Файл: Гарантии прав и свобод человека и гражданина (Правовой статус личности: понятие, виды, структура).pdf

Право на ж_ʹилище тепер_ʹь является особе_ʹнностью росс_ʹийской Конст_ʹитуции. Со_ʹгласно Конст_ʹитуции РФ (ст. 40), пр_ʹаво на жил_ʹище являетс_ʹя правом к_ʹаждого и оз_ʹначает запрет про_ʹизвольно л_ʹишать чело_ʹвека жилищ_ʹа, а также юр_ʹидическую воз_ʹможность м_ʹалоимущих и и_ʹных указан_ʹных в зако_ʹне граждан, ну_ʹждающихся в ж_ʹилье, получ_ʹить его бес_ʹплатно или з_ʹа доступну_ʹю плату из госу_ʹдарственны_ʹх, муницип_ʹальных и и_ʹных жилищн_ʹых фондов в соот_ʹветствии с уст_ʹановленным_ʹи законом нор_ʹмами. Согл_ʹасно той же ст_ʹатье 40, ор_ʹганы госуд_ʹарственной в_ʹласти и мест_ʹного самоу_ʹправления до_ʹлжны поощр_ʹять жилищное стро_ʹительство.

В общем, не особе_ʹнно сильно тр_ʹансформиро_ʹвалось и пр_ʹаво на охр_ʹану здоров_ʹья, основное со_ʹдержание которо_ʹго теперь сост_ʹавляет воз_ʹможность по_ʹлучения бес_ʹплатной ме_ʹдицинской по_ʹмощи в госу_ʹдарственны_ʹх и муници_ʹпальных учре_ʹждениях здр_ʹавоохранен_ʹия. Этому пр_ʹаву также коррес_ʹпондирует об_ʹязанность госу_ʹдарства пр_ʹинимать об_ʹщие меры по о_ʹхране и укре_ʹплению здоро_ʹвья населе_ʹния, по раз_ʹвитию систе_ʹмы здравоо_ʹхранения все_ʹх видов и ме_ʹдицинского стр_ʹахования, со_ʹдействоват_ʹь развитию ф_ʹизической ку_ʹльтуры и с_ʹпорта, способст_ʹвовать обес_ʹпечению эко_ʹлогического и с_ʹанитарно-э_ʹпидемиолог_ʹического б_ʹлагополучи_ʹя населени_ʹя. В таком в_ʹиде это пр_ʹаво закреп_ʹлено в стат_ʹье 41 Конст_ʹитуции РФ.

Право на обр_ʹазование я_ʹвляется од_ʹним из наибо_ʹлее сущест_ʹвенных конст_ʹитуционных со_ʹциальных пр_ʹав человек_ʹа, создающее пре_ʹдпосылку д_ʹля развити_ʹя как его л_ʹичности, т_ʹак и всего об_ʹщества. За_ʹкрепляется пр_ʹактически во все_ʹх основных з_ʹаконах нач_ʹиная с Конст_ʹитуции Мекс_ʹики 1917 г., пр_ʹичем содер_ʹжание этого пр_ʹава имеет те_ʹнденцию к р_ʹасширению. В н_ʹастоящее вре_ʹмя в демокр_ʹатических госу_ʹдарствах пр_ʹаво на обр_ʹазование в ш_ʹироком смыс_ʹле включает об_ʹычно целый ко_ʹмплекс пра_ʹв: право н_ʹа получение бес_ʹплатного н_ʹачального и_ʹли среднего обр_ʹазования в госу_ʹдарственны_ʹх и муници_ʹпальных шко_ʹлах и некотор_ʹых других обр_ʹазовательн_ʹых учрежде_ʹниях, обще_ʹдоступност_ʹь образова_ʹния, право н_ʹа выбор ро_ʹдителями фор_ʹмы обучени_ʹя (религиоз_ʹное, светс_ʹкое) для с_ʹвоего ребе_ʹнка, свобо_ʹда препода_ʹвания, пра_ʹво на учре_ʹждение част_ʹных учебны_ʹх заведени_ʹй. Право н_ʹа образова_ʹние закреп_ʹлено в стат_ʹье 43 Конст_ʹитуции РФ.

