Файл: Юридическая ответственность ( Понятие, признаки и разновидности юридической ответственности ).pdf

5. Устанавливается уполномоченными органами государственной власти. Юридическая ответственность может наступать только на основании решения уполномоченного органа государственной власти. В число уполномоченных органов входят: суды.

6. Осуществляется в особой процессуальной форме, соблюдение которой строго обязательно, и которая регулируется действующим законодательством.

2. Основания, цели и функции юридической ответственности

2.1 Основания юридической ответственности

Основания ответственности – это обстоятельства, наличие которых делает ответственность необходимой, а при их отсутствии – исключает её.

Характеризуя основания правовой ответственности, необходимо рассмотреть юридический и философский аспекты. Философский аспект изучает основания привлечения к юридической ответственности с позиции, что у каждого гражданина существует свобода выбора поведения - поступить согласно предписаниям закона, либо игнорировать их. Однако вопрос состоит в том, насколько был свободен человек в выборе на момент осуществления правонарушения.

Юридический аспект основания привлечения к уголовной ответственности избирает иной угол рассмотрения такой проблемы и состоит в том, за что, за какие именно деяния, при каких условиях она должна наступать.

А.А. Моисеева под основанием юридической ответственности подразумевает единство юридических и фактических обстоятельств [14, с. 221].

Юридическим фактом, который влечет возникновение охранительного правоотношения юридической ответственности, считается правонарушение.

Правонарушение — это виновное поведение дееспособного индивида, которое противоречит предписаниям правовых норм, причиняет вред другим индивидам и влечет за собой юридическую ответственность. Оно характеризуется комплексом разных признаков, формирующих состав правонарушения.

Согласно общей теории права, структура правонарушения содержит объект, субъект, субъективной и объективной сторон. Лицо может быть привлечено к ответственности лишь при наличии в его действии всех элементов состава. Фактическим основанием является совершение правонарушения.

Юридическое основание - наличие правовой нормы, которая устанавливает юридическую ответственность.

Ряд исследователей считает, что юридическая ответственность появляется лишь в силу предписаний правовых норм на основе решения правоприменительного органа [13, с. 84].

Получается, что юридическим основанием достаточным для возникновения юридической ответственности считается правовая норма, которая устанавливает состав правонарушения. Правоприменительный акт служит уже основанием реализации и конкретизации мер ответственности.

Порядок возложения правовой ответственности определяется нормами процессуального права, при наличии определенного факта порождающими процессуальные правоотношения.

Обобщая приведенные позиции исследователей, под основаниями юридической ответственности является совокупность трёх составляющих:

нормативно-правовое основание, т.е. наличие нормы права, предусматривающей возможность возложения ответственности;

факт совершение правонарушения;

процессуально-правовое основание – норма права определяющая форму и меру ответственности.

В ряде случаев, закон предусматривает основания освобождения от юридической ответственности и обстоятельства, которые исключают ее.

Исключение юридической ответственности — это признаваемые правом условия и обстоятельства, при которых деяния, формально содержащие в себе элементы состава правонарушения, не влекут за собой юридическую ответственность.

Анализ законодательства Российской Федерации позволяет выделить основания исключения ответственности, присущие одновременно нескольким отраслям права:

необходимая оборона от общественно опасных посягательств;

крайняя необходимость;

невменяемость;

невиновное причинение вреда, когда, несмотря на наличие причинно-следственной связи между поведением индивида и наступившими последствиями, деяние может быть признано совершенным невиновно, в случае:

если, лицо не осознавало, а равно не могло осознавать общественной опасности своих действий (бездействия);

если, лицо не предвидело наступление опасных последствий, а равно не должно было или не могло их предвидеть;

если, лицо, хотя и предвидело возможность наступления опасных последствий, но не могло предотвратить эти последствия;

обстоятельства непреодолимой силы, которые не зависят от воли участников правоотноше­ния и, как правило, исключает возможность ее предвидения;

принятие закона, устраняющего противоправность или наказуемость деяния.

Освобождение от юридической ответственности – это предусмотренное действующим законодательством устранение неблагоприятных правовых последствий для индивида, совершившего правонарушение.

Социальная составляющая освобождения от юридической ответственности за деяния с незначительной степенью общественной опасности

В качестве примеров специальных оснований, освобождающих от юридической ответственности, можно привести: малозначительность совершенного административного правонарушения, а также причинение вреда вследствие умысла потерпевшего.

Общими основаниями освобождения от уголовной ответственности являются амнистия (ст. 84 УК РФ [4]) и помилование (ст. 85 УК РФ). Сущность общих оснований заключается в изменении правового статуса определенной категории лиц или отдельного индивида. В правовой практике подобные основания рассматриваются как акт проявления гуманизма по отношению к индивидам, совершившим правонарушения.

Справедливости ради, надо отметить, что в УК РФ закреплена дифференциация оснований освобождения от юридической ответственности и от наказания (гл. 11 и 12 УК РФ). Так, лицо освобождается от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием (ст. 75 УК РФ); примирением с потерпевшим (ст. 76 УК РФ); добровольным возмещением ущерба, причиненного гражданину, организации, государству и его бюджетной системе (ст. 76.1 УК РФ) либо с истечением сроков давности (ст. 78 УК РФ). К числу оснований освобождения от наказания относятся: изменение обстановки (ст. 80.1 УК РФ), психическое расстройство или иная тяжелая болезнь (ст. 81 УК РФ), истечение сроков давности обвинительного приговора суда (ст. 83 УК РФ), отсрочка (ст. 82, 82.1 УК РФ) или замена более мягким видом наказания (ст. 80) и др.

