Файл: Гарантии прав и свобод человека и гражданина (Роль института уполномоченного по правам человека в обеспечении гарантий защиты прав и свобод человека и гражданина).pdf

Скачать файл
Заказать решение

ВУЗ: Не указан

Категория: Курсовая работа

Дисциплина: Не указана

Добавлен: 31.03.2023

Просмотров: 190

Скачиваний: 2

ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ИССЛЕДОВАНИЯ ГАРАНТИЙ ПРАВ И СВОБОД

1.1Роль института уполномоченного по правам человека в обеспечении гарантий защитыправ и свобод человека и гражданина

1.2Вопросы обеспечения гарантий прав и свобод человека и гражданина

ГЛАВА 2 ОСОБЕННОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ И СВОБОД ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА

2.1Конституция Российской Федерации и неправовые гарантии основных прав и свобод человека и гражданина

2.2 Место правовой культуры в системе гарантий конституционных прав и свобод человека и гражданина

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

Следует оговориться, что в настоящей рабо­те правовая культура рассматривается преиму­щественно как самостоятельный правовой фе­номен, так как множественные правовые эле­менты правовой культуры обязывают посмот­реть на нее с иной точки зрения - в контексте всей системы гарантий конституционных прав и свобод человека и гражданина. Также не обсуж­даются дискуссионные вопросы о количестве классификационных групп в системе общих га­рантий конституционных прав и свобод человека и гражданина и об их содержании - это темы для самостоятельных научных разработок.

Итак, для понимания того, какое место право­вая культура должна занимать в системе общих гарантий конституционных прав и свобод челове­ка и гражданина, попытаемся разобраться в обос­нованности терминов, используемых для наиме­нования групп гарантий, куда она включается. И для начала обратимся к обзору существующих точек зрения по обсуждаемому вопросу.

Так, например, Л.П. Рассказов относит пра­вовую культуру к группе духовных предпосы­лок[22].

Л.А. Нудненко указывает, что место право­вой культуры - среди социально-нравственных условий[23].

Г.Н. Комкова полагает, что правовая культу­ра входит в группу идеологических гарантий, которые, в свою очередь, включаются в состав объективных гарантий, призванных обеспечить благоприятную для реализации прав человека среду его обитания[24].

По мнению А.И. Умиева, правовая культура включается в группу духовных гарантий, но вместе с тем он также выделяет отдельно груп­пу идеологических гарантий[25].

Р.В. Енгибарян и Ю.К. Краснов приводят классификацию общих гарантий, в которой дос­таточно трудно определить место правовой культуры, поскольку, по их мнению, среди об­щих гарантий существуют только две группы гарантий - социально-экономические и полити­ческие[26].

Из приведенных пяти примеров названий классификационных групп гарантий, куда включается правовая культура, видно, что в че­тырех случаях авторы используют разные не­правовые термины: «духовность», «социальная нравственность», «идеология» или их сочета­ние, которыми обозначаются разные понятия. В связи с этим приходится констатировать, что единой точки зрения среди ученых по разграни­чению этих близких, но не тождественных тер­минов в настоящее время не существует.

Особенно необычным для сферы действия права является термин «духовность», употреб­ление которого для характеристики правовой культуры не совсем корректно.

На наш взгляд, более совместим с правовой культурой термин «нравственность», поскольку духовность отражает исключительно внутрен­ний мир человека, а нравственность - внешнее правовое поведение человека: занятие юриди­ческой наукой, разработка и принятие законов и т.д. Внутренние переживания и мысли человека могут быть скрыты и не всегда проявляются в фактическом поведении, в том числе и в право­вой сфере. Например, депутат Государственной думы Федерального собрания РФ не желает го­лосовать на пленарном заседании палаты за за­конопроект по каким-то личным соображениям, но под влиянием членов депутатской фракции, к которой он принадлежит, идет на уступки и начинает выполнять эту работу.

Вот что по этому поводу пишет известный профессор Московской духовной академии А.И. Осипов: «Нравственность связана с опре­деленными действиями человека. Ведь меня же никто не назовет безнравственным оттого, что у меня бывают кое-какие мысли, ну, не совсем нравственные. А кто знает, какие у меня мысли? Никто не знает. Я вот скажу только о нравст­венных мыслях, а о безнравственных не скажу. Когда мы пытаемся оценить те или иные прояв­ления человека, т.е. характер, поведение, мы оцениваем их по его действиям...

