Файл: Финансовая система Российской Федерации (Понятие финансов и финансовой системы).pdf

Таблица 2.

Планируемые показатели федерального бюджета на 2018 г. и плановый период 2019 и 2020 гг.

^[14]

23

Бюджеты бюджетной системы России играют огромную роль в социально­экономической системе государства и оказывают существенное влияние на финансовую систему, а также выступают в качестве эффективного регулятора экономических и социальных процессов в стране.

Именно через федеральный бюджет, бюджеты субъектов Федерации и муниципальные (местные) бюджеты, а также государственные внебюджетные целевые фонды осуществляется централизация денежных средств, которая предоставляет возможность маневрировать ими, концентрировать их на самых ответственных участках экономического и социального развития, осуществлять целостную финансовую и экономическую политику в масштабах всего государства.

В предшествующие 2015–2017 гг. бюджеты бюджетной системы страны испытывали определенные трудности при формировании доходов и исполнении расходов, что было обусловлено негативной ситуацией в экономике. Однако уже во второй половине 2017 г. ситуация в экономике страны стала постепенно выравниваться и даже несколько улучшаться, что позволило подготовить на 2018 г. и плановый 2019 и 2020 гг. умеренно оптимистические проекты федерального бюджета. Формирование доходов федерального бюджета России на 2018 г. и плановый период 2019 и 2020 гг. предполагает использование следующих источников бюджетных ресурсов: налоги и сборы от нефтегазовых доходов; налог на добавленную стоимость; акцизы; доходы от использования государственного имущества; налог на прибыль; таможенные пошлины; приватизация федерального государственного имущества. ^[15]

24

Однако перечисленных источников формирования доходов федерального бюджета недостаточно, что обусловливает возможность появления дефицита бюджета, который может покрываться за счет таких источников: внутренние и внешние заимствования;

Фонд национального благосостояния; межбюджетные трансферты и прочие. Плановые показатели федерального бюджета отражены в табл. 2. Планируемые показатели федерального бюджета заметно ниже, чем могли бы быть, исходя из прогнозируемого значения валового внутреннего продукта страны. Для повышения бюджетной обеспеченности страны необходимо увеличить долю перераспределения ВВП через федеральный бюджет. Это позволит увеличить бюджетные ассигнования на важные не только социальные проекты, но, что более важно, значительные экономические проекты, в частности инфраструктурные, которые должны стать стимулом в развитии отдельных территорий страны, например северных районов Европейской части России, Дальнего Востока, Сахалина, Северной Арктики и т. п. Федеральный бюджет представляет собой высший уровень бюджетов бюджетной системы страны. В данном бюджете сосредотачиваются около половины всех централизованных финансовых ресурсов государства.

Несмотря на определенные экономические трудности последних лет, федеральный бюджет в целом формировался и использовался в соответствии с приоритетами социально­экономического развития страны. В дальнейшем прогнозируется, что федеральный бюджет России будет оказывать наибольшее влияние на ресурсное обеспечение финансовой системы и экономики страны.

25

Заключение

Подводя итоги изложенному, можно сказать, что финансовая система – это совокупность различных сфер финансовых отношений, в процессе которых образуются и используются фонды денежных средств.

Финансовая система любого государства включает в себя несколько взаимосвязанных звеньев (институтов) и органов. Наличие различных институтов внутри финансовой системы объясняется тем, что финансы обслуживают многообразные потребности общества, охватывают своим воздействием всю экономику страны и всю сферу социальной деятельности в целом. Исходя из этого, под финансовой системой Российской Федерации следует понимать:

а) совокупность финансовых институтов, каждый из которых способствует образованию и использованию соответствующих денежных фондов;

б) совокупность государственных органов и учреждений, осуществляющих в пределах своей компетенции финансовую деятельность.

Совокупность финансовых институтов, регулирующих создание, перераспределение и использование фондов денежных средств, образует финансовую систему, которая отражает особенности развития государства в условиях перехода к рынку.

Главная цель развития финансовой системы России на ближайшую перспективу - рост массового финансирования. В настоящее время российский финансовый сектор в основном удовлетворяет лишь финансовые потребности крупнейших предприятий.

26

Без надлежащего финансирования малого и среднего бизнеса экономический рост, конечно, возможен, однако сделать его устойчивым нельзя.

В кратко- и среднесрочном плане массовое финансирование возможно, на наш взгляд, на основе банковского кредита. Должная финансовая трансформация силами финансового рынка в современных российских условиях проблематична.

Развитие доступного банковского кредитования также ограничивается действием целого ряда факторов, для элиминирования которых (в условиях ограниченных возможностей ускоренной капитализации банковского сектора) необходима в первую очередь корректировка сложившегося режима денежного предложения и создание механизмов рефинансирования коммерческих кредитов, а также государственная поддержка элементов инфраструктуры рынка, облегчающих структуризацию долга реальной экономики.

Акцент на развитие банковского кредита не отрицает внимания к проблемам финансового рынка.

