Файл: Понятие и признаки государства ( Социальная природа государства).pdf

По методике взимания они разделяются на прямые и косвенные. Прямые налоги взимаются с прибылей и имущества людей и юридических лиц напрямик, именно, косвенные — опосредованно, методом подключения их в цену совершаемой продукции или же методом добавления их к стоимости продуктов.

Установления, касающиеся видов и порядка взимания налогов, закреплялись в законодательствах и других нормативно-правовых актах. Это укрепление имеет место и в настоящее время. В большинстве современных государств существует целая серия законов, составляющих в своей совокупности налоговое право. Уплата налогов нередко рассматривается как конституционный долг или как конституционная обязанность граждан. «Каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы»,— закрепляется, например, в ст. 57 Конституции Российской Федерации 1993 года.[24]

Кроме названных основных признаков каждое государство характеризуется дополнительными признаками – символами (флаг, гимн, герб), памятными датами, атрибутами. У всякой страны свои гимн, флаг, установившиеся критерии официального поведения, традиции, формы обращения людей друг к другу и приветствия. Они, как правило, выделяются краткостью, экспрессивностью и не тяжелой произносимостью. Вместе с присущими каждому государству основными признаками, они позволяют провести достаточно четкую грань между государственной организацией, с одной стороны, и догосударственной и негосударственной организациями — с другой.

К добавочным признакам также относят единые для государства государственный язык, дорожно – транспортную систему, энергетическую систему, денежную единицу, экономическое пространство, информационную систему, внешнюю политику.

Исходя из вышеизложенного, можно сформулировать следующее определение: «государство – это особая суверенная территориальная организация политической власти, владеющая особым аппаратом и регулирующая отношения, складывающиеся в обществе, с помощью общеобязательных правил поведения».

3. Социальная природа государства

3.1. Сущность государства

Для того, что бы понять, собственно, что дает собой государственное-организованное общество, нужно разглядеть суть государства.

Суть всякого появления, это совокупность внутренних свойственных черт и качеств, без коих появление утрачивает собственную индивидуальность, оригинальность.

Суть государства как социального появления дает собой, образно говоря, многогранный стержень, который произведено из большого количества взаимосвязанных внутренних и наружных сторон, придающих ему высококачественную определенность универсальной управляющей системы. Раскрыть суть страны — означает обнаружить то ключевое, определяющее, собственно, что обусловливает его беспристрастную надобность в обществе, уяснить, отчего общество не имеет возможность существовать и развиваться без страны.

Само понятие «сущность государства» стало обширно применяться на прошлом рубеже российской доктрине страны и права, опиравшейся на материалистическую интерпретацию платоновской и гегелевской диалектики. И под сутью страны понимались его классовая природа, внедрение страны для утверждения власти господствующего класса. Правительство понималось как автомат, орудие для насилия 1-го класса над иным, для обеспечивания эксплуатации (кроме социалистического государства). Утверждалось, собственно, что изобретение классовой природы страны и что наиболее его сути – это величавая научная награда марксистской доктрине страны и права, а свойства формы страны, его функций – это но и весомое, но все же вторичное для знания страны обозначение. Эти свойства ориентируются сутью страны.

При таком теоретическом понимании сущности государства становятся понятными и те практические следствия, выводы, которые были положены в основу деятельности властей на социалистическом этапе российской государственности. Это и использование государственного принуждения, насилия для ликвидации предыдущего общественного строя, в том числе его персонифицированных приверженцев, и насильственные формы социалистических преобразований.

Этим образом, за бортом размышлений о сути страны оставались почти все другие его свойства.

В первую очередь это касается такого обще социального содержания, которое заключено в гос организации общества, что общественной значения около, прочности, которое несет с собой правительство. Данный культурологический расклад к государству добавляет и оценку роли страны как хранителя прав и свобод человека и господина, демократических процессов, позволяющих этносу вынести все тяготы и воспроизводиться в передовых критериях массовых упадков: экологического, демографического, энергетического, сырьевого и др.

Вследствие этого в рамках прогрессивной политики страны делается актуальным всестороннее раскрытие его многогранного общественного предназначения, структурной и территориальной организации, иных весомых сторон жизни передового страны. При данном принципиально принимать во внимание, собственно, что и сама-то классовая природа передовых стран изменялась очень видимо в направленности выражения и обеспечивания обще социальных целей и интересов общества.

Как заявляет Венгеров А.Б. как раз всесторонняя черта страны, а не лишь только сведение ее к классовой «сущности» ведет к важному осознанию и определению страны[25]. Только такой подход позволяет отказаться от предыдущих застывших определений государства, которые в изобилии имеются у многих философов, юристов и политиков.

Вот отчего, постоянно беря во внимание «классовый след» в природе государства, делается важным рассматривать и иные его свойства, эти как, политическую, структурную, территориальную компанию, взаимосвязь с этнокультурными пластами, обыкновениями, духовной жизнью и т.п. Правительство как оказалось не лишь только автомобилем, орудием, механизмом принуждения, насилия, по и большущий общественной и культурной ценностью, беспристрастной организацией на рубеже формирования раннеклассовых обществ, «городской революции» (города-государства), развития цивилизации. И суть его не объединяется лишь только к классовой природе. Жизнь страны в качестве политической организации в обществе связано до этого всего с тем, собственно, что оно считается особенной организацией политической власти.