Духовность же - это то, что сокрыто для внешнего взора, что находится в самом духе человека и что может внешне почти не выра­жаться или выражаться почти незаметно и для взора неопытного может быть невидимым со­всем.»[27].

К этому религиозно-философскому размыш­лению добавим, что и представители юридиче­ской науки неравнодушны к разграничению терминов «нравственность» и «духовность». Так, авторы коллективной работы «Правовая и духовная культура сотрудников правоохрани­тельных органов» утверждают, что «существу­ют качественно различные сферы человеческой жизни - материальная, интеллектуальная, нрав­ственная, духовная, каждая из которых непо­вторима и важна для нормальной жизни чело­века. Не надо их смешивать, а тем более подме­нять одну другой».

Для понимания соотношения терминов «ду­ховность» и «идеология», с учетом вышесказан­ного о термине «духовность», представляется интересным рассуждение авторитетного ученого в сфере конституционного права С.А. Авакьяна. Он пишет: «Раньше эту группу гарантий назвали бы идеологическими. Не вдаваясь в споры о тер­минах, отметим, что одна из важнейших групп гарантий связана с правильным пониманием и от­ношением в обществе к любым праву, свободе, обязанности. Меняются концепции, в сущест­вующие слова вкладывается новый смысл.». Вероятно, С.А. Авакьян имеет в виду совет­ское социалистическое государство, существова­ние и деятельность которого не лучшим образом повлияли на правовую систему.

Действительно, советская правовая система развивалась в условиях идеологии марксизма- ленинизма, которая была ориентирована не на закон, а на политические установки Коммуни­стической партии Советского Союза. Мнение граждан о правовой действительности форми­ровалось через вмешательство коммунистиче­ской партии в юридическое образование, а ин­тересы населения были вторичны и соответст­венно зависимы от интересов государства.

Разумеется, что при таком политическом режиме правовая культура как элемент право­вой системы испытывала всепроникающее дав­ление марксистско-ленинской идеологии, и, соответственно, работы ученых печатались только после строжайшей цензуры. Поэтому и правовая культура в трудах ученых-юристов советского времени относилась исключительно к числу идеологических гарантий без какой- либо альтернативы.

Но дело не только в терминах, которые, ес­тественно, отражают политические черты раз­ных исторических этапов развития отечествен­ной юридической науки. По нашему мнению, только строгий научный подход, основанный на анализе структуры правовой культуры и струк­туры правосознания как ее элемента, позволит более точно определить название классифика­ционной группы, куда должна включаться пра­вовая культура.

Исходя из анализа научных работ по теории государства и права, можно утвер­ждать, что в правовую культуру входят сле­дующие основные элементы: юридическая нау­ка, право, правосознание, правовая активность, правомерная деятельность субъектов, государ­ственные правовые институты, законность и правопорядок, уровень развития всей системы юридических актов, правовые отношения.

Безусловно, что все названные элементы правовой культуры играют важную роль в обеспечении конституционных прав и свобод человека и гражданина, но в нашем случае осо­бое значение имеет правосознание, определяе­мое в теории государства и права, как «...совокупность представлений и чувств, вы­ражающих отношение людей к праву и право­вым явлениям в общественной жизни».

Именно правосознание является основой тео­ретического осмысления и практической эффек­тивности всех других элементов правовой куль­туры и всех юридических (специальных) гаран­тий, так как оно определяет качество поведения и, самое главное, характер взаимодействия управляющих и управляемых в государстве че­рез свои главные структурные компоненты: правовую идеологию и правовую психологию.

Правовая идеология представляет собой ра­циональный, духовно-нравственный, мировоз­зренческий компонент, нацеленный на понима­ние и формирование в сознании управляемых и управляющих представлений о праве и других правовых явлениях.

Вместе с тем освоение правовой теории - это, конечно, необходимое условие, влияющее на совершенствование сознания управляемых и рост профессионального сознания управляю­щих, но оно явно недостаточно для их фактиче­ского поведения. Для практического воплоще­ния в жизни правовых знаний требуется уже правовая психология, то есть эмоциональное восприятие субъектом права и других правовых явлений через «.правовые чувства - чувство справедливости, вины, чувство страха наказа­ния и т.д.».

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Таким образом, принимая во внимание при­веденные рассуждения, можно сказать, что пра­вовая культура затрагивает не только духовно­нравственную, идеологическую сторону жизни людей, но и психологические аспекты конкрет­ной личности, без которых правовая культура не сможет выполнять свои функции в системе гарантий конституционных прав и свобод чело­века и гражданина.