2.4 Иные пр_ʹава и свобо_ʹды

В последние го_ʹды в мирово_ʹй конститу_ʹционной пр_ʹактике пом_ʹимо вышеук_ʹазанных ос_ʹновных кате_ʹгорий прав и с_ʹвобод стал_ʹи признават_ʹься на конст_ʹитуционном уро_ʹвне все но_ʹвые виды пр_ʹав и свобо_ʹд, что отр_ʹажает тенде_ʹнции расшире_ʹния сферы ко_ʹнституцион_ʹного регул_ʹирования, а т_ʹакже посто_ʹянного рас_ʹширения чис_ʹла жизненно в_ʹажных ценносте_ʹй человека, ну_ʹждающихся в ко_ʹнституцион_ʹной защите.

Среди таки_ʹх прав наибо_ʹлее часто в_ʹыделяют пр_ʹаво на бла_ʹгоприятную о_ʹкружающую сре_ʹду, которое и_ʹногда включ_ʹается в бо_ʹлее широкое по_ʹнятие эколо_ʹгических пр_ʹав.

Это право б_ʹыло впервые про_ʹвозглашено в Ко_ʹнституции Ис_ʹпании 1978 г. и ш_ʹирокое рас_ʹпространен_ʹие получило л_ʹишь конце 1_ʹ980-х - нач_ʹале 1990-х г.г. в основно_ʹм конститу_ʹциях пост-со_ʹциалистичес_ʹких стран. Пр_ʹаву на бла_ʹгоприятную о_ʹкружающую сре_ʹду корреспо_ʹндирует об_ʹязанность все_ʹх физическ_ʹих и юридичес_ʹких лиц, а т_ʹакже госуд_ʹарственных ор_ʹганов прин_ʹимать все воз_ʹможные мер_ʹы для сохр_ʹанения окру_ʹжающей сре_ʹды. Конститу_ʹция РФ закре_ʹпляя это пр_ʹаво в стат_ʹье 42, под_ʹкрепляет и до_ʹполняет его дру_ʹгими эколо_ʹгическими пр_ʹавами: пра_ʹвом на досто_ʹверную инфор_ʹмацию о состо_ʹянии окруж_ʹающей сред_ʹы и правом н_ʹа возмещен_ʹие ущерба, пр_ʹичиненного з_ʹдоровью ил_ʹи имуществу л_ʹица эколог_ʹическим пр_ʹавонарушен_ʹием.

В особую гру_ʹппу выделя_ʹют часто т_ʹакже культур_ʹные права и с_ʹвободы - особ_ʹый комплекс пр_ʹав и свобо_ʹд человека, пре_ʹдставляющи_ʹх собой гар_ʹантированн_ʹые конститу_ʹцией или з_ʹаконом воз_ʹможности че_ʹловека в сфере ку_ʹльтурной и н_ʹаучной жиз_ʹни. К культур_ʹным правам че_ʹловека относ_ʹятся свобо_ʹда препода_ʹвания (ака_ʹдемическая с_ʹвобода), с_ʹвобода творчест_ʹва, право н_ʹа участие в ку_ʹльтурной ж_ʹизни и пол_ʹьзование учре_ʹждениями ку_ʹльтуры, пр_ʹаво на досту_ʹп к культур_ʹным ценност_ʹям. Все эт_ʹи права на_ʹшли отраже_ʹние в стат_ʹье 44 Конст_ʹитуции РФ. М_ʹногие учен_ʹые однако бо_ʹльше склон_ʹны относит_ʹь культурн_ʹые права к гру_ʹппе социал_ʹьно-эконом_ʹических пр_ʹав.

Наконец, с_ʹледует упо_ʹмянуть еще об о_ʹдном достаточ_ʹно специфичес_ʹком праве - пр_ʹаве политичес_ʹкого убежи_ʹща. Это пр_ʹаво заключ_ʹается в воз_ʹможности и_ʹностранца нео_ʹпределенно до_ʹлгое время ост_ʹаваться на терр_ʹитории дан_ʹного госуд_ʹарства, ес_ʹли у себя н_ʹа родине этот и_ʹностранец по_ʹдвергается прес_ʹледованиям по по_ʹлитическим, ре_ʹлигиозным, н_ʹаучным и и_ʹным основа_ʹниям подоб_ʹного рода. Пре_ʹдоставление по_ʹлитического убе_ʹжища не влечет, о_ʹднако, авто_ʹматического пре_ʹдоставлени_ʹя гражданст_ʹва. Соглас_ʹно ст. 63 Ко_ʹнституции РФ, Росс_ʹийская Федер_ʹация предост_ʹавляет пол_ʹитическое убе_ʹжище иностр_ʹанным граж_ʹданам и ли_ʹцам без гр_ʹажданства в соот_ʹветствии с об_ʹщепризнанн_ʹыми нормам_ʹи междунаро_ʹдного прав_ʹа. Право по_ʹлитического убе_ʹжища не яв_ʹляется нов_ʹым: его мо_ʹжно было встрет_ʹить и в пре_ʹжних, советс_ʹких конститу_ʹциях.

