным, общественно вредным. При решении вопроса о привлечении лица к ответственности определяющее значение имеет наличие в его деяниях состава правонарушения.^[53]

Состав правонарушения состоит из четырех элементов: объект и субъект правонарушения, объективную и субъективную стороны и только их совместный анализ дает возможность конкретизировать, индивидуализировать правонарушение.^[54]

Объектом любого правонарушения являются общественные отношения, регулируемые и охраняемые правом. Правонарушитель своим действием или бездействием нарушает сложившийся и обеспечиваемый правовыми нормами правопорядок, всегда причиняет ущерб субъективным правам граждан. Общественные отношения могут быть имущественными, трудовыми, политическими и другие.^[55]

Объективная сторона правонарушения характеризует его с внешней стороны, как акт внешнего проявления. Обязательные элементы объективной стороны включают: противоправное деяние, противоправный результат, а также причинную связь между деянием и наступившими последствиями. Факультативными элементами объективной стороны являются: место, время, обстановка. Объективная сторона раскрывает, как подготавливалось, осуществлялось, окончено ли и какова степень участия в преступлении каждого субъекта преступления, в том случае если в преступлении участвовало несколько лиц. Так в уголовном праве различают следующие стадии осуществления преступления: приготовление к преступлению, покушение и оконченное преступление. Чем до более поздней стадии дошло преступление, тем больше его общественная опасность и тем серьезнее санкции за это преступление.^[56] Для определения степени участия в преступлении существуют понятия: исполнитель, организатор, подстрекатель, пособник, а также заранее не обещанное укрывательство и недонесение о достоверно известном готовящемся или совершенном преступлении.