Файл: Понятие и признаки государства (Понятие и характеристика института государства).pdf

Итак, социальное государство - это такое государство, где формируется уникальная, целостная, устойчивая система жизнедеятельности населения, обеспечивается высокий уровень благополучия граждан, их социальная защищенность, гарантируются экономические и социальные права и свободы человека и гражданина.

На основании анализа источников различной природы и различных областей научного знания (юриспруденции, политологии, социологии, философии, экономики, государственного и муниципального управления), освещающих различные аспекты формирования и развития социального государства в России, мы можем с уверенностью отметить, что провозглашение российского государства социальным в Конституции РФ от 12.12.1993 года, несмотря на кажущуюся поспешность, не случайно для нашей страны. Многовековая история государства и права России привела к складыванию предпосылок и необходимости перехода к социальной государственности, отличной от всех других моделей в мировой практике формирования социального государства.

Однако с сожалением приходится признать, что, несмотря на то, что Россия была провозглашена социальным государством более 25 лет назад, на нормативном уровне формирование социального государства в России находится если не на зачаточном, но все же раннем этапе. Сейчас идет активная научная разработка проблематики социальной государственности, но не до конца сформированная концепция социального государства влечет узость и несовершенство законодательной базы, что негативно сказывается на правоприменении и собственно на отношении граждан к социальному государству.

Полноценная имплементация принципа социального государства в российскую практику осложняется отсутствием Концепции социального государства. Это приводит к правовым коллизиям из-за отсутствия единообразного понимания природы, назначения, целей и задач социального государства как у законодателя, так и у граждан. Вследствие этого формируется предвзятое и скептическое отношение граждан к проводимым социально-экономическим реформам, недоверие к обоснованности принимаемых в социальной сфере решений.

Реализация конституционной цели по созданию правового социального государства предстает перед нами не просто предпочтительным или желаемым, но и единственно верным вариантом для России. При политической воле органов государственной власти и участии всех общественных сил эта цель могла бы выступить в качестве общенациональной идеи и программы действий всех граждан России.

Несмотря не то, что такая концепция целесообразна и оправданна для нашей страны, она сталкивается в России с тонкой проблемой этнополитического характера. У граждан России доминирует «установка «разочарованного патернализма»: люди не могут и не решаются чего-то требовать от государства, но ждут от него «отеческой заботы» и, разумеется, жалуются на недостаточность таковой». Иными словами, переориентации власти на социальное государство мало. Исключительно наличие движущей силы «снизу» сделает возможным достигнуть качественных изменений в социальной политике государства.

Подводя итоги, можно предположить, что все поставленные задачи были решены в рамках и в объеме, которые предполагает курсовая работа.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

Нормативно – правовые акты

1. "Всеобщая декларация прав человека" (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948)
2. "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) // «Российская Газета» от 25.12.1993 г. №237
3. "Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 03.07.2016) // "Российская газета", N 256, 31.12.2001
4. Федеральный закон от 16.07.1999 N 165-ФЗ (ред. от 01.12.2014) "Об основах обязательного социального страхования" // "Собрание законодательства РФ", 19.07.1999, N 29, ст. 3686
5. Федеральный закон от 24.10.1997 N 134-ФЗ (ред. от 03.12.2012) "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" // "Собрание законодательства РФ", 27.10.1997, N 43, ст. 4904
6. Федеральный закон от 19.06.2000 N 82-ФЗ (ред. от 02.06.2016) "О минимальном размере оплаты труда" // "Парламентская газета", N 114, 21.06.2000
7. Федеральный закон от 19.05.1995 N 81-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" // "Собрание законодательства РФ", 22.05.1995, N 21, ст. 1929,
8. Федеральный закон от 29.12.2006 N 256-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" // "Российская газета", N 297, 31.12.2006,
9. Федеральный закон от 15.12.2001 N 166-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" // "Собрание законодательства РФ", 17.12.2001, N 51, ст. 4831
10. Федеральный закон от 15.12.2001 N 167-ФЗ (ред. от 14.12.2015) "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" // "Собрание законодательства РФ", 17.12.2001, N 51, ст. 4832
11. Федеральный закон от 24.07.2002 N 111-ФЗ (ред. от 30.12.2015) "Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации" // "Собрание законодательства РФ", 29.07.2002, N 30, ст. 3028
12. Федеральный закон от 07.05.1998 N 75-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О негосударственных пенсионных фондах" // "Российская газета", N 90, 13.05.1998
13. Федеральный закон от 11.08.1995 N 135-ФЗ (ред. от 05.05.2014) "О благотворительной деятельности и благотворительных организациях" // "Российская газета", N 159, 17.08.1995.
14. Федеральный закон от 26.09.1997 N 125-ФЗ (ред. от 06.07.2016) "О свободе совести и о религиозных объединениях" // "Собрание законодательства РФ", 29.09.1997, N 39, ст. 4465
15. Федеральный закон "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности" от 10.05.2010 N 84-ФЗ // http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_100191
16. Федеральный закон от 27.11.2001 N 155-ФЗ (ред. от 21.07.2014) "О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации" // "Российская газета", N 235, 30.11.2001
17. "Бюджетный кодекс Российской Федерации" от 31.07.1998 N 145-ФЗ (ред. от 30.11.2016) // "Собрание законодательства РФ", 03.08.1998, N 31, ст. 3823,
18. Закон РФ от 19.04.1991 N 1032-1 (ред. от 09.03.2016, с изм. от 11.10.2016) "О занятости населения в Российской Федерации" // "Собрание законодательства РФ", N 17, 22.04.1996, ст. 1915
19. Послание Президента РФ Федеральному Собранию от 22.12.2011 "Послание Президента РФ Федеральному Собранию" // "Российская газета", N 290, 23.12.2011
20. Послание Президента РФ Федеральному Собранию от 12.12.2012 "Послание Президента Владимира Путина Федеральному Собранию РФ" // "Российская газета", N 287, 13.12.2012,
21. Послание Президента РФ Федеральному Собранию от 12.12.2013 "Послание Президента РФ Владимира Путина Федеральному Собранию" // "Российская газета", N 282, 13.12.2013,
22. Послание Президента РФ Федеральному Собранию от 04.12.2014 "Послание Президента РФ Федеральному Собранию" // "Парламентская газета", N 43, 05-11.12.2014,
23. Постановление Правительства РФ от 28.12.2012 N 1460 (ред. от 25.05.2016) "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах" // "Собрание законодательства РФ", 07.01.2013, N 1, ст. 56

