Файл: Система социальных прав граждан в Российской Федерации(Понятие и место социальных прав в системе основных прав и свобод).pdf

Положение в России усугубляется также тем, что системы привилегированных пенсий, многообразных социальных льгот, главным образом для представителей всех структур власти независимо от уровня дохода, реализуемые через систему социального обеспечения делают эту систему чрезвычайно дорогой для государства. Это, в свою очередь, приводит к финансовой необеспеченности реализации норм законов, адресованных всему населению, в связи с чем их действие фактически приостанавливается. Если общество не сможет переломить сложившуюся ситуацию, то нынешнее состояние социального обеспечения в России станет хроническим на многие десятилетия.

Таким образом, в современной России наблюдается ряд проблем в обеспечении реализации субъективных прав граждан на социальное обеспечение - излишняя декларативность правовых норм приводит к тому, что нарушение законодательных установлений не всегда влечет за собой на соответствующей ответственности; неопределенность доступа к открытой информации органов государственной власти и органов местного самоуправления создает условия для ущемления прав и свобод человека и гражданина.

Заключение

Подведя итог стоит отметить, что права граждан на социальное обеспечение в системе комплекса прав человека и гражданина являются одними из основных прав. Именно поэтому современная политика Российской Федерации проводит целенаправленные работы по совершенствованию нормативной базы по вопросам относящихся к социальному обеспечению прав человека и гражданина. Права гражданина - это права и свободы, закрепляемые за лицом только в силу его принадлежности к государству.

Права человека - это совокупность естественных и неотчуждаемых прав и свобод, которыми человек обладает в силу рождения, и которые не зависят от его принадлежности к государству. Рассмотрение правовых форм деятельности социального государства и правового регулирования социального обеспечения приводит к выводу о том, что эти правовые категории являются определяющими в системе социального обеспечения населения России в современный период.

В Российской Федерации реализована концепция прав человека в зависимости от содержания, в соответствии с которой сначала указаны личные, затем политические, а за ними социально-экономические и культурные права и свободы. Именно такая последовательность имеет место во Всеобщей декларации прав человека, принятой Генеральной Ассамблеей Организации объединенных наций 10 декабря 1948 г.

Право на социальное обеспечение имеет важное значение для развития личности, общества, государства. Принципы права человека на социальное обеспечение представляют собой право на обеспечение при наступлении социальных рисков, связанных с достижением возраста, болезнью, беременностью и родами и в иных случаях, установленных федеральным законом.

Реализацию и защиту права на социальное обеспечение обеспечивают следующие органы: законодательные, исполнительные и судебные, органы, реализующие государственные функции по признанию, соблюдению и защите права граждан Российской Федерации на социальное обеспечение.

Механизм реализации права граждан Российской Федерации на социальное обеспечение характеризуется создание благоприятного правового поля для развития добровольного социального страхования, благотворительности и дополнительных негосударственных форм социального обеспечения позволит дополнить усилия государства по созданию достойного уровня жизни лиц, нуждающихся в социальном обеспечении.

Специфика социальных прав граждан Российской Федерации заключается в том, что посредством социальных прав достигается достойный уровень жизни тех, кто самостоятельно в силу различных причин не может приблизиться к нему; реализация социальных прав невозможна без эффективного государственного регулирования; социальные права являются гарантией реализации основных прав каждого человека.

Принимаемые законы и иные нормативные правовые акты в сфере социального обеспечения должны в максимальной степени учитывать отечественный и мировой опыт решения социальных проблем, ориентироваться на восстановление реальных социальных гарантий, действовавших в советский период, на основе выработки конструктивной социально-экономической политики государства на долгосрочную перспективу. Оптимальным способом совершенствования законодательства о социальном обеспечении является его кодификация. Необходимость именно кодификации, а не иных способов систематизации, объясняется содержательным и технико-юридическим состоянием отраслевых правовых нормативных актов, свидетельствующим о бесперспективности их упорядочения в предметом, хронологическом и ином порядке вне пересмотра самой их системы. Множественность нормативных правовых актов в сфере социального обеспечения, сложность языка, которым они изложены, не способствуют пониманию и принятию их содержания гражданами, тем более что среди них немало граждан с ограниченными возможностями.

