Файл: Юридическая ответственность в РФ (Понятие и основания юридической ответственности).pdf

Прекращение правовой ответственности, так же, как и ее наступление, непосредственно связано с юридическим фактом. К примеру, уголовно-правовая ответственность прекращается в связи с изданием акта амнистии, отбытием уголовного наказания, помилованием, истечением срока давности.^[14]

ГЛАВА 2.Виды юридической ответственности и иные меры государственного принуждения

2.1. Уголовная, административная, гражданско-правовая, дисциплинарная ответственность по российскому законодательству

В юридической литературе по традиции в качестве структурных элементов системы юридической ответственности применяются виды юридической ответственности. Классификация видов юридической ответственности проводится по самым разным основаниям: по органам, которые реализуют ответственность (государство либо государство и общество), по видам санкций ( лишение свободы, санкции финансового характера, лишение права занимать определенную должность), по функциям(носящие по большей части восстановительный либо карательный характер).

Самое большое распространение получила классификация юридической ответственности по отраслевому признаку. По данному основанию подразделяют уголовную, гражданско-правовую, административную, материальную и дисциплинарную ответственность.

Уголовная ответственность наступает за совершенные преступления и поэтому представляет собой самый суровый вид ответственности. Лишь наличие в деяниях индивида состава уголовного преступления выступает в качестве основания для возникновения ответственности по уголовному законодательству. Данный вид ответственности наступает при помощи специального акта правоприменительного характера – судебного приговора, который определяет соответствующую деянию меру наказания. Уголовная ответственность непосредственным образом действует на личность преступника, даже если при этом наказание ограничивает его права лично имущественного характера^[15].

Уголовное судопроизводство применяется в строго установленной процессуальной форме, которая обеспечивает определение объективной истины по уголовному делу и наказание для, действительно виновных в совершении преступления.

Административная ответственность наступает за административные правонарушения. Посредством института административной ответственности применяются положения разных отраслей права(финансового, трудового, административного), в связи с чем круг актов, которые имеют к ней отношение, довольно многочисленны. Основное место среди них занимает КоАП РФ^[16].

Дела об административных правонарушениях подлежат рассмотрению компетентными органами управления государства, где установлены следующие виды административных взысканий: предупреждение, административный штраф, конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения, лишение специального права, предоставленного физическому лицу, административный арест, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, дисквалификация, административное приостановление деятельности, обязательные работы.^[17]

Ответственность гражданско-правового характера установлена за нарушение обязательств по договору либо за причинение имущественного ущерба внедоговорного характера. Она имеет свои отличительные особенности, которые определяются спецификой этой правовой отрасли и предмета ее регулирования. Наиболее характерные санкции здесь относятся к возмещению лицом, совершившим правонарушение, вреда имущественного характера и восстановлению права, которое было нарушено. Полное возмещение вреда – базовый принцип ответственности гражданско-правового характера. Возмещение убытков в отдельных случаях дополняется санкциями штрафного характера, к примеру, выплатой неустойки.

Ответственность осуществляется не только в судебном, но и арбитражном и административном порядке.

Дисциплинарная ответственность может наступить по причине совершения проступков дисциплинарного характера. Дисциплинарная ответственность осуществляется при помощи должностных лиц, которые обладают дисциплинарной властью. Принято различать три вида дисциплинарной ответственности: согласно с правилами внутреннего трудового распорядка, согласно с уставами дисциплинарного типа, которые действуют в некоторых ведомствах и министерствах и в порядке подчиненности.

Материальная ответственность наступает за ущерб, который был причинен предприятия, организации или учреждению служащими и работниками во время исполнения своих обязанностей по трудовому соглашению.^[18]

Следовательно, можно прийти к следующему выводу: виды ответственности классифицируются по разным основаниям: по органам, которые реализуют ответственность, по функциям и по характеру санкций. Однако самое большое распространение получило разделение видов юридической ответственности по отраслевому признаку. Принято различать уголовную, гражданско-правовую, административную, материальную и дисциплинарную ответственность.

2.2. Материальная, конституционная, федеративная, экологическая ответственность по российскому законодательству

В особую разновидность принято выделять ответственность рабочих и служащих, применяемую в том случае, если они нанесли ущерб организации, предприятию, учреждению во время исполнения собственных обязанностей в трудовой сфере. Возмещение ущерба нельзя рассматривать как дисциплинарное взыскание и может применяться наравне с ним.