По этой причине мы и предлагаем назвать группу в системе гарантий конституционных прав и свобод человека и гражданина, куда включается правовая культура, иначе. На наш взгляд, наличие в правовой культуре рациональ­ных (нравственных) и эмоциональных (психоло­гических) компонентов позволяет назвать эту группу гарантий нравственно-психологическими гарантиями.

Предлагаемое изменение в классификации гарантий конституционных прав и свобод чело­века и гражданина, на наш взгляд, во-первых, позволит уточнить место правовой культуры в системе гарантий конституционных прав и сво­бод человека и гражданина. Во-вторых, станет предпосылкой для проведения более глубоких научных исследований и повышения качества образовательной деятельности.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

  1. Конституция РФ (принята всенародным голо­сованием 12 декабря 1993 г.) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30 декабря 2008 г. № 6-ФКЗ, от 30 декабря 2008 г. № 7-ФкЗ, от 05 февраля 2014 г. № 2-ФКЗ, от 21 июля 2014 г. № 11-ФкЗ) // Собрание законода­тельства РФ. 2014. № 31. Ст. 4398.
  2. Федеральный закон от 21.11.2011 № 324-ФЗ (ред. от 28.11.2015) «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» // «Со­брание законодательства РФ». — 28.11.2011. — № 48. — Ст. 6725.
  3. Авакьян С.А. Конституционное право России. Учебный курс: Учеб.пособие в 2 т. 5-е изд., перераб. и доп. Т. 1. М.: Норма: ИНФРА-М, 2014. С. 817.
  4. Авакьян С.А. Конституционное право России: учебный курс в 2-х т. 5-е изд. перераб. и доп. М.: Норма Инфра-М, 2014. Том 1.
  5. Алексеев С.С. Теория государства и права: учебник для юридических вузов и факультетов / под ред. В.М. Корельского и В.Д. Перевалова. М.: Инфра-М, 2005.
  6. Алексеев С.С. Теория государства и права: Учебник для юридических вузов и факультетов / Под ред. проф. С.С. Алексеева. М.: Норма, 2004. С. 247­248.
  7. Амирова Р.Р. Содержание и виды гарантий прав человека в теории конституционного права // Ученые записки Казанского государственного университета. Серия: Гуманитарные науки. 2007. Т. 149. Кн. 6. С. 59.
  8. Баиева Н.А. Юридические гарантии российского социального государства: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Ставрополь, 2005.
  9. Безруков А.В. Конституционное право России: учебное пособие. 3-е изд., перераб. и доп. М., 2015.
  10. Бошно С.В. Правоведение: учеб.пособие для неюридических вузов М., 2002.
  11. Всеобщая декларация прав челове­ка (принята на третьей сессии Гене­ральной Ассамблеи ООН резолюцией 217 А (III) от 10 декабря 1948 г.) // Рос­сийская газета. — 10 декабря 1998 г.
  12. Гуцериев Х.С., Сальников В.П., Федоров В.П., Худяк А.И. Правовая и духовная культура сотрудников правоохранительных органов. СПб., 1996. С. 143.
  13. Добрынин Н.М. Конституционное (государственное) право Российской Федерации. Современная версия новейшей истории государства: учеб.пособие. 4-е изд., перераб. и доп. Новосибирск, 2015.
  14. Енгибарян Р.В., Краснов Ю.К. Теория государ­ства и права: Учебное пособие. 2-е изд. М.: Норма, 2010. С. 286-288.
  15. Еремеева Е.А. Механизм защиты прав и свобод человека и гражданина: понятие, структура, непо­средственное действие // Конституционное и муни­ципальное право. 2011. № 2. С. 2-5.
  16. Заикина И.В., Козлитин ГА. Неко­торые аспекты реализации конститу­ционных прав в современной действи­тельности России в свете пенсионной реформы // Либерально-демократи­ческие ценности. — 2018. — Т. 2. — № 2. — С. 5.
  17. Керимов Д.А. Обеспечение законности в СССР. М., 1956. С. 27.