Во-первых, крупнейшие российские компании и отчасти новые высокотехнологичные производства могут и должны получать финансирование с рынка, кроме того, для них важна его индикативная функция.

Во-вторых, есть большая группа финансовых агентов, изначально ориентированных на рынок, это, прежде всего, финансовые институты с иностранным капиталом и нарождающийся слой российских институциональных инвесторов.

27

И наконец, в-третьих, в рамках долгосрочной стратегии рынок, действительно, - основа финансового перераспределения.

Итак, мы можем сделать вывод: финансовая система играет в жизни общества настолько важную роль, что нарушение ее функционирования может повлечь катастрофические последствия для всей экономики. Поэтому во всех странах она находится под жестким контролем государства. Используя различные методы, государство добивается такого ее состояния, которое соответствует интересам развития всей экономики, эффективному решению постоянно возникающих экономических задач.

28

Список использованной литературы

1. Бюджетный кодекс РФ от 20.02.2010 №12 – Ст. 6.

2. Приказ Министерства России от 01.10.1997 г.№118 «Методические рекомендации по реформе предприятий и организаций».

3. ФЗ от 28.06.2008 №115 – ФЗ «О бюджетной классификации РФ».

4. ФЗ от 03.06.2009 №7 – ФЗ «О некоммерческих организациях».

5.Финансы: учебно-методическое пособие для студентов / Амагаева О.Г., Доржиева И.Ц. – Улан-Удэ: Издательство ФГОУ ВПО БГСХА им. В.Р.Филиппова, 2013.

6. Финансы и кредит: учебник / М.А.Абрамова – М, Юриспруденция, 2012

7. Веселкова, Е.Г. Природа финансовых органов // Финансы. – 2014. - №11. – С. 66-70.

8. Родионова, В.М. Круглый стол: «Роль финансовой и банковских систем в инновационном развитии экономики» // Финансы. – 2013. - №6. – С.75-79.

9. Материалы сайта www. ereport.ru. // Экономика России.

10.www.MinFin.ru. // Информационно-аналитический портал /.

11.getrf.ru – сайт «Бюджетная система Российской Федерации».

12. Материалы сайта http://www.bibliotekar.ru/biznes.

13. Minsky H. P. Гипотеза финансовой нестабильности. Институт экономики Леви. Рабочий документ. 1992;(74).

14. Материалы сайта https://tass.ru/ekonomika.

29

15. Материалы сайта https://ru-stat.com.

16. Rajan R., Zingales L. Большие перемены: политика финансового развития в 20 веке. Журнал финансовой экономики, Elsevier. 2003;69(1):5–50.

17. Бюджет. Государственные программы Российской Федерации. Государственная программа Российской Федерации «Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков». Министерство финансов РФ. uRL: https://www.minfin.ru/ru/perfomance/budget/govprog/gosfin

30

1. Финансы: учебно-методическое пособие для студентов / Амагаева О.Г., Доржиева И.Ц. – Улан-Удэ: Издательство ФГОУ ВПО БГСХА им. В.Р.Филиппова, 2013. ↑

2. Бюджетный кодекс РФ от 20.02.2010 №12 – Ст. 6. ↑

3. Финансы и кредит: учебник / М.А.Абрамова – М, Юриспруденция, 2012 ↑

4. ФЗ от 28.06.2008 №115 – ФЗ «О бюджетной классификации РФ» ↑

5. Бюджетный кодекс РФ от 20.02.2010 №12 – Ст. 6 ↑

6. Финансы: учебно-методическое пособие для студентов / Амагаева О.Г., Доржиева И.Ц. – Улан-Удэ: Издательство ФГОУ ВПО БГСХА им. В.Р.Филиппова, 2013. ↑

7. Материалы сайта www. ereport.ru. // Экономика России. ↑

8. Финансы: учебно-методическое пособие для студентов / Амагаева О.Г., Доржиева И.Ц. – Улан-Удэ: Издательство ФГОУ ВПО БГСХА им. В.Р.Филиппова, 2013. ↑

9. Веселкова, Е.Г. Природа финансовых органов // Финансы. – 2014. - №11. – С. 66-70. ↑

10. Родионова, В.М. Круглый стол: «Роль финансовой и банковских систем в инновационном развитии экономики» // Финансы. – 2013. - №6. – С.75-79. ↑

11. Minsky H. P. Гипотеза финансовой нестабильности. Институт экономики Леви. Рабочий документ. 1992;(74). ↑

12. Rajan R., Zingales L. Большие перемены: политика финансового развития в 20 веке. Журнал финансовой экономики, Elsevier. 2003;69(1):5–50. ↑

13. Бюджет. Государственные программы Российской Федерации. Государственная программа Российской Федерации «Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков». Министерство финансов ↑

14. Федеральный закон от 05.12.2017 № 362-ФЗ «О федеральном бюджете на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов» (последняя редакция). uRL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_284360/ (дата обращения: 16.06.2018) ↑

15. Федеральный закон от 05.12.2017 № 362-ФЗ «О федеральном бюджете на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов» (последняя редакция). uRL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_284360/ (дата обращения: 16.06.2018) ↑