Так же в современной России наблюдается ряд проблем в обеспечении реализации субъективных прав граждан на социальное обеспечение - излишняя декларативность правовых норм приводит к тому, что нарушение законодательных установлений не всегда влечет за собой на соответствующей ответственности; неопределенность доступа к открытой информации органов государственной власти и органов местного самоуправления создает условия для ущемления прав и свобод человека и гражданина.

Цель исследования курсовой работы- достигнута. В процессе работы были изучены особенности социального обеспечения прав и свобод человека и гражданина как одной из одной из главной составляющей социальной политики государства. В процессе работы был раскрыт статус граждан РФ на социальное обеспечение, изучены правовые основы социальной, рассмотрена система социальных гарантий предусмотренная законодательством Российской Федерации, а так же были выявлены проблемы реализации данных социальных гарантий и предложены пути решения данных проблем.

Список используемых источников

• 1. Конституция Российской Федерации (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6- ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ)

// Российская газета. – 1993. – 25 декабря; 2009. – 25 января; Собрание законодательства РФ. – 2014. – № 31. – Ст. 4398.

• 1. Всеобщая декларация прав человека (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948) // Собрание законодательства РФ. – 2001. – № 4. – Ст. 152.
  2. Федеральный конституционный закон от 21.07.1994 N 1-ФКЗ (ред. от 28.12.2016) "О Конституционном Суде Российской Федерации"//Российская газета . – 1994. – 23 июля . –№138-139; Собрание законодательства РФ. – 1994. –№13. – Ст.1447.

4. Федеральный закон от 16.07.1999 N 165-ФЗ(ред. от 01.01.2017) "Об основах обязательного социального страхования"// Российская газета. – 1999. – 21 июля. –№139.

5. Федеральный закон от 15.12.2001 N 167-ФЗ (ред. от 23.04.2018) "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"// Собрание законодательства РФ. – 2001. – №51. – Ст.4832.

6. Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ (ред. от 01.01.2017.) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"// Собрание законодательства РФ. – 2001. – №52(ч.1). –Ст.4920.

1. Федеральный закон от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.05.2018)// Собрание законодательства РФ. – 2013. –

№52(ч.1). – Ст.7007.

Судебная практика

1. Решение Нальчикского городского суда от 30.05. 2017 г. по делу № 2-3739/17//Сайт Нальчикского городского суда [Электронный

ресурс]. – Электр. дан. – Заглавие экрана. URL: http://www.garant.ru (дата обращения: 24.04.18).

1. Решение Индустриального районного суда города Барнаул от11.04.2017 г. по делу № 2-1251/2017//Сайт Индустриального районного суда г. Барнаул [Электронный ресурс]. – Электр. дан. – Заглавие экрана. URL: http://www.garant.ru (дата обращения: 24.04.18).
2. Решение Новосибирского областного суда от 13.02.2018 г. по делу №33-1560/2018// Сайт Новосибирского областного суда [Электронный ресурс]. – Электр. дан. – Заглавие экрана. URL: http://www.garant.ru (дата обращения: 24.04.18).

Учебная и научная литература

1. Аверин, А.Н .Государственная система социальной защиты населения/ Учебное пособие. - Москва: Изд-во РАГС, 2010. – С.124.
2. Алексеев, С.С. Учебник для ВУЗОВ /С.С. Алексеев. 3-е издание, Изд. – НОРМА, 2005.– С.458.
3. Аленкйна, Н.Б. О месте социальных прав в системе прав человека

/ Н.Б.Аленкина // Современное право. - 2014.- №9. – С.41.

