Файл: Юридическая ответственность (Юриспруденция).pdf

ВВЕДЕНИЕ

Юридическая ответственность является одним из видов социальной ответственности. Она характеризует правовую сторону действий (бездействия) гражданина, органа государства, организации, их отношения к установленным нормами права правилам поведения. Юридическая ответственность имеет свое, отличное от других видов ответственности, юридическое содержание.

Общие проблемы юридической ответственности, как в общей теории права, так и в отдельных отраслях права, неоднократно являлись предметом специальных исследований. Среди них можно отметить различные подходы к самой сущности и содержанию явления. В науке рассматривается ответственность негативная и позитивная, проспективная и ретроспективная, добровольная и государственно-принудительная. Она трактуется как реализация санкции и как специфическая обязанность, как охранительное правоотношение и как правовое состояние, как претерпевание принудительных мер и как правомерное поведение, может носить как наказательный (карательный), так и поощрительный характер и т.д.

Актуальность исследования состоит в том, что в правовой науке до сих пор нет единства мнений среди ученых в области права о понятии и сущности юридической ответственности и ее трактовке. Это свидетельствует о том, что юридическая ответственность является сложным, комплексным, многогранным понятием, поэтому создание единой теории крайне затруднительно.

Объект курсовой работы составляют общественные отношения, возникающие в результате реализации юридической ответственности.

Предмет курсовой работы составляет совокупность процессов, явлений, отношений, закономерностей, связей, присущих юридической ответственности и представляющих интерес с точки зрения цели исследования.

Целью курсовой работы является теоретическое объяснение общих закономерностей развития юридической ответственности.

Задачи курсовой работы состоят в следующем:

• раскрыть понятие и сущность юридической ответственности;
• охарактеризовать основные виды и принципы юридической ответственности;
• выявить цели и функции юридической ответственности;
• определить основания применения юридической ответственности;
• проанализировать проблемы применеия юридической ответственности.

Теоретическую основу курсовой работы составили труды таких авторов, как А.А. Гогин, Д.А. Липинский, А.В. Малько, Т.Н. Радько, В.В. Лазарев; Л.А. Морозова и других, разрабатывающих вопросы теории государства и права.

Нормативно-правовую базу исследования составляют Конституция Российской Федерации, а также отдельные федеральные законы.

В ходе проведенного исследования применяются методы диалектики, структурно-функциональный и сравнительно-правовой, широко применяемые в гуманитарных науках.

Структура и объем работы соответствует целям и задачам, поставленным перед исследованием. Структура исследования состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованных источников.

В первой главе раскрываются общие положения юридической ответственности, в частности, сущность, виды, принципы, а также цели и функции.

Вторая глава посвящена условиям и основаниям юридической ответственности, проанализированы актуальные статьи, посвященные данному вопросу.

В заключении работы сделаны общие выводы по теме исследования.

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О ЮРИДИЧЕСКОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ

1.1. Понятие и сущность юридической ответственности

Юридическая ответственность является одним из видов социальной ответственности. Она характеризует правовую сторону действий (бездействия) гражданина, органа государства, организации, их отношения к требованиям правовых норм. «Ответственность» - термин, широко распространенный в политике, праве, быту. Он включает в себя моральные, политические, юридические и иные стороны поведения человека. Юридическая ответственность связывается только с правовой стороной деятельности человека, органа государства, организации, их отношением к установленным нормами права правилам поведения. Юридическая ответственность имеет свое, отличное от других видов ответственности, юридическое содержание. Прежде всего, это выражается в правовых установлениях и в неразрывной связи с государством, которое является материальной силой, обеспечивающей реализацию юридической ответственности^[1].

Наиболее ярко меры государственного принуждения проявляются при осуществлении юридической ответственности, что нередко приводит к тому, что всякие меры государственного принуждения трактуются как юридическая ответственность.

Понятие «ответственность» возникает только в человеческом обществе, где каждый субъект обладает свободой выбора, то есть сознательным предпочтением определенной формы и способа поведения в обществе. А сознательный выбор личности должен сообразовываться с исторически сложившейся системой ценностей, обычаев, традиций, норм, со свободой и интересами других лиц. Сообразуя свои действия, решения и поступки с ними, человек действует ответственно, в противном случае к нему применяются меры социально-властного воздействия, наказания. Русский юрист и философ И.А. Ильин по этому поводу отмечал: «Не подлежит никакому сомнению, что человек в своем общественном воспитании и в государственной жизни безусловно нуждается в гетерономных, то есть идущих извне, предписаниях и запрещениях, причем эти предписания и запрещения должны быть поддержаны угрозою, а иногда поддержаны силой и принуждением ... и ни воспитание детей, ни создание прочных и больших общественных организаций, покоящихся на положительном праве, не могут обходиться без таких гетерономных правил»^[2].

Эти два аспекта, с точки зрения И.А. Ильина, отражают, соответственно, и две ипостаси социальной ответственности: проспективную (предварительную) и ретроспективную (последующую).

