Файл: Понятие правонарушения.pdf

2. Маргинальное поведение.

В силу малой ответственности, гражданин как-бы находится на грани неправомерного, антиобщественного (в переводе с латинского «маргинальный» - находящийся на грани). Такое поведение не является неправомерным из-за страха наказания или в силу каких-то корыстных мотивов^[63]. Гражданин подчиняется законам, но не уважает, не признает их. Маргинальная личность, лишенная привычных условий жизнедеятельности, не может адаптироваться сразу в новой социальной обстановке и проявляет в этой связи апатию, агрессивность, неудовлетворенность, неуверенность в завтрашнем дне. В социальном аспекте это человек, не обеспеченный даже минимумом условий и средств к существованию, потерявший надежду на помощь государства, общества. В правовом аспекте - это человек, который постоянно балансирует между правомерным и противоправным поведением.

3. Законопослушное поведение.

Это ответственное правомерное поведение, которое характеризуется сознательным подчинением гражданина требованиям законодательства. Правомерные предписания гражданин использует добровольно, на основе надлежащего правосознания^[64]. Подобное поведение встречается в обществе наиболее часто. Правомерное поведение поддерживает государство, потому что оно выступает наилучшим для него. Государство своей задачей ставит расширение реальных возможностей для использования гражданами своих дарований, способностей, творческих сил. Признание поведения правомерным обозначает возможности его защиты со стороны государственных структур. Некоторые из них специализируются на охране прав граждан и поэтому называются правоохранительными. Другие реализуют защиту прав граждан в процессе исполнения своих управленческих функций и производственных задач^[65].

Можно выделить и другие правомерные виды поведения, однако необходимым условием должна являться мотивация правомерного поведения, т. е. система побудительных факторов гражданина, его ценностных ориентаций, убеждений и прочих внутренних характеристик^[66]. Только деятельность людей, их активные правомерные действия способны ответить, как глубоко они затронули общество.

3.3. Юридические основы правомерного поведения

Под юридическими основами понимается система мер, направленных на создание таких условий существования гражданина, при которых учитывались бы его интересы и потребности, и одновременно бы защищались интересы и права других людей^[67].

Исходя из понятия правомерного поведения, для этого требуется, чтобы гражданин выполнял по своей собственной воле предъявляемые к нему требования.

Правомерное поведение также зависит от некоторых внутренних и внешних факторов^[68]. Развитие соответствующих взаимосвязей можно обозначить следующими закономерностями:

- качество и объем правомерного поведения возрастают по мере устранения несоответствия между присвоением материальных благ и производством;

- качество и объем правомерного поведения увеличиваются с ростом общей правовой и политической культуры граждан и должностных лиц;

- качество и объем правомерного поведения увеличиваются по мере того, как правовые требования начинают совпадать с моральными ценностями и нравственными воззрениями передовых общественных слоев, групп, классов населения;

- качественные характеристики правомерного поведения улучшаются по мере сближения интересов основной массы населения с политикой государства, по мере стабилизации этой политики;

- положительные характеристики правомерного поведения увеличиваются по мере совершенствования законов, устранения правовых пробелов и чрезмерной заурегулированности.

На качестве правомерного поведения негативно сказывается рассогласованность знаний, убеждений, установок, интересов, потребностей адресатов права.

Правомерное поведение будет качественнее и активнее, если совпадут цели законодателя и интересы граждан, если психологические установки и мировоззрение адресатов норм близки к официально отраженным в законодательстве позициям государства, к его практической деятельности по реализации установленных правил в жизнедеятельность общества^[69].

Как отмечалось выше, цель правомерного поведения - интересы, закрепленные законом, поэтому важным элементом выступает законодательный процесс. Создание законов от законодателя требует достаточной степени правосознания и представлений об общественных потребностях. Шаблоны и масштабы правомерного поведения закладываются в диспозициях норм права, а проявления правомерного поведения возможны при таких критериях законов, как утверждение системы отношений и поступков, отвечающих минимальным культурным стандартам, оформление или создание органов (учреждений), которые будут привносить правовую культуру использования своих возможностей в социум, повышение уровня и расширение объемов правового поведения субъектов права, обеспечение эффективной и грамотной борьбы носителей прав и обязанностей за свои законные интересы^[70].

Основным моментом юридических аспектов правомерного поведения, без сомнения, выступает добровольное и активное исполнение правовых норм. Но, т. к. правомерное поведение достигается осознанным исполнением гражданами требований права, то правовые нормы в своей основной массе должны предлагать гражданам различные варианты поведения^[71]. Варианты поведения должны быть согласованны с устойчивыми принципами человека - право на свободное осуществление своих прав и обязанностей, на индивидуальную свободу и т. д.

Имеется множество средств, призванных стимулировать правомерное поведение. Так, действующим трудовым законодательством предусмотрены меры поощрения за безупречную и высокопроизводительную работу, улучшение качества товаров, услуг (выдача премий, награждение ценными подарками и др.). Среди неправовых стимулов активного правомерного поведения можно выделить честолюбие, желание занять более высокую должность, добиться властных полномочий и т. д.^[72].

Правомерному поведению не способствуют нестабильность политической, экономической ситуации, нацио­нальная, социальная напряженность. Появились целые слои населения, которым свойственно маргинальное поведение. Также дестабилизируют правомерное поведение высокий уровень преступности и постоянный ее рост.

В силу целого перечня причин ряды преступников пополняются гражданами, для которых ранее было характерно правомерное поведение^[73]. На путь неправомерного поведения становятся и граждане, не надеющиеся на органы правопорядка, и они сами выбирают произвольно способы и средства защиты от преступных посягательств.

