Файл: Юридическая ответственность (Юриспруденция).pdf

Наличие указанных функций предопределено двумя методами правового воздействия: убеждения и принуждения. Согласно положениям отечественного правоведения основным правовым методом является метод убеждения, который представляет собой совокупность средств, приемов и способов воздействия на сознание человека с целью формирования у него убеждения об осознанном и добросовестном соблюдении и исполнении правовых предписаний.

В процессе привлечения правонарушителей к юридической ответственности перед соответствующими властвующими субъектами стоит сложная задача определения форм, видов, сроков и методов государственного принуждения в целях обеспечения не только репрессивного, но и воспитательного потенциала ответственности^[18].

Таким образом, юридическую ответственность можно определить как юридическую обязанность правонарушителя понести наказание за совершенное им правонарушение. Юридическая ответственность всегда связана с государственным принуждением, выступает в качестве неблагоприятных последствий для правонарушителя и представляет собой охранительное правоотношение.

2. ОСНОВАНИЯ И УСЛОВИЯ ЮРИДИЧЕСКОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ

2.1. Основания юридической ответственности

В русском языке понятие «основание» является многозначным. С.И. Ожегов определяет «основание» как: источник; сущность чего-либо; существенный признак; причина; существенный повод^[19].

Когда мы говорим об основании ответственности, то имеем в виду причину, породившую это свойство у конкретного лица, а также права и обязанности, которые возникли в силу этой причины.

Согласно российскому законодательству, основанием юридической ответственности является совершение правонарушения. Отсутствие в поведении лица хотя бы одного из признаков правонарушения снимает вообще вопрос о наступлении юридической ответственности.

Для возникновения юридической ответственности необходимы основания, которые могут быть объективными и субъективными, юридическими и фактическими. Под фактическими основаниями принято понимать само правонарушение (действие либо бездействие), которое характеризуется совокупностью различных признаков, образующих состав правонарушения. Лицо может быть привлечено к юридической ответственности только при наличии в его деянии всех элементов состава. А под юридическими основаниями понимают указание в соответствующих нормах права на противоправность этого деяния^[20].

Основаниями юридической ответственности являются:

1) правонарушение как юридический факт, социальная вредность которого объективна и доказана с соблюдением процессуального порядка, - это фактическое основание.

Содержащееся в приговоре либо решении суда постановление о признании конкретного лица виновным в совершении правонарушения есть постановление, устанавливающее юридический факт правонарушения, - в этом состоит основание, а не содержание юридической ответственности. Суд в данном случае устанавливает юридический факт правонарушения, с которым закон связывает наступление юридической ответственности;

2) норма права, предусматривающая ответственность за определенный вид противоправных деяний, - это материальное основание. Например, в диспозициях многих статей УК РФ факт совершения преступления организованной группой расценивается как квалифицирующий признак, существенно отягощающий ответственность за содеянное. По нормам права выясняется вопрос, имеются ли основания для исключения юридической ответственности и основания освобождения от юридической ответственности;

3) акт правоприменения, в котором вид и мера юридической ответственности индивидуализируется и конкретизируется (приказ администрации, приговор суда и др.), - это процессуальное основание. Наступление юридической ответственности лица, совершившего правонарушение, происходит в результате её возложения уполномоченными на то должностными лицами государственных органов. При добровольной форме реализации юридической ответственности такой правоприменительный акт не требуется;

4) чувство вины и осознание правонарушителем причинения вреда другим лицам - это психологическое основание. Вина представляет собой сознательное стремление ко злу, когда субъект выражает отрицательное и пренебрежительное отношение к правопорядку данного общества. Вина фиксирует зрелость личности человека, когда ему возможно самостоятельно осуществлять выбор ценностей, целей, средств и способов их достижения.

Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 30 июля 2001 г. указал, что вина как элемент субъективной стороны состава правонарушения является одним из конституционных принципов юридической ответственности, который относится к основам правопорядка и оказывает непосредственное влияние на конституционно-правовой статус физических и юридических лиц^[21];

5) свобода воли в выборе злого намерения - это духовное основание. Лица, которые не обладают полной свободой воли, не могут действовать осознано и разумно. К ним могут применяться за содеянное другие меры, не связанные с юридической ответственностью (лечение, воспитание, профилактика и т.д.).

Субъект не может и не должен нести ответственность за единственно возможное в данной конкретной ситуации действие, так как человек не мог поступить иначе, у него не было другого выбора. За это его нельзя наказывать. Это означает, что субъект права не несет ответственности за внешние, независящие от него обстоятельства. Субъект права всегда должен быть свободен в выборе того или иного варианта поведения, иначе его нельзя осуждать за отклонение от правовых требований.

Понятие юридической ответственности связано со свободой воли и свободой выбора. Понятие «ответственность» можно определить как обязательство принимать последствия своего выбора. Субъект тогда заслуживает мер юридической ответственности, когда он сознательно и самовольно нарушил правопорядок. Неправомерные действия человека в толпе затрудняют точную юридическую квалификацию, ибо ведущими регуляторами поведения человека в толпе становятся инстинкты. Чувства стыда, совестливости, долга, приличия, сдерживающие всегда отдельных индивидов, почти исчезают в толпе. В этом случае правоприменителям следует исходить из реальности сознания свободы субъекта и общей нацеленности его личности^[22].