  18. Колюшин Е.И. Конституционное право России: курс лекций. М., 2015.
  19. Комкова Г.Н. Конституционные гарантии прав человека в России: понятие и классификация // Извес­тия высших учебных заведений. Поволжский регион. Общественные науки. 2016. № 3 (39). С. 37.
  20. Конституционное право России: учебник / под ред. А.Н. Кокотов, М.И. Кукушкин. Екатеринбург: Ур- ГЮА, 2001.
  21. Лепешкин А.И. Правовое положение советских граждан. М.: Мысль, 1966. С. 8-12.
  22. Лошкарев А.В. Правовые гарантии: теоретические проблемы определения понятия и классификации: дис. . канд. юрид. наук. Самара, 2008.
  23. Матузов Н.И., Малько А.В. Теория государства и права: Учебник. М.: Юристъ, 2004. С. 123.
  24. Мирская Т.И. К вопросу о понятии гарантий прав и свобод человека и гражданина в Российской Федера­ции // Юридическая наука. 2013. № 2. С. 23-28.
  25. Нерсесянц В.С. Общая теория права и госу­дарства: Учебник. М.: ИНФРА-М, 1999. С. 275.
  26. Нудненко Л.А. Конституционное право: Учеб­ник для СПО. 5-е изд., перераб и доп. М.: Юрайт, 2017. С. 249.
  27. Осипов А.И. Фрагмент лекции «Искажения христианства» [Электронный ресурс]. URL: https:// azbyka.ru/nravstvennost-i-duxovnost (дата обращения: 19.10.2019).
  28. Патюлин В.А. Государство и личность в СССР: Правовые аспекты взаимодействий. М.: Наука, 1974. С. 231-241.
  29. Протокол № 1 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Па­риж, 20 марта 1952 г.) // Собрание зако­нодательства Российской Федерации — 18 мая 1998 г. — № 20 — Ст. 2143.
  30. Рассказов Л.П. Теория государства и права: Учебник. М.: РИОР: ИНФРА-М, 2010. С. 180-182.
  31. Рыбкина М.В. Конституционные права, свобо­ды и обязанности человека и гражданина в России и гарантии их реализации: Автореф. дис. .. канд. юрид. наук: 12.00.02. СПб., 2000. 20 с.
  32. Сафронов В.М. Правовое положение личности в СССР. М.: Знание, 1971. С. 36-37.
  33. Синюкова Т.В. Юридические гарантии реализа­ции прав и обязанностей советских граждан (вопросы теории): Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Сверд­ловск, 1986. С. 8-10.
  34. Теория государства и права: Учебник / Под ред. В.К. Бабаева. М.: Юристъ, 2003. С. 308-310.
  35. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 № 174-ФЗ (ред. от 27.12.2018) // «Собрание законодательства РФ», 24.12.2001, № 52 (ч. I), ст. 4921.
  36. Умиев А.И. Гарантии прав личности в консти­туционном праве Российской Федерации и междуна­родном праве: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. СПб., 2006. С. 11.
  37. Умиев А.И. Гарантии прав личности в конституционном праве Российской Федерации и международном праве: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. СПб., 2006.
  38. Умнова И.А., Олешкова И.А. Конституционное право Российской Федерации: учебник. М., 2017.
  39. Федорин В.П. Гарантии конституционных прав и свобод человека и гражданина: Учебное пособие / М-во образования и науки Российской Федерации, Федеральное агентство по образованию, Гос. образо­вательное учреждение высш. проф. образования «Хабаровская гос. акад. экономики и права», Юри­дический фак. Хабаровск: Хабаровская гос. акад. экономики и права, 2009. 103 с.
  40. Хазов Е.Н. Конституционные гарантии прав и свобод человека и гражданина в России: теоретические основы и проблемы реализации: дис. ... докт. юрид. наук. М., 2011.
  41. Хазов Е.Н. Конституционные гарантии прав и свобод человека и гражданина в России: теоретиче­ские основы и проблемы реализации: Автореф. дис. ... докт. юрид. наук: 12.0002. М., 2011. С. 27.

