Файл: Принципы эффективного планирования деятельности предприятия (Сущность, функции и структура стратегического планирования).pdf

- Четвертый -- способность использовать в ходе изменений надежные методы. Арсенал средств и методы стратегического планирования достаточно велик. Он включает: стратегические модели, основанные на методах исследования операций; матрицу Бостонской консультативной группы.

- Пятый элемент -- способность воплощать стратегию в жизнь. Между стратегией как научно-обоснованным планом и практической деятельностью работников предприятия существует двусторонняя связь. С одной стороны, любые действия, не подкрепленные планом, обычно оказываются бесполезными. С другой стороны, процесс мышления, не сопровождающийся практической деятельностью, также бесплоден. Поэтому работники предприятия, занятые реализацией стратегии, должны знать технологию.

Говоря о структуре, мы понимаем, что стратегия представляет собой детальный всесторонний комплексный план. Он создается с точки зрения всей корпорации, а не определенного индивида. Стратегия предполагает собой разработку обоснованных мер и планов для достижения намеченных целей, в которых должны быть учтены научно-технический потенциал фирмы и ее производственно-сбытовые нужды. (Рис 1.2.).

Стратегическое планирование можно рассматривать как динамическую совокупность шести взаимосвязанных управленческих процессов, входящих в стратегическое управление, логически вытекающих один из другого. В то же время существует устойчивая обратная связь и влияние каждого процесса на остальные.

Процесс стратегического планирования включает:

- определение миссии предприятия, организации;

Рис. 1.2. Схема процесса стратегического управления

- формулирование целей и задач функционирования предприятия, организации;

- оценку и анализ внешней среды;

- оценку и анализ внутренней структуры;

- разработку и анализ стратегических альтернатив;

- выбор стратегии.

Как видно из Рис. 1.2., планирование является одним из компонентов стратегического управления. Стратегическое управление иногда рассматривается как синоним термина «стратегическое планирование». Однако это не так. Стратегическое управление помимо стратегического планирования содержит механизм реализации решений.

1.2 Понятие и структура тактического плана стратегический планирование тактический

Состав разделов и показателей тактического плана зависит от специфики и отраслевой принадлежности предприятия, сложившихся на нем методов управления, традиций, управленческой культуры, состояния экономики, рыночной конъюнктуры и т.д.

В основу тактического плана входят непосредственно стратегический план и портфель заказов предприятия, сформированный в период планирования. На основе стратегического плана разрабатывается план инноваций, а на базе портфеля заказов -- план производства и реализации продукции. Основным в структуре тактического плана является план производства и реализации продукции. Он определяет возможности предприятия по производству и реализации продукции в основном планируемом периоде. Задания этого плана определяют показатели остальных разделов тактического плана: плана по издержкам, прибыли и рентабельности; плана материально-технического обеспечения; плана по персоналу и оплате труда.

Важное место в структуре плана отводится плану инноваций, т.к. отражает научно-техническую, организационную и экономическую политику предприятия в планируемом периоде. План инноваций органически связан с планом по инвестициям.

Объем данных инвестиционных ресурсов, которыми может располагать конкретное предприятие в планируемом периоде, обосновывается в плане по фондам специального назначения (фонду развития). Здесь также рассчитывается величина средств, направляемых определенно на потребление, социальное развитие, природоохранные мероприятия, создание страховых резервов.

Заключительным этапом в структуре тактического плана является финансовый план. Он определяет заключительные цели деятельности предприятия и связан с остальными разделами плана предприятия. Разработка тактического плана с указанной структурой возможна только на основе хорошо продуманной стратегии, которая требует значительного времени, ресурсов и квалифицированных кадров плановых работников. Поэтому такой план применяют стабильно работающие предприятия с развитой системой управления. Временной шаг плана 1-5 лет. Прежде всего, нужно добросовестно разработать все разделы плана, и тем самым будет легче его выполнять, меньше потребуется ресурсов, и улучшится качество работы.

В структуру тактического плана входит:

- Экономическая эффективность производства. В наше время развитости производства, усложнились хозяйственные связи, и возрос научно-технический уровень. Особое значение приобретает эффективное использование материально-технического и трудового потенциала предприятий. В данном разделе плана увеличение эффективности возможно за счет пропорционального использования материальных, трудовых и финансовых ресурсов на основе внедрения достижений научно-технического прогресса.

- Нормы и нормативы. Создание тактического плана должна осуществляться на основе прогрессивных, технически и экономически обоснованных норм и нормативов расхода сырья, материалов, топлива, тепловой и электрической энергии, норм затрат живого труда, нормативов использования средств труда и организации производственных процессов.

- Производство и реализация продукции. Основной задачей этого раздела является то, что нужно определить объем продукции, которое предприятие производит и реализует в планируемом периоде. Также найти возможности, чтобы полностью удовлетворить спрос на определенную продукцию, рационально использовать производственные мощности, основных фондов и других трудовых и материальных ресурсов.

- Материально-техническое обеспечение производства. Этот раздел, прежде всего, определяет потребность предприятия в материальных ресурсах, которые требуются для осуществления производственной программы и мероприятий, предусмотренных планом технического развития, и организации самого предприятия. В процессе разработки плана материально-технического обеспечения должна учитываться экономия средств производства, путем уменьшения отходов и потерь, при поломке замена дорогостоящих материалов более дешевыми.

- Персонал и оплата труда. Потребность плана состоит в персонале и оплату труда предприятия. В процессе создания этого раздела в первую очередь нужно обеспечить численность рабочих и соотношение отдельных категорий персонала, так же темп роста производительности труда над темпом роста производительности труда и т.д.

