Файл: Понятие и виды субъектов правоотношений.pdf

Однако, в силу различных обстоятельств, связанных с состоянием здоровья, дееспособность гражданина может быть ограничена либо лишена. Так, ГК РФ называет несколько причин для ограничения дееспособности: пристрастие к азартным играм, злоупотребление спиртными напитками, злоупотребление наркотическими средствами.

Важным условием для ограничения дееспособности является обстоятельство, что лица при наличии названных причин должен ставить свою семью в тяжелое материальное положение.

Если лицо страдает стойким психическим расстройством и не понимает значение своих действий, суд может признать такое лицо недееспособным.

Следует отметить, что законодатель, определяя виды дееспособности, как правило, связывает это только с возрастом человека, не уделяет должного внимания психическому развитию человека.

Так, полная дееспособность, может возникнуть у гражданина с 18 лет, даже если данный гражданин с рождения имеет существенные психические заболевания.

Дееспособности можно лишить. Но, для этого требуется период времени, осложнённый судебной процедурой и медицинской экспертизой. До вступления решения суда в силу, лицо, страдающее хроническим психическим заболеванием, наделяется законом полным объемом прав и обязанностей, следовательно, может беспрепятственно, как приобретать, так и отчуждать принадлежащее ему имущество. В этом опасность, что лицо может не осознавать характер своих действий, не давать отчет о том, что он делает, но, пока не вступит в силу решение суда о признании человека полностью недееспособным. [8, с. 79]

Организации также могут являться субъектами правоотношений. Правосубъектность юридических лиц представляет собой способность приобретать и осуществлять права, а также создавать и исполнять обязанности.

Она возникает с момента официальной регистрации и применяется с помощью соответствующих органов.

Правосубъектность физических и юридических лиц практически ничем не отличается друг от друга. В обоих случаях она означает синтез правоспособности и дееспособности.

То есть, любой человек может участвовать в международных правоотношениях, а также нести определённую ответственность. В современных реалиях возникает множество вопросов, связанных с законодательным основанием норм гражданского права. [24, с. 127]

Существует множество ситуаций, которые невозможно трактовать из-за отсутствия чёткого определения. Государство наделяет человека правами, которые он должен полностью реализовывать, и не нарушать их.

ГЛАВА 2. ВИДЫ СУБЪЕКТОВ ПРАВООТНОШЕНИЙ, ИХ ХАРАКТЕРИСТИКА

2.1 Общие основания классификации субъектов правоотношений

Обязательным элементом любого правоотношения является, наряду с нормой права, наличие субъектов этих отношений, о которых в теории права не существует однозначного понимания. Одни ученые категорично утвер­ждают о наличии только одного субъекта – людей, т.е. индивидов либо их коллективных объединений.

Ряд исследователей считает, что даже в том случае, если одним из субъектов правоотношения выступает юри­дическое лицо либо государство, субъектом выступает человек постольку, по­скольку юридическое лицо и государство являются правовыми фикциями, оформляющими коллективную форму деятельности людей. [17, с. 27]

Вместе с тем, основная масса ученых полагает, что в правовых отноше­ниях фигурируют безымянные субъекты права, под которыми можно пони­мать как индивидов так и других, в том числе коллективных, субъектов.

Подобную трансформацию научных взглядов можно проиллюстрировать на анализе учебных работ известного теоретика права профессора Т.Н. Радько [21]. Так, если в первом авторском учебнике по теории государства и права право­вые отношения рассматривались как «общее идеологическое отношение меж­ду людьми», то позднее – это лица именуются «участниками» либо «субъек­тами права». Таким образом, наименования субъектов правоотношений изменились с индивидов (людей) на участников (субъектов) права.

По поводу индивидуальных лиц, как субъектов правоот­ношений, существует единодушие, что к ним относятся граждане, лица без гражданства, иностранцы. К этому некоторыми авторами добавляются лица с двойным гражданством, беженцы и вынужденные переселенцы.

Можно согласиться, что индивидуальным субъектом права называют лицо, которое юридически признается способным вступать в правоотношения или в качестве гражданина, или в качестве носителя определенных социаль­ных функций, связанных с его позицией в коллективном общественном образовании.

Состав индивидуальных субъектов правовых отношений исследователи классифицируют по разным основаниям:

а) в зависимости от юридической связи с государством: на граждан,
лиц без гражданства, иностранцев;

б) в зависимости от психофизиологического состояния: на вменяемых
и невменяемых;

в) по возрасту: совершеннолетние, малолетние;

г) по полу: мужчины и женщины

д) в зависимости от социально-правовой роли: служащие, учащиеся,
преподаватели. [29, с. 345]

Существует и другой подход к классификации индивидов. В нем чело­века рассматривают как лицо, обладающее тем или иным правовым статусом. Так, с одной стороны, физическое лицо является гражданином (поданным) той или иной страны (конституционный статус), с другой – занимает опреде­ленную должность в трудовых отношениях (специальный статус), в-третьих – характеризуется определенным индивидуальный статусом (пол, возраст, обра­зовании и пр.). [9, с. 43]

В этой связи дискуссионным является вопрос: при подобной классифика­ции в какую группу необходимо отнести должностных лиц? Ответ на этот во­прос учебная литература не дает.