  1. Всеобщая декларация прав челове­ка (принята на третьей сессии Гене­ральной Ассамблеи ООН резолюцией 217 А (III) от 10 декабря 1948 г.) // Рос­сийская газета. — 10 декабря 1998 г. ↑

  2. Протокол № 1 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Па­риж, 20 марта 1952 г.) // Собрание зако­нодательства Российской Федерации — 18 мая 1998 г. — № 20 — Ст. 2143. ↑

  3. Заикина И.В., Козлитин ГА. Неко­торые аспекты реализации конститу­ционных прав в современной действи­тельности России в свете пенсионной реформы // Либерально-демократи­ческие ценности. — 2018. — Т. 2. — № 2. — С. 5. ↑

  4. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосовани­ем 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправ­ках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // «Собрание законодательства РФ», 04.08.2014, № 31, ст. 4398. ↑

  5. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосовани­ем 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправ­ках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // «Собрание законодательства РФ», 04.08.2014, № 31, ст. 4398. ↑

  6. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 № 174-ФЗ (ред. от 27.12.2018) // «Собрание законодательства РФ», 24.12.2001, № 52 (ч. I), ст. 4921. ↑

  7. Федеральный закон от 21.11.2011 № 324-ФЗ (ред. от 28.11.2015) «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» // «Со­брание законодательства РФ». — 28.11.2011. — № 48. — Ст. 6725. ↑

  8. Авакьян С.А. Конституционное право России: учебный курс в 2-х т. 5-е изд. перераб. и доп. М.: Норма Инфра-М, 2014. Том 1. ↑

  9. Безруков А.В. Конституционное право России: учебное пособие. 3-е изд., перераб. и доп. М., 2015. ↑

  10. Умиев А.И. Гарантии прав личности в конституционном праве Российской Федерации и международном праве: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. СПб., 2006. ↑

  11. Колюшин Е.И. Конституционное право России: курс лекций. М., 2015. ↑

  12. Добрынин Н.М. Конституционное (государственное) право Российской Федерации. Современная версия новейшей истории государства: учеб.пособие. 4-е изд., перераб. и доп. Новосибирск, 2015. ↑

  13. АмироваР.Р. Содержание и виды гарантий прав человека в теории конституционного права // Ученые записки Казанского государственного университета. Серия: Гуманитарные науки. 2007. Т. 149. Кн. 6. С. 59. ↑

  14. Баиева Н.А. Юридические гарантии российского социального государства: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Ставрополь, 2005. ↑

  15. Бошно С.В. Правоведение: учеб.пособие для неюридических вузов М., 2002. ↑

  16. Умнова И.А., Олешкова И.А. Конституционное право Российской Федерации: учебник. М., 2017. ↑

  17. Лошкарев А.В. Правовые гарантии: теоретические проблемы определения понятия и классификации: дис. . канд. юрид. наук. Самара, 2008. ↑

  18. Хазов Е.Н. Конституционные гарантии прав и свобод человека и гражданина в России: теоретические основы и проблемы реализации: дис. ... докт. юрид. наук. М., 2011. ↑

  19. Алексеев С.С. Теория государства и права: учебник для юридических вузов и факультетов / под ред. В.М. Корельского и В.Д. Перевалова. М.: Инфра-М, 2005. ↑

  20. Конституционное право России: учебник / под ред. А.Н. Кокотов, М.И. Кукушкин. Екатеринбург: Ур- ГЮА, 2001. ↑

  21. Конституция РФ (принята всенародным голо­сованием 12 декабря 1993 г.) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30 декабря 2008 г. № 6-ФКЗ, от 30 декабря 2008 г. № 7-ФкЗ, от 05 февраля 2014 г. № 2-ФКЗ, от 21 июля 2014 г. № 11-ФкЗ) // Собрание законода­тельства РФ. 2014. № 31. Ст. 4398. ↑

  22. Рассказов Л.П. Теория государства и права: Учебник. М.: РИОР: ИНФРА-М, 2010. С. 180-182. ↑

  23. Нудненко Л.А. Конституционное право: Учеб­ник для СПО. 5-е изд., перераб и доп. М.: Юрайт, 2017. С. 249. ↑

  24. Комкова Г.Н. Конституционные гарантии прав человека в России: понятие и классификация // Извес­тия высших учебных заведений. Поволжский регион. Общественные науки. 2016. № 3 (39). С. 37. ↑

  25. Умиев А.И. Гарантии прав личности в консти­туционном праве Российской Федерации и междуна­родном праве: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. СПб., 2006. С. 11. ↑

  26. Енгибарян Р.В., Краснов Ю.К. Теория государ­ства и права: Учебное пособие. 2-е изд. М.: Норма, 2010. С. 286-288. ↑

  27. Осипов А.И. Фрагмент лекции «Искажения христианства» [Электронный ресурс]. URL: https:// azbyka.ru/nravstvennost-i-duxovnost(дата обращения: 19.10.2019). ↑

Смотрите также файлы