1. Баглай, М.В. Конституционное право Российской Федерации/ М.В. Баглай, Б.Н. Габричидзе. - Москва, 1996. – С.35.
2. Бароцкая, К.Б. Конституционное право на социальное обеспечение в системе прав человека и гражданин/ К.Б. Бароцкая. -Челябинск, 2016. – С.84.
3. Барышникова, Т.Ю. Формы и способы защиты трудовых прав и охраняемых интересов в российском трудовом праве: Автореф. дис. канд.

юрид. наук / Т.Ю. Барышникова. -Пермь, 2011. – С.124.

1. Байматов, П.Н. Конституционное право граждан на социальное обеспечение/П.Н. Байматов // Федеральный и региональный аспекты правовой политики: Государство и право. -2014. -№ 8. – С. 88-97.
2. Безуглов, А,А.Конституционное право России. / А.А.Безуглов, С.А. Солдатов. -М.: Профобразование, 2011. – 49 с.
3. Березина, Т.А. Конституционное право граждан на социальное обеспечение: правовое регулирование в современной России/ Т.А. Березина // Развитие общественных наук российскими студентами: Сборник научных трудов .-М.: Норма, 2017. – С. 80-83.
4. Бондарь, Н.Н. Конституционный Суд Российской Федерации/ Н.Бондарь // Российская юстиция.- 2012. - № 6. – С.53.
5. Васильева, Ю.В. Воздействие практики конституционного суда РФ на законотворчество в сфере права социального обеспечения/ Ю.В. Васильева // Правовое государство: теория и практика. -2014. -№ 17. – С. 102- 107.
6. Васильева, Ю.В. Цели кодификации российского законодательства о социальном обеспечении/ Ю.В. Васильева //Государство и право. -2013. -№ 11. – С. 17-24.
7. Вафин, Э.Я. Защита конституционных прав граждан на социальное обеспечение в рамках полномочий органов пенсионного фонда российской федерации/Э.Я. Вафин//Актуальные проблемы теории и практики конституционного судопроизводства. -2017. -№ 12. – С. 138-144.
8. Витрук, Н.В. Общая теория правового положения личности / Н.В. Витрук. - М., 2014. – 106 с.
9. Галаганов, В.П. Право социального обеспечения / В.П. Галаганов .

- М.: Изд-во КНОРУС, 2012. – С.46.

1. Горшков, А. В. Право социального обеспечения: учебник /А. В. Горшков. -М.: Изд-во Диполь, 2012. – 160с .
2. Гусев, А.Ю. Формы и способы защиты прав граждан в сфере социального обеспечения/ А.Ю. Гусев// Арбитражный и гражданский процесс. -2015. -№ 10. – С.67.
3. Гусев, А. Ю. Конституционное право на социальное обеспечение

/А.Ю. Гусев// Труд и социальные отношения.- 2015.- № 1. – С.49-51.

1. Гусов, К Н. Право социального обеспечения России / К.Н. Гусов. – М.: Проспект, 2007. – С.3.
2. Глухарева, Л.И. Права человека в современном мире

/Л.И.Глухарева. -М.: Юристъ, 2013. – С. 67-69.

1. Дармодехин, С.В. О состоянии и неотложных мерах по развитию государственной семейной политики /С.В.Дармодехин // Аналит. вестник Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации. -2014. -

№ 4 (224). – С.73.

1. Демин, А.Н. Политические проблемы социальной защиты населения в странах «большой семерки» (на примере здравоохранения) / А.Н.Демин. - М.: Росс, ассоц. обществ, здор., 2010. – С .74.
2. Жуйков В.М. Судебная защита прав граждан и юридических лиц / В.М. Жуйков .- М.: Городец, 1997. – 320 с .
3. Захарова, Т.К. Конституционное право на социальное обеспечение и проблемы его реализации в российской федерации / Т.К. Захарова. -М.: Приор, 2017. – С.13.
4. Иваненко, В.А. Социальные права человека и социальные обязанности государства / В.А. Иваненко, В.С. Иваненко//Международные и конституционные правовые аспекты. - СПб.: Юрид. центр пресс, 2013. -

№402. –С 84.

