Файл: Юридическая ответственность (ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ЮРИДИЧЕСКОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ).pdf

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность. данной темы заключается в том, что юридическая ответственность как самостоятельный институт занимает одно из центральных мест в общей теории права и является важной мерой защиты интересов личности, общества и государства.

Юридическая ответственность – это один из существенных гарантов правопорядка. Государство берет на себя обязанность защитить граждан, общественные организации и самого себя от противоправных виновных деяний, посягающих на защищаемые правом ценности. Подтверждает это статья 2 Конституции Российской Федерации: "Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства".

Ответственность – есть неотъемлемый спутник свободы. Свобода, чтобы не превратиться в свою противоположность – произвол, невозможна без ответственности; чем полнее свобода, тем больше ответственности.

Юридическая ответственность в той или иной форме существует во многих странах мира. Однако из всего многообразия государств отечественных юристов всегда интересовало законодательство европейских стран с устоявшимися правовыми традициями. В Европе существуют две правовые системы: англо-саксонская, зародившаяся в Англии и распространившаяся с британскими колонистами по всему миру; и романо-германская (континентальная), которая объединяет страны континентальной Европы.

Понимание юридической ответственности можно отнести к одному из наиболее дискуссионных вопросов.

В литературе по настоящей теме имеется немало научных трудов ученых-правоведов. Среди них работы таких известных юристов как: Радько Т.Н., Самощенко И.С., Фарукшин М.Х., Нерсесянц В.С., Тархов В.А., Исаков В.Б., Брагинский М.И., Витрянский В.В., Сергеев А.П., Толстой Ю.К., Маковский А.Л., Суханов Е.А., Садиков О.Н., Козырь О.М., Хохлов С.А. и многих других.

Как отметил профессор международного права М.И.Сарсембаев, юридическая ответственность, с тех пор как она возникла, всегда была ответственностью за прошлое, за совершенное деяние. Ученые–правоведы, доктора юридических наук, профессора, В.В.Лазарев и С.В.Липень справедливо заметили: «Изучение проблем юридической ответственности представляет определенную сложность, поскольку ни в учебной, ни в научной юридической литературе, и в законодательстве нет последовательной позиции относительно многих спорных вопросов».

В настоящее время наблюдается неверие в законность, в справедливость, в неотвратимость юридической ответственности.

Одним из важнейших и самых действенных правовых средств поддержания необходимого уровня стабильности, безопасности в обществе является юридическая ответственность. Юридическая ответственность является гарантией соблюдения прав и свобод человека и гражданина, гарантией законности и социальной справедливости. Тем самым необходимо и возможно государственное принуждение, одной из форм которого является юридическая ответственность.

Перечисленные выше факторы определяют то огромное значение, которое имеет в современном обществе научное изучение и обоснование юридической ответственности.

Целью курсовой работы является комплексный теоретически – правовой анализ юридической ответственности: понятие, цели, структура, признаки, принципы, основания и виды юридической ответственности; отличие от других видов социальной ответственности; основания для юридической ответственности за правонарушения и условия, освобождающие от юридической ответственности.

Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:

1. Изучить понятие и признаки юридической ответственности;
2. Раскрыть цели, структуру и приципы юридической ответственности;
3. Проанализировать отличие юридической ответственности от других видов социальной ответственности;
4. Раскрыть характеристику отдельных видов юридической ответственности;
5. Рассмотреть основания для наступления юридической ответственности и условия для освобождения от юридической ответственности.

Объектом исследования является юридическая ответственность как самостоятельный институт общей теории права.

Предметом исследования выступают положения современного российского законадательства по вопросам классификации видов юридической ответственности.

Поставленные цели и задачи определили структуру курсовой работы.

Работа состоит из введения, двух глав, включающих в себя шесть параграфов, заключения, списка используемых источников литературы.

В первой главе раскрыты понятие и признаки юридической ответственности, а также цели, структура, принципы и отличия юридической ответственности от других видов социальной ответственности.

Во второй главе раскрываются отдельные виды, основания для юридической ответственности и условия освобождающие от юридической ответственности.

ГЛАВА 1 ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ЮРИДИЧЕСКОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ

1 Понятие и основные признаки юридической ответственности

Понятие «ответственность» предполагает несколько значений. Наиболее часто под ним понимают «долг», «обязанность», либо «на­казание», «взыскание».^[1] О юридической ответственности можно го­ворить лишь во втором значении – в плане наказания или взыска­ния.

Юридическая ответственность – это разновидность общесоциаль­ной ответственности, она служит одной из форм реагирования государ­ства на нарушение установленного порядка общественных отношений.^[2]

Юридическая ответственность – это применение мер государственного принуждения по отношению к правонарушителю. За свои деяния человек отвечает перед законом и судом, что является главным отличием юридической ответственности от моральной, где основным мерилом оценки поведения являются стыд и совесть человека.

Профессор, доктор юридических наук Оксамытный В.В. считает, что юридическая ответственность – это предусмотренная нормами права обязанность правонарушителя претерпевать определенные неблагоприятные для него последствия.^[3]

Юридическая ответственность – это применение к правонарушителю мер государственного принуждения, выражающихся для него в лишениях, предусмотренных санкцией юридических норм, отмечает профессор, доцент Шабуров А.С.^[4]

Юридическая ответственность в широком смысле слова представляет собой правоотношение между государством в лице его определенных органов и субъектами права, отвечающими перед обществом и государ­ством за точную и добросовестную реализацию содержащихся в нормах права и обращенных к ним соответствующих требований и предписаний.^[5]

По своему содержанию юридическая ответственность выступает в виде применения к лицу мер государственно – принудительного воз­действия.