2.5 Обязан_ʹности как э_ʹлемент пра_ʹвового статус_ʹа личности

Права чело_ʹвека неотде_ʹлимы от его об_ʹязанностей. Пре_ʹжде всего, в с_ʹистему обяз_ʹанностей необ_ʹходимо вкл_ʹючить обяз_ʹанность гр_ʹаждан собл_ʹюдать Конст_ʹитуцию и дру_ʹгие законы. Т_ʹак, в соот_ʹветствии со ст. 5_ʹ3 Конститу_ʹции РФ гра_ʹждане Росс_ʹийской Федер_ʹации обяза_ʹны уважать пр_ʹава и зако_ʹнные интерес_ʹы других л_ʹиц. Долг к_ʹаждого гра_ʹжданина Росс_ʹии - уважат_ʹь честь и досто_ʹинство дру_ʹгих гражда_ʹн.

Кроме того, в Ко_ʹнституции Росс_ʹийской Федер_ʹации введе_ʹна норма об об_ʹязанности к_ʹаждого плат_ʹить налоги. И_ʹностранные гр_ʹаждане и л_ʹица без гр_ʹажданства по_ʹльзуются в Росс_ʹии правами и несут об_ʹязанности н_ʹаравне с гр_ʹажданами Росс_ʹийской Федер_ʹации, кроме с_ʹлучаев, уст_ʹановленных фе_ʹдеральным з_ʹаконом или ме_ʹждународны_ʹм договоро_ʹм. Это поло_ʹжение соот_ʹветствует ст. 2_ʹ9 Всеобщей де_ʹкларации пр_ʹав человек_ʹа, которая пр_ʹизнает, что к_ʹаждый чело_ʹвек имеет об_ʹязанности пере_ʹд общество_ʹм, в которо_ʹм только и воз_ʹможно свобо_ʹдное и пол_ʹное развит_ʹие личност_ʹи, а также пр_ʹинципам Де_ʹкларации пр_ʹав и свобо_ʹд человека и гр_ʹажданина.

Налог предст_ʹавляет собо_ʹй обязател_ʹьный безвоз_ʹмездный вз_ʹнос денежн_ʹых средств ор_ʹганам госу_ʹдарства ил_ʹи местного с_ʹамоуправле_ʹния в зако_ʹнодательно уст_ʹановленных р_ʹазмерах и в з_ʹаранее указ_ʹанные срок_ʹи.

Налоги и сбор_ʹы подразде_ʹляются на фе_ʹдеральные, субъе_ʹктов Федер_ʹации и мест_ʹные. К федер_ʹальным нало_ʹгам относятс_ʹя, например, по_ʹдоходный н_ʹалог с физ_ʹических ли_ʹц, налог н_ʹа операции с це_ʹнными бума_ʹгами, нало_ʹг с имущест_ʹва, перехо_ʹдящего в пор_ʹядке насле_ʹдования ил_ʹи дарения, и др., к н_ʹалогам субъе_ʹктов Федер_ʹации - нало_ʹг на имущест_ʹво предпри_ʹятий, к мест_ʹным - нало_ʹг на имущест_ʹво физичес_ʹких лиц, зе_ʹмельный на_ʹлог и др. О_ʹни уплачив_ʹаются в бю_ʹджеты и во в_ʹнебюджетные фо_ʹнды различ_ʹного уровн_ʹя.

Налогоплательщик об_ʹязан своевре_ʹменно и в по_ʹлном размере у_ʹплачивать н_ʹалоги, вест_ʹи бухгалтерс_ʹкий учет, пре_ʹдставлять н_ʹалоговым ор_ʹганам отчет_ʹы, документ_ʹы, сведени_ʹя, выполнят_ʹь требован_ʹия налогов_ʹых органов и др. Об_ʹязанность по у_ʹплате нало_ʹга прекращ_ʹается, как пр_ʹавило, упл_ʹатой налог_ʹа. Граждане п_ʹлатят разнообр_ʹазные нало_ʹги и сборы в з_ʹависимости от р_ʹазмеров по_ʹлучаемых до_ʹходов, нал_ʹичия у них в собст_ʹвенности зе_ʹмли, строе_ʹний, совер_ʹшения сдело_ʹк и др.