Политическая власть характеризуется вероятностью воздействовать на назначение работы людей, социальных групп, слоев, классов при поддержке денежных, идеологических и организационно-правовых воздействий, а ещё с помощью авторитета, обыкновений, насилия. Это мощный момент организации и регулирования совместной работы людей, средство упорядочения их отношений, способ обеспечения в пределах и крепости в обществе.

Политическая администрация владеет концентрированной мощью, превращающей ее в эффективный момент общественного бытия. Подобный мощью выступают всевозможные ВУЗы страны, организационно оформляющие администрация и придающие ей каждый день функционирующий и общеобязательный нрав. Данными институтами считаются муниципальные органы власти с их вещественными придатками в облике армии, карательных органов, тюрем, суда, а еще правовые общепризнанных мерок.

Другими текстами, ключевое различие политической власти от власти вообще коренится в ее нерасторжимой связи с что или же другой формой и степенью становления государственности.

Политическая администрация, по сущности дела, получает вещественное воплощение в системе органов и учреждений, образующих ее устройство. Будучи воплощенной в государственно-правовые ВУЗы, политическая администрация становится гос властью. Вот отчего эти 2 мнения, по существу, считаются схожими и в качестве таких используются в юридической литературе.

Политическую (государственную) власть отличает от социальной власти и то, что первая выражает потребности, интересы, волю не просто различных групп общества, а таких социальных групп, доминирующее положение среди которых на протяжении долгих веков занимали и продолжают занимать классы. Выражение в первую очередь именно классовых интересов придавало и придает сегодня власти, а вместе с ней и государству политический характер. Но это вовсе не значит, что если в ходе исторического развития вдруг исчезнут классовые различия, то, как утверждается в марксистской литературе, публичная власть полностью утратит свой политический характер.

Политический характер государства обусловлен тем, что государство, так или иначе, регулирует отношения между всеми социальными группами, включая и классы. Политика – это, прежде всего сфера отношений между социальными группами, а они существовали, и будут существовать всегда. Классы возникли лишь на определенном этапе развития общества, когда произошло крупное разделение труда и на его основе имущественное разделение членов общества.

Социальные группы не перестанут существовать после гипотетического исчезновения классов, теоретически допускаемого в будущем (например, гипотезой коммунистического общества). В обществе всегда будет иметь место дифференциация интересов у различных индивидов и их разнообразных групп. Эти интересы были и будут разными у различных поколений общества, у мужчин и женщин, представителей различных профессий, регионов, религий, национальностей и т.д. Регулирование этих интересов и есть политика. А политика нуждается в арбитре, авторитете, т.е. власти, немыслимой без определенной силы, пусть демократически контролируемой или даже представленной самим населением. Организацией же этой силы является та или иная форма государственности, существующей реально либо в потенции (зародыше).

Таким образом, из сказанного можно сделать вывод, что политическая власть и сегодня должна рассматриваться в качестве конституирующего общего признака государства. Именно бытие государства в качестве основного орудия этой власти придает ей характер политической организации. Новое же в этой характеристике состоит в том, что политический характер государства не связан исключительно лишь с его классовой природой. Нет, политический характер государства не в меньшей степени обусловлен его бытием в качестве регулятора отношений между всеми индивидами, социальными группами, слоями, а не только отношений между классами.

Природа государства как политической организации особенно ярко проявляется в его сопоставлении с гражданским обществом. Понятие «гражданское общество» – одно из основных в теоретическом наследии классиков государственно-правовой мысли – было долгое время забыто в отечественной юридической науке и практически сведено к понятию «производственные отношения». На самом же деле «гражданское общество» – категория гораздо более широкая, чем эти отношения. Здесь же важно подчеркнуть, что она включает в себя все богатство общественных отношений за пределами политического государства: экономические, социальные, идеологические, нравственные, религиозные, культурные, семейные и др. Именно гражданское общество составляет реальную основу государства.

И в этой связи в познавательном отношении ценным является положение о том, что государство и гражданское общество предстают как единство формы и содержания, в котором форма представлена политическим государством, а содержание гражданским обществом.

Таким образом, государство вообще и современное государство в частности представляют собой политическую организацию общества. Политический параметр государства глубоко раскрывает природу государства, хотя и далеко не исчерпывает ее. Не менее важно для понимания природы государства знание его иных принципиальных свойств.

Так, не менее важная характеристика государства состоит в том, что оно представляет собой особую структурную организацию. Это находит свое выражение, как уже отмечалось выше, в наличии у него специального аппарата в лице особого разряда людей, обладающих публично-властными полномочиями и профессионально занимающихся выполнением функций управления и руководства, охраной экономического, социального и политического строя общества, в том числе путем принуждения. Именно эта характеристика государства как организации публичной власти наряду с некоторыми другими его специфическими чертами делает государство не просто политической организацией классового общества, а его особой политической организацией. Ведь государство не единственное орудие осуществления политической власти. Наряду с ним имеются и другие достаточно эффективные средства реализации этой власти, которые носят негосударственный характер. Среди них политические партии и движения, профсоюзы, трудовые коллективы, религиозные учреждения и т.д. От них государство отличается четко структурированной системой специальных государственных органов, осуществляющих его многообразные внутренние и внешние функции, представляющих то, что обозначают как механизм государства.