Файл: Финансовая Система РФ.pdf

Введение

Экономической системой называют исторически возникшую или законодательно установленную совокупность правил, принципов, норм, которые действуют в стране и определяют содержание и форму базовых экономических отношений. Эти отношения возникают в процессе распределения, потребления, обмена и производства экономического продукта.

На протяжении всего времени развития человеческого общества создавались и эксплуатировались разнообразные экономические структуры. Их базовые разнообразия характеризуются применяемыми подходами и методами к решению экономических проблемных вопросов. На современном этапе развития экономики существует большое количество классификаций экономических структур. Однако в большей степени расширение получила разделение по четырем критериям:

• по характеру формирования производства;
• по показателям взаимодействия с окружающим миром;
• дифференциация экономических систем по уровню эволюции производительных сил;
• дифференциация структур по способу производства.

Исключая вышеперечисленную систематизацию, экономические структуры следует разделять на несколько видов, к тому же каждый вид обладает своей определенной характеристикой:

1. Экономическая система современного типа:

• увеличения активности конкуренции;
• увеличение интереса к окружающему миру или ограничение безоглядной эксплуатации природных ресурсов;
• современное творческое отношение к трудовой деятельности;
• организация научной и технической революции, которые ускоряют процесс создания основательной социальной и производственного механизма;
• обладает разнообразием форм собственности, среди которых значительное место отдается частной собственности во всякого рода формах;
• информационное осведомление общества или повышение количества производителей информации;
• изменение системы потребления и производства, то есть увеличение значительности положения услуг;
• глобализация хозяйственной деятельности, то есть мир стал транснациональным;
• более активное воздействие государственных структур на эволюцию социальной сферы и национальной экономики.

1. Традиционная экономическая система характеризуется:

• управление и организация экономических процессов, осуществляемая на базе решений совета старейшин;
• очень примитивными технологиями;
• господствующим положением ручного труда;
• тем, что все значительные экономические проблемные вопросы находят свое решение в строгом соответствии с обычаями, формирующимися веками.

---

1. Командно-административная или плановая структура характеризуется:

• сильной бюрократизацией и монополизацией экономики;
• непосредственным управлением всеми организациями из центрального офиса;
• директивным, экономическим, централизованным планированием в качестве базового хозяйственного механизма;
• государственные структуры управляют хозяйственной деятельностью в большей степени с помощью административно-командных методов;
• государственные структуры в полном объеме контролируют распределение и производство продукции;
• государственной собственностью практически на все экономические ресурсы.

Рассмотренная форма экономической структуры специфична Албании, Кубе и другим странам.

4. Смешанная система характеризуется таким типом общественной жизни, в которой синтезируются элементы плановой и рыночной экономических систем. Он характерен для большинства современных государств, таких как Франция, Китай, Великобритания, Швеция, Япония, США, Российская Федерация.

На сегодняшний день следует констатировать факт, того что экономическая система большей части государств мирового сообщества является смешанной. Экономическим структурам этих государств в основном характерно некое промежуточное положение между плановой и смешанной экономической системой. Но обычно государства в большей степени придерживаются взглядов какой-то одной экономической структуры с присутствием элементов иных систем. В данном случае экономическую систему стоит отнести к преобладающей. Примером может служить, бывший Советский Союз, который хотя и являлся довольно значительным воплощением командно-плановой экономической системы, но все же он вынужден был опираться в осуществлении хозяйственной деятельности на рыночные цены и сохранять какие-то остатки частной собственности.

Итак, в данной работе будет попытка анализа современной экономической систему Российской Федерации, характерные ее черты, плюсы и минусы.

1. Современная экономическая система в Российской Федерации

К началу 1992 года существовавшая довольно продолжительное время – более 70 лет командно-административная экономическая система оставила после себя не скромное наследство заключавшееся в:

---

• господстве социального патерналистской психологии и иждивенчества подавляющего большинства населения;
• деформированности и сверхмонополизации структуры экономической системы с крайне высокой степенью милитаризации;
• отсутствии экономических мотивов к трудовой деятельности;
• подавлении инфляционного фактора;
• скрытой безработицы граждан;
• тотальном огосударствлении экономической сферы;
• тотальный дефицит товаров и услуг.

Главные проблемные вопросы, на которые должны быть найдены ответы в переходный период это – поощрение предпринимательства, макроэкономическая стабилизация, либерализация внешнеэкономических связей, приватизация, а также социальная политика, которая ориентирована на защиту физических лиц, получающих низкие доходы.

Ни для кого не секрет, что рыночное хозяйство предполагает взаимосвязанную систему рынков: труда, капитала, товаров и других. В связи с этим наиболее первоочередными целями в переходный период являются:

• развитие рынка товаров и услуг, базой которого является свободное ценообразование, когда преобладающая масса продукции производится в частном секторе;
• регулирование создание и рынка труда. Так как на рынке труда, также как и на рынке товаров и услуг, несоответствие между спросом и предложением – факт довольно болезненный;
• формирование финансового рынка, либо без акций, облигаций и других ценных бумаг рыночная экономическая система невозможна. Обладатели ценных бумаг получают возможность не только обладать дополнительными источниками дохода, но и становиться собственниками; что позволяет уменьшить и социальную напряженность в общественной жизни россиян.

