Файл: Проектирование организации ( Сущность, основные принципы и этапы проектирования организации ).pdf

1. Опытный метод предполагает изучение решений аналогичных задач в других организациях, внесение предложений на основе анализа ситуаций, которые произошли, и ориентирование на коллективный опыт различных работников.

2. Экспертный метод также основан на опыте специалистов, которые хорошо знают сущность решаемых задач, обладают достаточной информацией о действительных обстоятельствах этой организации и свободны в выражении своего мнения.

3. Метод аналогий состоит в применении организационных форм и механизмов управления, которые оправдали себя в организациях со сходными характеристиками (характером решаемых вопросов, услуг, типом технологии, объемом выполняемых работ и т.д.) по организации проектируемого. На основе метода аналогий формируются типовые решения, схемы структур управления, тыловые положения о подразделениях, должностные инструкции. Разновидностями этого метода является эталонный (за основу берется структура управления организации с лучшими технико-экономическими показателями деятельности в области, в которой будет работать будущая организация) и типовой (за основу берется структура управления, которая является усредненной, типичной для соответствующей отрасли) методы.

4. Нормативный метод основан на использовании при построении структуры управления целого ряда нормативов, среди которых можно выделить такие, норма управляемости - отношение между численностью руководителей и подчиненных; предельные величины служащих для формирования из них самостоятельных отделов, бюро, групп; нормативная численность персонала по функциям управления и др.

5. Параметрический метод используется в тех случаях, когда систему управления можно описать с помощью взаимосвязанных параметров, характеризующих управляемый объект и руководящую подсистему (аппарат управления).

6. Технологический метод (или метод формирования организационной структуры на основе технологического процесса реализации задач управления) предполагает выполнение работы по созданию необходимых структур в такой последовательности: определение целей и задач, а также функций, выполняемых организациями; выявления объема необходимой информации и характера ее носителей; установление стандартного перечня работ и операций по каждой из функций управления, а также алгоритмов их реализации, расчет на основе установленных норм трудоемкости выполнения управленческих работ по отдельным функциям управления; распределение задач и функций между подразделениями структуры управления.

7. Метод структуризации целей предусматривает разработку системы (дерева) целей организации, включая их количественным и качественным формулировкой и последующий анализ организационной структуры с точки зрения соответствия ее системе целей.

8. Метод экономико-математического моделирования (организационно экономического и имитационного) предусматривает осуществление последовательно формализованного описания расположения структурных элементов соответствующего функционального назначения, а затем - описания взаимодействия этих элементов.

В основе организационно-экономического моделирования лежит разработка графических и математических изображений распределения прав и ответственности, связей между подразделениями и должностями, потоков информации, необходимых для нормального функционирования организации.

Имитационное моделирование предполагает построение и использование моделей, характеризующих динамику отдельных показателей объекта управления, происходящие под воздействием внешних или внутренних факторов.

Глава 6. Оценка эффективности организации

Необходимым условием повышения эффективности производства, овладения методами эффективного управления, а также расчетами и сравнением показателей эффективности организации, а затем разработкой мероприятий по повышению эффективности ее деятельности, являются: научный поиск; анализ; обобщение практики и обоснование такой системы и методов управления, которые могли бы обеспечить повышение эффективности производства и насыщение рынка высококачественными товарами (услугами, работами), доступными для массового потребителя.

Проблема эффективности деятельности организации (предприятия,

учреждения) всегда занимала важное место среди актуальных проблем экономической науки. Заинтересованность ней возникает в организациях самых разных уровней - от владельцев частного предприятия до руководителей государственных органов власти. Такая ситуация вполне оправдана, поскольку самое надежное научную основу должно быть в основе функционирования каждой организации (предприятия, учреждения).

Исследуем более подробно экономической содержание дефиниции "эффективность" В буквальном смысле термин "эффект" в переводе с латинского языка означает "результат". Итак, "эффективность" может иметь следующее значение - относительный эффект, результативность процесса, операции, проекта, соотношение результата к затратам, обусловившим, обеспечившим его получение.

Хотя по самому определению результат и эффект близки понятиями (эффект - определенная форма результата), потребности экономической практики вынуждают в некоторых случаях разграничивать указанные сроки. При этом условно под экономическим результатом обычно подразумевают общий (брутто) результат (в частности, выручка, доход), а под понятием экономический эффект - чистый (нетто) результат (в частности, прибыли):

Е-Р-С. (8.1.)

где Е - величина условного экономического эффекта;

Р - величина условного экономического результата;

С - полные затраты на реализацию мероприятия, который вызвал эффект.

В зависимости от уровня хозяйствования рассмотренные показатели могут, в частности, получать следующее содержание:

1) народнохозяйственный уровень:

Р - прирост валового внутреннего продукта (ВВП) за период,

С - полные затраты по мероприятию, включая экономический ущерб от нарушения среды;

Е - прирост национального дохода.

2) уровень организации:

Р - общая выручка организации за период;

С - стоимость производства и реализации продукции "плюс" налоговые отчисления и платежи;

Е - прибыль.

Если результаты экономической деятельности превышают расходы, говорят о положительном (положительный) эффект (в частности, предприятие получает прибыль), в противном случае - об отрицательном (отрицательный) эффект (ущерб, вред, потери и др.)