Различия между освобождением от ответственности и от наказания заключаются в следующем:

освобождение от ответственности возможно только при совершении преуспеяний небольшой тяжести или средней тяжести, а освобождение от наказания связано с иными факторами;

освобождение от ответственности возможно допускается как для обвиняемых, подсудимых и осужденных, а освобождение от наказания возможно только для лица, в отношении которого был вынесен обвинительный приговор;

субъектов инициирующим освобождение от уголовной ответственности может быть выступать суд, прокурор, следователь и органы дознания, а освобождение от наказания возможно только по решению суда.

Обобщая вышесказанное, следует сказать, что для возникновения и осуществления на практике юридической ответственности требуются предусмотренные законом основания. В уголовном законодательстве (ст. 8 УК РФ) и отраслевой литературе утверждается, что основанием ответственности является совершение деяния, содержащего все признаки состава правонарушения. Другие авторы выделяют два (правовое и фактическое) или три (норма права, правонарушение, правоприменительный акт) основания юридической ответственности [13, с. 85]. Идея о том, что цели юридической ответственности могут быть достигнуты более эффективно и с меньшими социальными затратами, воплотилась в значимых правовых институтах исключения юридической ответственности и освобождения от нее. Кроме того, одинаковые юридические основания могут исключать и приводить к полному освобождению от юридической ответственности. В качестве примеров подобных оснований можно привести: крайнюю необходимость при совершении деяния и малозначительность самого деяния.

2.2 Цели и функции юридической ответственности

Цель юридической ответственности является выражением представления членов социума о должном поведении, его результатах, механизме достижений. Цели юридической ответственности являются проявлением общих целей права. Право, в свою очередь отражает уровень развития социума, его проблемы и пути их решения.

В исторической перспективе цель юридической ответственности претерпевала изменения. В разное время, в качестве цели ответственности признавалась: кровная месть, устранение преступников, исправление правонарушителей, предупреждение правонарушений и др.

В современной юридической науки, в качестве целей юридической ответственности признаются:

закрепление и охрана существующего общественного строя;

наказание лица, совершившего правонарушение;

предупреждение совершения дальнейших правонарушений;

воспитание у индивидов уважения к правовым нормам.

Помимо этого, существуют правовые цели юридической ответственности, служащие средством обеспечения функционирования механизма правового регулирования с помощью обеспечения реализации субъектами правоотношений юридических обязанностей и субъективных прав, являющиеся важной гарантией законности.

Назначение института юридической ответственности – это способ самосохранения общества от различных посягательств со стороны преступности и тех, кто противопоставляет себя морали, закону, а также правилам цивилизованной жизни.

Это гарантия для свободы правопослушной и добросовестной личности, её достоинства, чести и безопасности.

Функции юридической ответственности – основные направления правового воздействия норм юридической ответственности на общественные правоотношения, посредством которых проявляется назначение и достигаются ее цели.

В научной литературе выделяется пять функций юридической ответственности:

регулятивная (организационная);

карательная (штрафная);

предупредительная (превентивная);

воспитательная;

компенсационная (правовосстановительная) [20, с. 177].

Существование регулятивной функции юридической ответственности служит предпосылкой для возникновения остальных функций. Регулятивная функция имеет две взаимосвязанные составляющие: статическую и динамическую. Регулятивно – статическая функция проявляется через воздействии права на общественные отношения через их закрепления, а регулятивно – динамическая функция — в воздействии права на общественные отношения через оформления их движения (динамики).

Д.С. Широков видит сущность регулятивной функции в фиксации субъектного состава правоотношений, в установлении круга юридических фактов, с которыми нормы права взаимосвязывают наступление юридических последствий, а также в формировании обязанностей и прав.Методами реализации регулятивной функции юридической ответственности считаются определение правового статуса субъектов, фиксация в нормах права составов правомерного поведения с помощью определения поощрений и запретов [19, с. 81].

Одной из основных функций юридической ответственности является карательная функция, которая закрепляет реакцию общества (государства) на противоправное деяние и вред, нанесенный данным деянием.

Карательная функция предполагает нравственные страдания виновного лица, его порицание, выражением которого - приговор суда, иной правоприменительный акт. Способами реализации карательной функции юридической ответственности считаются: осуждение, фиксация в правовых нормах правоограничений, ликвидация физического и коллективного субъекта, сужение имущественных прав, а также личных неимущественных прав.

Не менее важной является превентивная (предупредительная) функция, направленная на недопущение развития противоправного поведения. Превентивная функция влияет на сознание и волю субъектов с видоизмененными нравственными психологическими свойствами, которые уже совершали ранее правонарушение, либо склонны к осуществлению правонарушений. Данное воздействие заключается в доказывании неизбежности наказания и в предупреждении последующих правонарушений. Многолетний опыт показывает, что предупредительное значение наказания характеризуется неотвратимостью, а не жестокостью.