Отечественная экономическая наука на базе переходного процесса к рынку других постсоциалистических государств выделяет два подхода, которые могут привести к формированию новой экономической системы в постсоветской России: эволюционный, например Китай и метод «шоковой терапии», например Польша. Отличия между указанными вариантами заключаются в периодах времени проведения системных стабилизационных мер и преобразований, объеме регулирующих функций государственных структур, степени охвата рыночными механизмами народного хозяйства и других.

Общими чертами эволюционного перехода к рыночной экономике являются следующие:

• осуществляется проведение жесткой финансовой политики с целью недопущения высокой инфляции;
• проведение либерализации ценовой политики осуществляется на последующих этапах реформ;
• начало реформы чаще всего связанно с установлением динамического равновесия на потребительском рынке, причем не только с помощью более гибкой системы цен, но прежде за счет быстрого развертывания в частном секторе производства потребительских товаров, оказания услуг и насыщению ими рынка;
• проводится поощрение частного предпринимательства;
• рыночные отношения изначально охватывали сферу сбыта и производства потребительской продукции и только потом начали осуществлять свое распространение на инвестиционные отрасли.

---

Попытка эволюционного перехода к рыночной экономике в Советском Союзе в 1989-1991 годах не проводилась по причине крайнего запаздывания в осуществлении реформ, в том числе из-за воплощения в жизнь иллюзорных расчетов очередной модели «гуманного социализма», который начался после тотального развала старой системы. В том числе, когда организации отказывались выполнять государственные заказы по установленным сверху невыгодным для производителя ценам, а централизованно распределяемые ресурсы, разрывали принудительные хозяйственные связи.

К концу 1991 года экономическое положение Российской Федерации настолько ухудшилось, что иной альтернативы, чем качественный прорыв в рыночную экономику, уже не осталось. После падения коммунистического режима и распада Союза Советских Социалистических Республик для России были исчерпаны практически все возможности эволюционных преобразований. Возникли основные предпосылки для продвижения к рыночной системе по восточноевропейскому пути, организованным выражением которого стала впервые разработанная и примененная в Польше модель шоковой терапии.

Стратегия шоковой терапии включает два основных направления, которые заключаются в:

• глубокой институциональной реформе, которая заключается, прежде всего, в кардинальном преобразовании форм собственности, то есть – приватизация;
• антиинфляционной стабилизационной программе.

Сторонники шоковой терапии в Российской Федерации выделяют два этапа реализации своей экономической программы. На первой этапе (1-2 года) необходимо проводить радикальные антиинфляционные меры, с целью достижения на этой основе финансового и рыночного устойчивого положения. На втором этапе, длительность которого определяется примерно в 10-15 лет, планируется осуществить намеченные фундаментальные преобразования в экономике и обеспечить ее рост.

Стратегия шоковой терапии выглядит следующим образом. Важный акцент необходимо сделать на финансово-экономическую стабилизацию как на средство достижения устойчивого положения на рынке, сбалансированности бюджета государственных структур. Уменьшению инфляции и сбалансированию рынка способствуют резкое снижение дефицита государственного бюджета и повышение ссудного процента сверх уровня инфляции, что ведет к дополнительному сокращению текущего спроса. Увеличение процента по вкладам стимулирует сбережения. В конечном итоге, при использовании всех упомянутых мер появляется возможность в обеспечении более рационального соотношения ценовой политики по отдельным товарам, которые отражают реальный спрос.

---

Однако позитивные стороны шоковой терапии могут привести к резкому сокращению жизненного уровня населения, уменьшению инвестиционного спроса, а также увеличению безработицы.

Однако финансовое регулирование в условиях Российской Федерации оказалась недостижимым за короткий срок. Прежде всего, из-за того что переход от подавленной к открытой инфляции, который произошел после либерализации ценовой политики, тут же обнаружил ее не монетарный, а преимущественно институциональный характер. Именно вся серьезность деформации в системе российской экономики, в сложившихся в советский период стереотипах хозяйственного поведения осуществила толчок к неизбежному инфляционному взрыву в России в процессе перехода к рыночной экономике.

В число важнейших институциональных изменений в экономической системе России, которые проводятся в ходе шоковой терапии, включены:

• осуществление либерализации ценовой политики;
• осуществление развертывания небольшой приватизации;
• осуществление создания базы системы социальной защиты;
• проведение разработки организационных и правовых основ для проведения большой приватизации;
• процесс ликвидации традиционного централизованного планирования;
• процесс перевода организаций на прямой коммерческий расчет, а также разделение финансовых потоков организации и государственных структур;
• процесс принятия антимонопольных законодательных актов и так далее.

Главной чертой всех этих преобразований является сведение к минимуму вмешательства государственных структур в экономику с целью того, чтобы дать пространство для ее самостоятельной эволюции. Государственный органы действуют на рынке как обыкновенный его участник.

Таким образом, описаны способы, которые рекомендуемы экономической теорией для осуществления перехода от административно-командной системы к рыночной системе. Далее необходимо рассмотреть базисные направления реформ, которые характерные для Российской Федерации.

Либерализация цен.

Реформа ценового образования предусматривает введение свободных цен и их доминирование в большинстве секторов экономики. Государственное регулирование ценовой политики сводится к минимальным значениям, которые определяются социальными требованиями.

Либерализация ценовой политики в Российской Федерации в начале переходного периода привела к их резкому росту. Организации и население несли бремя по уменьшению дефицита бюджета, избыточной эмиссии денежных средств.

---