Как показатели экономического эффекта в зависимости от целей мероприятия и от уровня принятия решения могут использоваться:

1) на национальном уровне:

- Прирост национального дохода;

- Увеличение поступления валютных средств в страну;

- Увеличение объема налоговых поступлений в бюджет;

- Уменьшение внешнего (внутреннего) долга;

- Уменьшение экономического ущерба от загрязнения окружающей среды и тому подобное;

2) на территориальном уровне:

- Увеличение объема поступлений в бюджет;

- Увеличение отчислений, направленных на решение социальных проблем;

- Рост доходов населения и т.д.;

3) на уровне организации (предприятия, учреждения):

- Рост прибыли;

- Прирост заработной платы работников;

- Экономия заработной платы в результате высвобождения работающих;

- Экономия сырья, энергии и материалов и т.

Экономическая эффективность - это вид эффективности, характеризующий результативность деятельности экономических систем (предприятий, территорий, национальной экономики). Основной особенностью таких систем является стоимостный характер средств (расходов, расходов) достижения целей (результатов), а в некоторых случаях и самих целей (в частности, получение прибыли).

Итак, еще раз подчеркнем, фактически определение эффективности деятельности организации заключается в оценке и результатов Такими результатами могут быть объемы произведенной продукции в натуральном или стоимостном выражении (по оптовым ценам, по себестоимости) или прибыль. Но сама по себе величина этих результатов не позволяет делать выводы об эффективности или неэффективности работы организации, поскольку неизвестно, какой ценой получены эти результаты. Отсюда, для получения объективной оценки эффективности организации необходимо также учесть оценку тех расходов, которые позволили получить те или иные результаты. Процесс производства осуществляется через сочетание факторов, его определяющих средств труда (основные фонды), предметов труда (оборотные фонды), рабочей силы (трудовые ресурсы). Кроме того, существенное влияние на производство влияет финансовое состояние предприятия, а также определенные организационные, управленческие, технологические и другие преимущества, отражаются как нематериальные ресурсы. Поэтому за оценку расходов логически взять оценку перечисленных ресурсов.

Исходя из этого, можно дать такое определение эффективности: "эффективность предприятия является комплексной оценкой конечных результатов использования основных и оборотных фондов, трудовых и финансовых ресурсов и нематериальных активов за определенный период времени".

При этом следует иметь в виду, что перечень ресурсов предприятия, которые определяют его эффективность, а не с исчерпывающим, то есть в конкретных условиях на эффективность его деятельности могут оказывать существенное влияние другие факторы. Но для среднестатистического предприятия, действующего в условиях рынка, учета указанных факторов гарантирует получение наиболее адекватной оценки состояния дел на предприятии.

Проведенные нами исследования показывают, что в научных кругах продолжаются дискуссии по поводу того, что считать результатами производства, а что - расходами, которые обусловили появление этих результатов. Наиболее обоснованными подходами являются:

1) ресурсный (экономический результат сопоставляется с экономической оценкой производственных ресурсов, которые применяются при производстве)

2) затратный (экономический результат сравнивается с текущими расходами, которые непосредственно связаны с его достижением)

3) ресурсно-затратный (предусматривает сочетание двух предыдущих подходов, поскольку осуществляется оценка имеющихся ресурсов и оценка текущих расходов, при этом важно избежать двойного счета).

Что касается результатов, то, в связи с этим, можно определить несколько подходов, в частности результат - это:

- Валовая стоимость созданного за определенный период продукта (например, объем реализованной продукции);

- Прибыль,

- Сумма прибыли и амортизации.

Результат производства как важнейший компонент для определения его эффективности не следует толковать однозначно. Речь идет о полезном конечный результат. Можно различать. 1) конечный результат процесса производства, 2) конечный народнохозяйственный результат работы предприятия (объединения предприятий).

Первый отражает материализованный результат процесса производства, измеренный объему в натуральной и стоимостной формах, второй включает не только количество изготовленной продукции, но и охватывает ее потребительскую стоимость. Конечным результатом процесса производства, производственно-хозяйственной деятельности предприятия за тот или иной промежуток времени является чистая продукция, то есть вновь созданная стоимость, а финансовым результатом коммерческой деятельности - прибыль.

Отдельного внимания заслуживает вопрос классификации видов эффективности деятельности организации. Довольно часто в научной литературе выделяют следующие виды эффективности: экономическая, технологическая, организационная, социально-психологическая, правовая, экологическая и финансовая.

Наряду с этим. существует достаточно обоснованный подход, который позволяет выделять такие виды эффективности деятельности организации (предприятия, учреждения):

1) по результатам полученных результатов (экономическая, социальная и социально-экономическая)

2) по характеру осуществляемых расходов (эффективность применяемых ресурсов, эффективность затрат (потребленных ресурсов);

3) по видам хозяйственной деятельности (производственная, торговая, банковская, страховая эффективность и т.п.);

4) по уровню объекта хозяйствования (эффективность национальной экономики, экономики отрасли, объединения предприятий, отдельного предприятия, структурного подразделения или вида продукции);

3) по уровню оценки (эффективность на уровне общества и на уровне организации);

6) по условиям оценивания (реальная и расчетная эффективность)

7) по степени увеличения эффекта (первоначальная и мультипликационная эффективность)

8) по цели определения (абсолютная и сравнительная эффективность)

9) по типу процесса (эффективность производственных процессов, управления, инвестиционной, инновационной, маркетинговой, финансовой деятельности).