1. Иванец, Г.И. Комментарий к Конституции Российской Федерации: вопросы и ответы / Г.И. Иванец, И.В. Калинский, В.И. Червонюк. -М.: Изд-во ЭКСМОС, 2011. – С. 86.
2. Игнатенко, Г.М. Международно признанные права и свободы как компоненты правового статуса личности / Г.М.Игнатенко// Правоведение. - 2012. -№.1. – С. 101-105.
3. Карданова, И.В. Реализация конституционного права граждан на социальное обеспечение/ И.В. Карданова // Конституция Российской Федерации и защита прав человека и гражданина Материалы Всероссийской научно-практической конференции, посвященной 20-летиюКонституции Российской Федерации. ФГБОУВО «Российский государственный университет правосудия». – Екатеринбург: Урал, 2015. – С. 62-66.
4. Кряжков, В. Конституционное правосудие на защите прав человека / В.Кряжков // Российская юстиция. - 2012. - № 3. – С.112.
5. Кудряшова, Е.А. Некоторые проблемы реализации пожилыми гражданами конституционного права на социальное обеспечение в российской федерации/ Е.А. Кудряшова// Гуманитарные научные исследования. -2017. -№ 11 (75). – С. 15.
6. Кудряшова, Е.А. Судебная защита конституционного права граждан на социальное обеспечение российской федерации/ Е.А. Кудряшова// Гуманитарные научные исследования. -2017. -№ 11 (75). – С. 17.
7. Кузнецова, О. В. Конституционно-правовая защита семьи, материнства, отцовства и детства в России/ О.В.Кузнецова. - Челябинск, 2011.– 113 с.
8. Лебедев, В.А. Теория государства и права: конспект лекций: Учеб. пособ. / В.А.Лебедев, Е.А.Маркина. -М.: Изд-во Моск. ун-та, 2010. –117 с.
9. Лебедев, В.А. Конституционно-правовая охрана и защита прав и свобод человека и гражданина в России / В.А.Лебедев. - М.: Изд-во Моск. ун- та, 2005.– 119 с.
10. Лепихов, М. Социальное государство и правовое регулирование социальной защиты / М.Лепихов. // Право и жизнь. -2004. -№ 3. – С.122.
11. Лейбо, Ю.И., Научно-практический комментарий к главе 2 Конституции РФ «Права и свободы человека и гражданина»/ Ю.И. Лейбо, Г.П. Толстопятенко, К.А. Экштайн / Под ред. К.А.Экштейна. - М.: Изд-во ЭКОМ, 2013. – С. 121.
12. Лукашева, Е. А. Права человека. Учебник для вузов/ Е.А. Лукашева. -М.: Издательство НОРМА (Издательская группа НОРМА— ИНФРА • М), 2014. – 573 с.
13. Лушникова, М.В. Курс права социального обеспечения / М.В. Лушникова, А.М. Лушников. -М.: Изд-во : «Юстицинформ», 2012. – С.90.
14. Мирзоев, П.З. Понятие права на социальное обеспечение (защиту) как конституционная ценность /П.З. Мирзоев //Законодательство. -2015. -№ 4 (20). – С. 49-53.
15. Мозолева, О.С. Конституционное право граждан российской федерации на социальное обеспечение/О.С. Мозолева: Автореф. дисс…. на соискание ученой степени канд. юрид. наук/ Тюменский государственный университет. Изд-во Тюмень, 2011. – С. 71-73.
16. Орлова, Е.Е. Механизм финансирования реализации конституционных прав граждан на социальное обеспечение в сфере занятости населения/Е.Е. Орлова//Вопросы современной науки и практики. - 2014. - № 14. – C.49.
17. Осадчих, А.И. Проблемы реализации конституционных прав инвалидов на социальную защиту / А.И.Осадчих // Журнал аналит. вестник Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации. -2012. -