Должностное лицо - комплексное юридическое поня­тие. С одной стороны, это – индивидуальный субъект правоотношений. С дру­гой, должностное лицо – полномочный представитель государства, т.е. кол­лективного субъекта права. Этот субъект обладает особым правым статусом среди других индивидуальных субъектов права и именно поэтому, по нашему мнению, должностные лица представляют самостоятельную подгруппу среди индивидуальных субъектов правовых отношений.

Общепринято в теории права субъекты правовых отношений классифи­цировать на индивидуальные и коллективные (организации); на общеправовые и специальные; на физических лиц, юриди­ческих лиц, публично-правовые образования; на физических лиц, коллектив­ные субъекты, социальные общности и пр. Не вызывает вопросов классифи­кация субъектов правоотношений на индивиды и коллективные субъекты (ор­ганизации).

Вместе с тем, по свой сущности индивиды разнородны и их можно классифицировать по разным основаниям.

В теории права общепринято классифицировать индивиды, как субъек­ты правовых отношений, на граждан (поданных), иностранцев, лиц без граж­данства, лиц с двойным гражданством. Подчеркнем, что подобное деление в теории права проводится без выделения основания классификации. По на­шему мнению, таким основанием классификации является отношение челове­ка (личности) к государству.

Представляется, что другим основанием классификации является ста­тутное положение человека в государстве. По этому основанию индивиды делятся на должностных лиц, служащих и просто граждан.

Не наблюдается единого подхода и к классификации коллективных субъектов правоотношений. В одних случаях называются три-пять субъектов, в других – их значительно больше.

В наиболее представительном виде ученые выделяют следующие кол­лективные субъекты правоотношений: государство; государственные органы и учреждения; общественные, кооперативные и коммерческие организации; административно-территориальные единицы; национально-территориальные образования; избирательные округа: церковь, ее общины, конфессии; ино­странные фирмы, банки, предприятия.

Характерно, что одни авторы коллективные субъекты подразделяют на государственные и негосударственные, другие – не делают этого. [29, с. 347]

При этом необходимо отметить односторонний подход основной массы теоретиков права к классификации субъектов правовых отношений. Как пра­вило, субъекты классифицируются по одному основанию:

а) по количественному составу на индивидов, т.е. личность человека
и на коллективы (организации);

б) по допустимости участия в гражданско-правовых отношениях на
физических и юридических лиц.

Необходимо отметить, что данное основание классификации не позволяет рассматри­вать участников правоотношений в качестве субъектов других отраслей права, что, по нашему мнению, противоречит целевому предназначению правоотно­шений в механизме правового регулирования.

Вместе с тем, субъективные взгляды авторов по этому вопросу весьма разноплановы.

В теории права наличествует взгляд, когда классификация на индивиду­альные и коллективные субъекты идентифицируется одновременно с их при­знанием в качестве физических и юридических лиц. Другими словами, авторы рассматривают правоотношения весьма узко – как общественные отношения, присущие только гражданско-правовой сфере. [22, с. 62]

В этой связи непонятна позиция ученых, которые при делении субъек­тов на индивидуальные и организации (основание – количественный признак), в перечне коллективных субъектов, т.е. государство, его органы и учрежде­ния, общественные объединения и прочие коллективные организации, выде­ляют в качестве самостоятельного субъекта юридических лиц (основание – имущественный признак).

Следовательно, классификация проведена не по одному, а по двум осно­ваниям, что с позиции методологии научного исследования вызывает обосно­ванное сомнение.

Примечательно, что многие авторы классификацию субъектов правоот­ношений осуществляют не называя оснований. [7, с. 119]

Представляется, что отсутствие четко обозначенных оснований класси­фикации, зачастую, приводит к тому, что в выделенных группах субъекты правоотношений не имеют между собой устойчивых правовых связей, либо дублируют друг друга. Примером может служить предложенное деление субъектов, без основания классификации, на физических лиц, юриди­ческих лиц (государственных и негосударственных) и публично-правовые об­разования – общественные объединения, религиозные конфессии, фонды, го­сударство и ее субъекты, муниципальные образования.

Между тем спорно выделение юридических лиц и публично-правовых образований в самостоятельные группы, так как, с точки зрения гражданско-правовых отношений, последние являются также юридическими лицами.

Неоднозначное отношение в теории права к признанию социальных общностей в качестве субъектов права. Большинство ученых их вообще не отмечают. Вместе с тем, ряд авторов относят их «в случае проведения референдума» к коллективным субъектам права, а ряд исследователей выделяют их в самостоятельную группу субъектов – социальные общности. [19, с. 256]

Наблюдается и нейтральное, без научных комментариев, отношение к этим образованиям, а также их признание в качестве субъектов права в особых, предусмотренных законом случаях.

2.2 Виды и особенности коллективных субъектов правоотношений

Основным коллективных субъектом правоотношений является юридическое лицо.

Юридическим лицом именуется организация, признанная государством в качестве особого правового субъекта. Такое лицо обладает обособленной собственностью, а также самостоятельно отвечает по своим полномочиям и обязательствам. Юридическое лицо должно выступать в гражданском обороте от своего имени. Согласно ст. 48 ГК РФ [2], юридическое лицо как субъект гражданских правоотношений может реализовывать права личного неимущественного имущественного характера. Более того, оно способно выступать на судебном процессе в качестве ответчика или истца.

Любое юридическое лицо обладает рядом важнейших признаков и особенностей. Первым признаком является наличие организационного единства. По сути, организация субъекта гражданских правоотношений является единым целым с четко выстроенной структурой, необходимой для решения поставленных задач и достижения определенных целей с помощью управления лицом.