Следовательно, правомерное поведение станет нормой жизнедеятельности для подавляющей части граждан только в государстве со стабильным политическим режимом, развитой экономикой, законопослушным населением^[74]. Перспектива эта достаточно отдаленная, но вполне реальная.

При этом необходимо обязательное обучение и повышение правовой культуры всего населения, а особенно тех, кто занимает должности в государственных органах. Правовой нигилизм представителей органов государственного управления, злоупотребление правами, обход законодательства, пренебрежение правами граждан негативно сказываются на внедрении правомерного поведения в общество.

Вывод по главе 3.

Антиподом правонарушений является правомерное поведение - это поведение, которое соответствует предписаниям юридических норм. Это такое поведение личности в среде ее перманентного нахождения, которое соизмеримо нормами права, т. е. при котором оно не преступает этически, морально и законодательно определенных границ во взаимодействии с другими членами социума, природой и т. д.

Для нормального развития общества нужна не только высокая правовая культура граждан, но и гарантированность осуществления их прав и свобод со стороны государства. Без взаимной ответственности личности и государства нельзя избежать противоречий, невозможно выстраивание правового государства.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Подводя итоги, необходимо отметить следующее.

Правонарушение - правовая категория, широко освещающаяся в научной литературе. Правонарушение - это общественно-опасное, противоправное, виновное деяние, которое наносит вред личности, собственности, обществу или государству в целом.

Совершаемые правонарушения очень неоднородны, тем не менее, их все можно подразделить на две группы:

- преступления;

- проступки.

Преступление - виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное УК РФ под угрозой наказания. Проступок - это правонарушение, посягающее на имущественные, трудовые, управленческие и прочие отношения, и не достигающие степени общественной опасности преступлений, т. е. влекущее за собой административную или дисциплинарную ответственность.

Преступления и проступки необходимо четко разграничивать, т. к. это связано с видами и размерами наказания - самой болезненной социально-правовой мерой. Они различаются степенью общественной опасности.

Юридический состав правонарушения - это совокупность его элементов или обязательных признаков. К элементам состава правонарушения относятся:

- объект правонарушения;

- объективная сторона правонарушения;

- субъект правонарушения;

- субъективная сторона правонарушения.

Отсутствие одного из элементов обозначает отсутствие состава правонарушения.

В современных условиях проблемы причин правонарушений остаются в правовой науке столь же сложными и противоречивыми, как и ранее, т. к.:

- среди правонарушений резко выросло число преступлений;

- резко выросло число правонарушений, которые совершаются молодежью, несовершеннолетними;

- возникли новые разновидности правонарушений, которые ранее государство не знало, или они были единичными;

- преступность приобрела организованный, профессиональный и, в определенной степени, международный характер.

В перечне основных условий правонарушений в современном обществе можно отметить следующие:

- низкий уровень жизни граждан;

- низкий уровень правовой культуры;

- кризис морали;

- наркомания, алкоголизм;

- несовершенное законодательство;

- недостаточно эффективная деятельность органов правопорядка.

Взятые в совокупности правонарушения на определенном временном отрезке в конкретном государстве, отличаются большим разнообразием, как по степени общественной опасности, так и по юридическим, социальным и психологическим признакам. Но они имеют общие черты в причинах, происхождении и дальнейшей исторической судьбе. Это дает возможность исследовать не только отдельные разновидности правонарушений, но и всю их совокупность.

Антиподом правонарушений является правомерное поведение - это поведение, которое соответствует предписаниям юридических норм. Это такое поведение личности в среде ее перманентного нахождения, которое соизмеримо нормами права, т. е. при котором оно не преступает этически, морально и законодательно определенных границ во взаимодействии с другими членами социума, природой и т. д.

Для нормального развития общества нужна не только высокая правовая культура граждан, но и гарантированность осуществления их прав и свобод со стороны государства. Без взаимной ответственности личности и государства нельзя избежать противоречий, невозможно выстраивание правового государства.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

Нормативно-правовые акты:

1. Конституция РФ от 12.12.1993 (в ред. от 21.07.2014) // Российская газета. - 25 декабря 1993 г. - № 237.

2. Гражданский кодекс РФ (часть первая): Федеральный закон от 30.11.1994 № 51-ФЗ (в ред. от 03.08.2018) // Собрание законодательства РФ. - 1994. - № 32. - Ст. 3301.

3. Кодекс РФ об административных правонарушениях: Федеральный закон от 30.12.2001 № 195-ФЗ (в ред. от 18.07.2019) // Собрание законодательства РФ. - 2002. - № 1 (часть I). - Ст. 1.

4. Трудовой кодекс РФ: Федеральный закон от 30.12.2001 № 197-ФЗ (в ред. от 01.04.2019) // Собрание законодательства РФ. - 2002. - № 1 (часть I). - Ст. 3.

5. Уголовно-процессуальный кодекс РФ: Федеральный закон от 18.12.2001 № 174-ФЗ (в ред. от 03.07.2019) // Собрание законодательства РФ. - 2001. - № 52 (часть I). - Ст. 4921.

6. Уголовный кодекс РФ: Федеральный закон от 13.06.1996 № 63-ФЗ (в ред. от 17.06.2019) // Собрание законодательства РФ. - 1996. - № 25. - Ст. 2954.

Научная литература:

7. Кудрявцев В.Н. Современная социология права / В.Н. Кудрявцев, В.П. Казимирчук. - М.: Юристъ, 2016. - 297 с.

8. Кудрявцев В.Н. Правовое поведение: норма и патология / В.Н. Кудрявцев. - М.: Наука, 2018. - 287 с.