- Издержки производства, прибыль и рентабельность. При составления данного вида плана выполняются следующие задачи:

· Формируются плановые калькуляции себестоимости основных видов выпускаемой продукции на ряду со сметой затрат;

· Проявляются неоправданные затраты и организуются меры по их ликвидации;

· Определение балансовой прибыли;

· Формируется база для разработки цен на продукцию организации.

- Инновации. Научно-технологическое развитие является непременным условием решения всех экономических и социальных задач предприятия. Поэтому основными задачами данного раздела тактического плана являются ускорение внедрения достижений науки и техники, передового опыта, повышение технического уровня и организации производства, труда и управления, качества и конкурентоспособности продукции, эффективности хозяйственной деятельности.

- Инвестиции и капитальное строительство. Основной задачей данного раздела плана является обоснование решений по наращиванию производственных мощностей и основных фондов, необходимых для обеспечения роста производства продукции, его развития, повышения качества и совершенствования технологии и организации производства, а также осуществления строительства объектов непроизводственного назначения. Большое внимание должно уделяться в плане мероприятиям по предотвращению загрязнения окружающей среды и обеспечению рационального использования природных ресурсов. В плане также предусматриваются организационные, технические и экономические меры, направленные на наиболее эффективное использование капитальных вложений, улучшение их структуры, техническое перевооружение и реконструкцию основных фондов, совершенствование пропорций, концентрацию средств на наиболее важных объектах, сокращение объема незавершенного строительства.

- Охрана природы и рациональное использование природных ресурсов. Для предотвращения загрязнения окружающей среды, а также рационального использования природных ресурсов в тактическом плане предусматриваются мероприятия по охране природы и рациональному использованию природных ресурсов. Они охватывают следующие природоохранные направления деятельности:

· охрану и рациональное использование водных ресурсов;

· охрану воздушного бассейна;

· охрану и рациональное использование земель;

· охрану и рациональное использование земель;

- Социальное развитие коллектива. В плане социального развития предусматриваются мероприятия по решению наиболее актуальных для данного коллектива и региона задач социального развития, улучшения условий труда, отдыха и быта, совершенствования отношений в коллективе, развития благоприятного морально-психологического климата. Следует иметь в виду, что многие социальные проблемы решаются в других разделах тактического плана. Поэтому для предотвращения дублирования мероприятий в данный раздел включаются, прежде всего, задания, непосредственно затрагивающие социальную сферу деятельности предприятия.

- Фонды специального назначения. В соответствии с действующим законодательством на предприятии могут создаваться различные целевые фонды специального назначения: фонд накопления; фонд потребления; дивидендный фонд; финансовый резерв. Источниками формирования таких фондов являются чистая прибыль, амортизационные отчисления, прибыль от внереализационных операций.

- Финансовый план. Заключительным разделом тактического плана является финансовый план. Основными задачами финансового планирования являются, прежде всего, организация нормального кругооборота денежных средств выявление резервов и мобилизация ресурсов в целях эффективного использования разнообразных доходов предприятия.

1.3 Сравнительный анализ стратегического и тактического планирования

Гораздо более глубокое понимание природы и целей стратегического и тактического планирования, можно получить только при их сравнении. Кроме того, их сопоставление может осуществляться по следующим параметрам:

- организационный уровень разработки и принятия решений;

- непрерывность процесса планирования и осуществления;

- преобладание «жестких» или «мягких» проблем и решений;

- количество рассматриваемых альтернатив решения;

- объем и тип необходимой управленческой информации;

- временные интервалы планирования, осуществления и контроля управленческих действий;

- приоритетность решений;

- детализированность разработок;

- используемые человеческие ресурсы управления;

- точность контроля и оценки;

- превалирующие интересы участников процесса принятия решений;

- отношение к риску, степень риска и последствия реализации рисковых решений.

Исходя из различного понимания стратегического и тактического планирования, можно отметить, что существуют достаточно различные оценки этого горизонта. Так, например, автор большого количества книг А.Т. Зуб определяет его от трех до десяти лет для стратегического и от нескольких недель до трех лет - для тактического планирования. В то время как И. Ф. Симонова рекомендует рассматривать этот промежуток от года до пяти лет для тактического и свыше пяти лет - для стратегического. Идеей для стратегического планирования выступает конкретно высший менеджмент, а для тактического выступает средний менеджмент.

Более того создание стратеги и тактики любой организации реализуется в условиях неопределенности. Ее порождают как процессы вне организации, так и внутри нее. Внешняя среда обладает неустойчивостью действия факторов, вынуждающих конкретную организацию изменяться. Неопределенность внутренних факторов определяется взаимосвязью и взаимозависимостью компонентов и подсистем организации как сложной системы. Однако наиболее точно и детально моделировать поведение сложных систем нельзя; можно лишь выявлять и предвидеть тенденции их саморазвития. Отсюда исходят следующие различия стратегического и тактического планирования: в первую очередь прерывистость и системность процесса управления, а также преобладание в стратегическом управлении «мягких» проблем, т.е. таких, которые характеризуются неопределенностью исходных параметров и граничных условий. Прерывистость означает, что стратегические решения принимаются, не так часто, а их реализация требует длительного времени, иногда нескольких лет. Нужны весьма серьезные причины, чтобы приостановить развитие уже принятой для реализации стратегии. Тактическое управление в меньшей степени прерывисто, планирование осуществляется с большей частотностью, задачи носят менее растянутый во времени характер; оно имеет дело, как с «мягкими», так и с «жесткими» проблемами, но в большей мере с последними (в отличие от стратегического).