Специальная литература

1. Кочеткова Л.Н. Социальное государство. Опыт философского исследования. – М.: Книжный дом «ЛИБРОКОМ», 2009. с. 85
2. Калашников С.В. Очерки теории социального государства. ЗАО " Издательство "Экономика", 2012. с. 12
3. Калашников С.В. Становление социального государства в России. - М.: Экономика, 2013. с. 142
4. Косов, Р.В. Основы социального государства: учебное пособие / Р.В. Косов. – Тамбов: Изд-во ФГБОУ ВПО «ТГТУ», 2011. с. 56
5. Вертинская, Т. С. Концептуальные основы развития интеграционных связей на уровне регионов стран-членов Евразийского экономического союза [Текст] / Т. С. Вертинская. – Минск: Право и экономика, 2018. – 74с.
6. Вертинская, Т. С. Теоретические и практические основы экономической интеграции регионов стран - членов ЕАЭС: на примере участия Республики Беларусь [Текст] / Т. С. Вертинская. - Минск: Беларуская навука, 2018. – 371 С .131-140
7. Красавина, Л. Н. Тенденции и перспективы развития Евразийского экономического союза в контексте опыта европейской интеграции и глобальных вызовов: сборник статей по материалам Международной научно-практической конференции / под ред. Л.Н. Красавиной. – М.: Финансовый университет, 2016. – 256 с.
8. Криворотов, В.В. Экономическая безопасность государства и регионов: Учебное пособие для студентов вузов / В.В. Криворотов, А.В. Калина, Н.Д. Эриашвили. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2017. - 351 c.
9. Пугачев, В. П., Соловьев, А. И. Введение в политологию. – М.: Аспект-пресс, 2017. – С. 146.
10. Парсонс Т. Понятие общества // Кравченко А.И. Социология. Хрестоматия. М., 2004. С.234-242.
11. Милецкий В. П. Социальное государство: эволюция идей, сущность и перспективы становления в современной России / Политические процессы в России в сравнительном измерении. – СПб. : Изд–во СПб. ун–та, 2015. – С. 82.

Периодические издания

1. Беляева Ю.Н. О социальных функциях государства // Журнал российского права. 2016. N 1. С. 99
2. Гранкин М.И. Конституционный строй: понятие и сущность. // Конституционное и муниципальное право. 2011. N 8. С. 3
3. Иванов К. К. Трансформация функций современного государства [Текст] / К. К. Иванов // Молодой ученый. — 2012. — №9. — С. 206
4. Трумель В. Улучшить социальную защиту пострадавших // Охрана труда и соц. страхование. - 2015. - N 5. - С.10
5. Федорова Л. К вопросу о действенности социальной политики // Экономист. - 2013. - N 4. - С.60
6. Шарков, Ф. И. Основы социального государства [Электронный ресурс] : учебник / Ф. И. Шарков. - М.: Дашков и Ко, 2012. с. 25
7. Urban H.-J. Sozialpolitik in der globalisierten "Wissensgesellschaft" // Sozialer Forschnung. В.; Munchen, 2000. Nr. 11