2.2. Условия юридической ответственности

Если с основанием юридической ответственности в литературе по общей теории права среди ученых найдено общее понимание, то вопрос об условиях юридической ответственности не рассматривается или рассматривается недостаточно полно.

С.И. Ожегов определяет «условие» как: обстоятельство, от которого что-либо зависит; правила, установленные в какой-либо области жизни; обстановка^[23].

Условия вообще - это та среда, в рамках которой способно существовать то или иное явление. Наличие условия есть предпосылка возникновения явления, однако наличие предпосылки еще не означает того, что явление реально возникло.

Самой общей предпосылкой юридической ответственности является общество, т.е. система социальных связей людей. Только в рамках общества существуют правонарушение, ответственность, наказание, субъект права, наконец, сам человек.

Общество производит дифференциацию различных видов человеческого поведения. Виды социально значимого поведения разделяются на те, которые одобряются общественным мнением, и те, которые порицаются, подлежат осуждению, наказанию и запрету.

Таким образом, можно говорить о поведении, нарушающем право и наказуемом. Под поведением мы подразумеваем действие или бездействие. Действие или бездействие, нарушающее право, является противоправным.

Следовательно, любое правонарушение, совершаемое как юридическими лицами, так и отдельными гражданами, имеет ряд характерных признаков, среди которых ученые в области современной теории права выделяют следующие:

• деяние, причем такое деяние, которое представляет собой юридический факт, порождающий правоохранительное отношение. Мысли, чувства, помыслы человека не могут иметь какого-либо юридического значения;
• противоправность деяния, т.е. противоречие установленной норме права, выход за ее пределы. Границы противоправности обычно устанавливаются с учетом особенностей исторической и экономической обстановки, национальных традиций, общественного мнения, распространенности антисоциальных деяний и других факторов;
• виновность субъекта, совершившего деяние. При этом необходимо, чтобы лицо действовало на основе свободы воли, т.е. у него была возможность выбора варианта поведения. Если такая возможность отсутствовала и лицо действовало под влиянием физического или психического принуждения, то в данном случае нет вины и соответственно нет правонарушения;
• общественная опасность и общественная вредность деяния. Иными словами, любое правонарушение наносит ущерб общественным, государственным, личным интересам, вызывает негативные последствия, поскольку дестабилизирует юридический порядок, установленный в стране, причиняет субъектам материальный, имущественный или иной вред^[24].

Применительно к преступлениям в юридической науке принято употреблять термин «общественная опасность». Он используется и в отношении административных правонарушений. Все остальные правонарушения: гражданско-правовые, дисциплинарные, процессуальные и иные - обладают общественной вредностью;

• деликтоспособность лица, совершившего виновное деяние. Это означает, что субъект правонарушения должен обладать способностью нести юридическую ответственность. Критериями этой способности служат:

а) возраст физического лица, а в отношении юридического лица - его статус;

б) психическое состояние физического лица.

Названные признаки позволили ученым определить правонарушение как противоправное виновное деяние (действие или бездействие), причиняющее или способное причинить вред обществу, государству, отдельным лицам и совершенное деликтоспособным субъектом^[25].

Следует отметить, что указанные выше признаки правонарушения являются основными (обязательными).

Значение вопроса о юридическом составе правонарушения весьма велико. Понятие юридического состава позволяет определить существенные признаки конкретных правонарушений. Только полный состав позволяет делать вывод о факте правонарушения и о возможности на этом основании привлечь виновное лицо к юридической ответственности.

Юридический состав правонарушения - это полноценный правовой критерий отнесения того или иного деяния к неправомерным поступкам. Отсутствие хотя бы одного элемента из состава будет означать невозможность наступления юридической ответственности.

Согласно общей теории права юридический состав правонарушения содержит четыре обязательных элемента - субъект, субъективная сторона, объект и объективная сторона.

Субъект правонарушения - каждое правонарушение совершается кем-либо, т.е. конкретным субъектом. Без него нет правонарушения. Квалификация правонарушения во многом зависит от понятия субъекта.

Субъектом правонарушения могут быть как физические, так и юридические лица.

Физические лица выступают субъектами практически всех видов правонарушений. Физические лица должны обладать деликтоспособностью, общее требование ко всем физическим субъектам - их вменяемость и достижение определенного возраста.

Юридические лица выступают субъектами гражданско-правовых правонарушений и некоторых административных правонарушений. Юридические лица также должны обладать деликтоспособностью, которая возникает с момента их регистрации.

Субъективная сторона характеризует правонарушение с точки зрения виновности его совершения. Вину принято определять через психическое отношение лица к своему поведению и обусловленным им последствиям или к содеянному.

Различают две основные формы вины - умысел и неосторожность. Умысел может быть прямой и косвенный, а неосторожность, например, в трудовом праве, - по легкомыслию и небрежности. Соответственно форма вины характеризуется тремя моментами: 1) осознанием субъектом противоправности своего поведения; 2) предвидением вредных (опасных) последствий своего поведения; 3) отношением к этим последствиям.

Если лицо сознает противоправность своего поведения, предвидит вредные последствия и желает их наступления, то налицо вина в форме прямого умысла.

Если же лицо сознает противоправность своих действий, предвидит вредные их последствия и не желает, но допускает их наступление, то имеет место вина в форме косвенного умысла.