По своему непосредственному выражению представляет собой претерпевание неблагоприятных последствий для правонарушителя. А именно, отрицательные последствия в виде лишений личного, иму­щественного или организационного характера; ограничение в поль­зовании субъективными правами, которые могут быть самыми различными в зависимости от тяжести правонарушения, которые он должен принять как ответную реакцию государства и общества на его деяния, сообразуя с ними свое дальнейшее поведение.

Юридическая ответственность выступает раз­новидностью государственного принуждения, которое осуществляется на ос­нове закона государственными органами, должностными лицами и уполномоченными общественными организациями; физическое, пси­хическое, имущественное или организационное воздействие в целях защиты личных, общественных или государственных интересов.^[6]

Юридическая ответственность характеризует не просто государственное принужде­ние, а лишь государственное принуждение к исполнению правовых норм.^[7] В этом смысле юридическая ответственность – это специфиче­ская обязанность претерпевания определенных лишений за нарушение нормы права.

Ответственность правонарушителя заключается в вы­полнении двух видов обязанностей, которые составляют единое содержание юридической ответственности:^[8]

а) восстановить по мере возможности то состояние обществен­ной жизни, которое было до совершения правонарушения (напри­мер, исполнить невыполненную обязанность, вернуть незаконно при­обретенное или иным способом ликвидировать причиненный вред, ставший причиной правонарушения);

б) понести кару за совершенное правонарушение (например, выплатить штраф, отбыть назначенный судом срок лишения свободы).

Юридическая ответственность – один из видов социальной ответственности, который рассматривается как^[9]:

1. способ реагирования государства на правонарушение путем осуществления предусмотренных законом санкций;
2. необходимость для виновного лица подвергнуться мерам государственного воздействия, претерпеть определенные отрицательные последствия.

Следовательно, основанием юридической ответ­ственности является правонарушение. И значит, действует принцип: без правона­рушения нет юридической ответственности.

Однако для полного и точного определения круга явлений и обстоятельств, наличие или отсутствие которых требуется установить в каждом конкретном случае возложения юридической ответственности, существует специальная конструкция – «состав правонарушения».^[10]

Кроме юридической ответственности существуют и другие меры государственного принуждения^[11]:

• меры защиты (восстановительные) – например, принудительное взыскание алиментов на содержание детей;
• меры пресечения (административное задержание, подписка о невыезде и др.), а также иные меры процессуального принуждения, направленные на обеспечение нормального производства по уголов­ным, административным, гражданским делам (личный досмотр, ос­видетельствование);
• меры предупреждения правонарушений и иных нежелатель­ных явлений (проверка документов, административный надзор за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

Рассмотрим признаки юридической ответственности^[12]:

1. Имеет ретроспективный характер, то есть представляет собой реакцию на уже состоявшееся поведение, на поведение прошлое (или длящееся). Субъект не может нести юридическую ответственность за свое поведение в будущем.
2. Поведение, лежащее в основе юридической ответственности, должно быть особым, а именно - содержать признаки правового нарушения. В част­ности, быть виновным поведением. Без вины не может быть и юридической ответственности.^[13]
3. Юридическая ответственность всегда связана с государственным и об­щественным осуждением (негативной оценкой) поведения правонарушителя. Именно поэтому, например, приговор по уголовному делу выносится от име­ни государства.
4. Имеет штрафной характер. Суть этого признака в том, что у правона­рушителя в результате совершенного им деяния возникают новые юридичес­кие обязанности (которых до правонарушения не было). Правонарушение есть юридический факт, который вызывает появление особого – охранитель­ного правоотношения (между правонарушителем и государством), в рамках которого эти обязанности и возникают.
5. Юридическая ответственность имеет характер претерпевания. Всякая юридическая обязанность есть обременение, но в результате правонарушения возникают особые обязанности – претерпеть лишения личного, имуществен­ного и другого плана.
6. Порядок возложения юридической ответственности регламентируется правом, то есть закон устанавливает определенные процедурные формы этого процесса.

Согласно российскому законодательству, основанием юридической ответственности является совершение правонарушения.^[14] Причем «отсутствие в поведении лица хотя бы одного из признаков правонарушения снимает вообще вопрос о наступлении юридической ответственности», считает доктор исторических наук, профессор Кривенький А.И.^[15] Правовые санкции являются основной формой восстановления нарушенных прав, поэтому взаимодействие правовой санкции и юридической ответственности имеет глубокое содержание. Возможно, поэтому история ее разработки полна суждениями, не отличающимися единством и согласованностью.

Международному частному праву как гражданско-правовой отрасли присущи правовосстановительные санкции. ^[16]Как разновидности юридической ответственности в международном частном праве присущи признаки гражданско-правовой ответственности, но с учетом особенностей, присущих имущественным отношениям. Так, поскольку международное частное право, в основном, регулирует имущественные отношения, то и ответственность в нем имеет имущественное содержание, а санкции носят имущественный характер. Таким образом, юридическая ответственность в международном частном праве является по своему характеру гражданско-правовой и состоит в применении к правонарушителю мер имущественного характера.