Материальная ответственность за ущерб, нанесенный государству, наступает при наличии действительного (прямого) ущерба; непосредственно причинно-следственной связи между совершенным проступком и наступившими вредными последствиями, т.е. ущербом; вины правонарушителя в нанесении ущерба; если виновные действия не признаются преступным деянием. Материальная ответственность наступает в административном порядке, или по судебному решению. Материальная ответственность наступает при причинении ущерба во время работы юридического лица, с которой у работника сформировались трудовые правоотношения. ^[19]

В соответствии со статьей 277 Трудового кодекса РФ^[20] руководитель организации несет полную материальную ответственность за прямой реальный ущерб, нанесенный организации. Вместе с тем убытки, подлежащие возмещению, должны исчисляться согласно нормам гражданского законодательства.

Согласно пункту 2 статьи 15 Гражданского кодекса РФ^[21] под убытками следует понимать расходы, которые лицо, чье право было нарушено, произвело либо должно будет произвести для того, чтобы восстановить нарушенное право, утеря либо повреждения его имущества (реальный ущерб), а также доходы, которые были им не получены, и которые данное лицо должно было бы получить при обычных условиях гражданских правоотношений, если бы его право не было нарушено, то есть упущенная выгода.

К примеру, служащий во время исполнения обязанностей по службе, нанес ущерб учреждению, где трудился. Ущерб был нанесен по его вине. Материальная ответственность была ограничена конкретной частью жалования служащего и не превысила полного размера нанесенного ущерба.

На данный период времени можно также говорить и об иных разновидностях правовой ответственности.

Конституционная ответственность – это независимая разновидность правовой ответственности, когда наступление последствий неблагоприятного характера для субъектов конституционно-правовой ответственности, установленных в Конституции РФ и других источниках конституционного права, прямо направлено, в первую очередь, на защиту норм Конституции РФ.

В качестве основания наступления конституционно-правовой ответственности выступает нарушение норм Конституции РФ, а также иных источников конституционного права. Конституционно-правовая ответственность отличается от традиционных разновидностей правовой ответственности не только основанием ее наступления, но и соответствующими субъектами ответственности. Субъектами конституционно-правовой ответственности признаются: государство, органы местного самоуправления и государственной власти, депутаты, физические лица, общественные объединения. ^[22]

Федеративная ответственность – ответственность субъектов федерации, она понимается в самом общем виде, предстает в качестве принуждения к исполнению норм федерального права в правоотношениях, каждая из сторон которых должна отвечать за собственные поступки перед второй стороной. Федеративная ответственность обусловлена нахождением республики, области, края, административно-территориального образования другой разновидности в составе федерации.

Субъектами этой разновидности ответственности являются: РФ в качестве федеративного государства, субъекты РФ, органы государственной власти и управления на федеральном уровне и на уровне субъектов РФ, должностные лица и общественные объединения.

Федеративная ответственность сохраняет характерное правовой ответственности в целом выделение двух ее разновидностей: позитивной и негативной. В то время как позитивная ответственность заключается в обязательстве субъекта производить конкретные действия, то негативная ответственность – это мера наказания за неосуществление необходимых действий и за нарушение действующего законодательства, в первую очередь, федеральной Конституции РФ.

На данный момент идет активная разработка принципов и особенностей новой разновидности правовой ответственности – экологической. В качестве одного из оснований выделения экологической ответственности в качестве разновидности правовой ответственности выступает экологическое правонарушение.^[23]

Таким образом, в теоретическом плане по мерам воздействия различают и виды юридической ответственности: уголовная, административная, гражданско-правовая, дисциплинарная, конституционная, федеративная, экологическая. Следовательно, суммируя все вышесказанное, можно определить, что юридическая ответственность - это установленные законом меры воздействия на правонарушителя, содержащие для него неблагоприятные последствия, применяемые государственными органами в порядке, также установленном государством.

2.3.Иные меры государственного принуждения

В процессе нормативного регулирования государство зачастую использует в отношении субъектов меры принуждения. Все они обладают юридическим характером, подлежат осуществлению уполномоченными органами в регламентированном законодательством порядке и формах. Однако, вовсе не все случаи использования принудительных мер со стороны государства можно определить в качестве юридической ответственности.

Следует рассмотреть следующие меры принуждения со стороны государства:

1)принудительные воспитательные меры.

Это меры принуждения со стороны государства, которые применяются в отношении лица, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, нарушившему уголовно-правовые нормы. В связи с тем, что лицо, не достигшее совершеннолетия, не признается правовым субъектом, его деяния не содержат состава правонарушения.

К нему подлежат применению не меры уголовно-правовой ответственности, а принудительные воспитательные меры, предусмотренные статьями 90-91 УК РФ.