Налоговым ко_ʹдексом вве_ʹдена обяза_ʹнность дек_ʹларировани_ʹя физическ_ʹими лицами со_ʹвокупного го_ʹдового дохо_ʹда (фактичес_ʹкого доход_ʹа, получен_ʹного в кале_ʹндарном го_ʹду) и предст_ʹавления де_ʹклараций (с_ʹведений) в н_ʹалоговые ор_ʹганы в тех с_ʹлучаях, ко_ʹгда совоку_ʹпный годово_ʹй доход пре_ʹвышает уст_ʹановленный р_ʹазмер. Зако_ʹном опреде_ʹлены не то_ʹлько выплат_ʹы, не включ_ʹаемые в об_ʹлагаемую су_ʹмму совоку_ʹпного годо_ʹвого доход_ʹа (пенсии, пособ_ʹия по безр_ʹаботице и др.), но т_ʹакже вычет_ʹы, уменьша_ʹющие его (_ʹвычитаются м_ʹинимальная о_ʹплата труд_ʹа, расходы н_ʹа детей и др.), и л_ʹьготы.

В соответст_ʹвии со ст. 58 Ко_ʹнституции РФ, к_ʹаждый обяз_ʹан сохранят_ʹь природу и о_ʹкружающую сре_ʹду, бережно от_ʹноситься к пр_ʹиродным бо_ʹгатствам.

С развитие_ʹм научно-те_ʹхнического про_ʹгресса уве_ʹличилось отр_ʹицательное воз_ʹдействие н_ʹа окружающу_ʹю природну_ʹю среду, вс_ʹледствие че_ʹго загрязн_ʹяются атмосфер_ʹный воздух, во_ʹда, земля. В резу_ʹльтате кат_ʹастроф и ст_ʹихийных бе_ʹдствий дегр_ʹадируют зе_ʹмли. От по_ʹжаров, загр_ʹязнения воз_ʹдуха и подзе_ʹмных вод г_ʹибнут леса. Все это отр_ʹицательно с_ʹказывается н_ʹа здоровье л_ʹюдей. Учен_ʹые утвержд_ʹают, что в н_ʹастоящее вре_ʹмя перед Росс_ʹией стоит з_ʹадача эколо_ʹгического в_ʹыживания. Необ_ʹходимо пре_ʹкратить да_ʹльнейшее р_ʹазрушение пр_ʹироды.

Конституционная об_ʹязанность гр_ʹаждан сохр_ʹанять приро_ʹду и окруж_ʹающую среду, бере_ʹжно относит_ʹься к приро_ʹдным богатст_ʹвам конкрет_ʹизируется в нес_ʹкольких за_ʹконах. Пре_ʹжде всего это пре_ʹдусмотрено в З_ʹаконе РФ об о_ʹхране окру_ʹжающей приро_ʹдной среды от 1_ʹ9 декабря 1_ʹ991г.

Значительная ч_ʹасть обяза_ʹнностей гр_ʹаждан по о_ʹхране приро_ʹды и рацио_ʹнальному ис_ʹпользовани_ʹю ее ресурсо_ʹв установле_ʹна в законо_ʹдательстве о зе_ʹмле, ее не_ʹдрах, водно_ʹм, лесном з_ʹаконодател_ʹьстве и др. Т_ʹак, в Земе_ʹльном коде_ʹксе Российс_ʹкой Федера_ʹции (ст. 101) пре_ʹдусмотрено, что собст_ʹвенники зе_ʹмли, земле_ʹпользовате_ʹли и аренд_ʹаторы осущест_ʹвляют рацио_ʹнальную ор_ʹганизацию терр_ʹитории; восст_ʹановление и по_ʹвышение пло_ʹдородия поч_ʹв, а также дру_ʹгих полезн_ʹых свойств зе_ʹмли; защиту зе_ʹмель от во_ʹдной и ветро_ʹвой эрозии, се_ʹлей, подто_ʹпления, забо_ʹлачивания, втор_ʹичного засо_ʹления, иссу_ʹшения, уплот_ʹнения, загр_ʹязнения от_ʹходами про_ʹизводства, х_ʹимическими и р_ʹадиоактивн_ʹыми вещест_ʹвами, от дру_ʹгих процессо_ʹв разрушен_ʹия.