В проспективном смысле социальная ответственность характеризуется положительным (ответственным) отношением человека к совершаемым деяниям. Это, прежде всего, понимание важности своих поступков с имеющимися в обществе правилами, ценностями, нормами, требованиями, обязанностями.

Ретроспективная социальная ответственность - это ответственность за уже совершенное деяние. Она представляет собой соответствующую реакцию со стороны самого человека либо со стороны контролирующей его поведение инстанции (коллектив, общество, государство, организация)^[3].

С позиций характера оценки поведения человека социальная ответственность характеризуется как позитивная, положительная (чувство ответственности, долга, поощрение) и негативная (переживание за содеянное, наказание). В зависимости от видов реализуемых норм, социальных регуляторов социальная ответственность характеризуется как моральная, политическая, религиозная, корпоративная, общественная и юридическая (правовая).

Подобная раздельная характеристика самостоятельных видов социальной ответственности имеет большое значение и для характеристики юридической ответственности как одной из разновидностей, форм социальной ответственности. Юридическая ответственность - это форма властно-правового принуждения государства к правонарушителям в целях борьбы с правонарушениями, обеспечения правопорядка^[4].

Вопросы юридической ответственности всегда находились в центре юридической науки, достаточно подробно рассматривались отечественными учеными. Однако в последнее время в процессе демократических преобразований, формирования правового государства и гражданского общества эти проблемы еще более обострились. Статья 2 Конституции РФ закрепляет, что «права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства»^[5]. А права и свободы во избежание превращения в анархию и произвол должны сочетаться с ответственностью. Эту ответственность обеспечивает, прежде всего, государство, используя для этого меры государственного правового принуждения, среди которых основное место занимает юридическая ответственность.

В последнее время опубликовано большое количество работ по проблемам юридической ответственности, в которых прослеживаются различные подходы к самой сущности и содержанию явления. В частности, рассматривается ответственность негативная и позитивная, проспективная и ретроспективная, добровольная и государственно-принудительная. Она трактуется как реализация санкции и как специфическая обязанность, как охранительное правоотношение и как правовое состояние, как претерпевание принудительных мер и как правомерное поведение, может носить как наказательный (карательный), так и поощрительный характер и т.д.

Отсутствует единство и в характеристике функций, и в характере осуществления ответственности. Это говорит о том, что юридическая ответственность - сложное, богатое по содержанию и функциям явление.

В науке широкое распространение получила концепция, определяющая юридическую ответственность как реализацию санкций, которая указывает на меры государственного принуждения в случае нарушения требований диспозиции. Юридическая ответственность и санкция нормы права тесно взаимосвязаны, но они не совпадают ни по содержанию, ни по характеру реализации.

Санкция указывает лишь на последствия нарушения правовой нормы, определяет вид и меру юридической ответственности для нарушителя правовых предписаний. Для привлечения к ответственности необходима деятельность по доказыванию вины, установлению объективной и субъективной сторон правонарушения. При этом санкция закрепляет и иные меры государственного принуждения, не связанные с правонарушением (например, принудительные меры медицинского, воспитательного характера)^[6].

Другие авторы полагают, что юридическая ответственность это наказание. Однако законодательство проводит различие между категориями «наказание» и «ответственность». В частности, Уголовный кодекс Российской Федерации (далее – УК РФ) как самостоятельные категории понимает «освобождение от уголовной ответственности» (ст. 75-78) и «освобождение от наказания» (ст. 79-83), то есть даже терминологически эти понятия различаются^[7]. Это не означает, что правонарушитель остается безнаказанным, тем более что неотвратимость наказания характеризуется как принцип ответственности. Его привлечение к ответственности необходимо. Но это не означает равнозначности понятий «ответственность» и «наказание».

Определяется юридическая ответственность и как обязанность лица, совершившего правонарушение, претерпеть неблагоприятные последствия (лишения). Любое правонарушение должно повлечь за собой юридическую ответственность. Соответственно, правонарушитель обязан претерпеть меры государственного принуждения. Однако достаточно большое количество преступлений остается нераскрытыми, не говоря о более мелких проступках. Из этого напрашивается вывод, что юридическая ответственность существует и тогда, когда нарушитель не установлен. Если обязанность понимается как должное, необходимое поведение, которое далеко не всегда реализуется в жизни, трактовать ответственность исключительно как юридическую обязанность нецелесообразно^[8].

Юридическая ответственность есть особая форма, разновидность социальной ответственности, основанная на нормах права. Она существует наряду с иными видами ответственности - политической, моральной, религиозной - как одна из форм социального контроля общества и государства над поведением личности. Будучи одной из форм социальной ответственности, она в силу своей специфики, роли и места в социальном регулировании принципиально отличается от иных ее форм.

По своей значимости юридическая ответственность есть разновидность властеотношений, что вытекает из ее связи с государством. Она всегда связана с государством как с властвующим субъектом. По своему основному содержанию юридическая ответственность выражается в применении к нарушителю правовых норм, мер государственного принуждения.

Существование и функционирование юридической ответственности носят правовой характер. Она осуществляется только на законных основаниях компетентными, определяемыми законом властвующими субъектами в определенных законом формах и процедурах, влечет определенные законом последствия.