Файл: Конституция Российской Федерации: форма, структура, юридические свойства.pdf

Российская федерация представляет собой конгломерат народов, проживающих исторически на ее территории. Согласно этому конституция Российской федерации должна отвечать соблюдению всех юридических регулирований правовой жизни народов и народностей страны.

Конституция является отдельной отраслью научного познания, так как занимает особое место в правовой системе государства. Изменение конституции, это всегда кардинальные изменения в государстве. Конституция возникла вследствие демократизации общества с целью регулирования влияния и давления государства на общественную жизнь общества.

Конституция, это, прежде всего выражение основных положений внутренней и внешней политики государства, регулирует наиболее существенные общественные отношения, и это регулирование строится с учетом социальной среды и политических ценностей государства.

Это и есть фундамент системы права государства. Являясь основным юридическим источником, конституция входит в состав каждой отрасли права и законодательства. Так как она является самостоятельным объектом научного исследования, данная тема имеет большое значение в правой системе любого государства.

Задачей данной курсовой работы является основной закон Российской Федерации 1993 года с точки зрения структуры и его содержания.

Для реализации поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

- раскрыть понятие Конституции РФ;

- выяснить сущность Конституции РФ;

- ознакомиться с формой и структурой Конституции РФ;

- определить основные черты и юридические свойства Конституции РФ;

- рассмотреть правовую охрану Конституции РФ.

Структура работы: работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников.

При написании данной курсовой работы теоретической основой послужили работы таких авторов как: Баглай М. В., Коваленко А.И. Енгибарян Р.В.,

Основная часть

1. Понятие и сущность Конституции Российской Федерации

1.1 Понятие Конституции РФ

Конституция является основным регулятором правовой части жизни любого государства. Этим и определяется ее важность. Если обратиться к истории, то первая конституция возникла еще в Сан-Марино, которую приняли в 1600 году, притом, что за ее основу был взят городской устав, существовавший еще с 1300 года.

А если обратится к истокам демократических устоев государств, то можно привести в пример регулирование жизни общества в древней Римской Империи конституцией Грегориана, которая была принята в 295 году нашей эры. Его автор собрал в своей конституции законы от Адриана до своего времени. Подлинника кодекса не сохранилось, однако в него вошли ряд других памятников. Касательно Руси сюда можно отнести Русскую правду, свод законов регулирования, который являлся основополагающим законом своего времени. Далее конституция России развивалась, были попытки создать конституции Российского государства и Российской империи, но таковой конституции не существовало вплоть до 1918 года.

Из краткого экскурса в историю конституций можно сделать вывод о том, что четкое систематизирование правовой основы Российского государства появилось только в 20 веке.

Итак, конституция является главным, основным законом государства.

Конституция является источником развития всего права. Действующая конституция РФ была принята путем всенародного голосования 12 декабря 1993 года. До ее принятия действовала конституция, принятая еще в 1987 году, но учитывая все изменения, которые произошли с этого времени на политическом, экономическом и социальном уровне в стране, требовалось внести определенные коррективы в главный закон страны.

Конституцию как правовой акт, занимающий самостоятельное и особое место в правой системе современного демократического государства, от всех других правовых актов отличают следующие черты:

Особый субъект, который устанавливает конституцию или от имени которого она принимается.
Учредительный, первичный характер конституционных установлений.
Всеохватывающий объект конституционной регламентации, т.е. та сфера общественных отношений, воздействие на которые она распространяется.
Особые юридические свойства: верховенство, высшая юридическая сила, порядок внесение в нее поправок, специфические формы охраны и др.

Таким образом, понятие Конституции чрезвычайно сложно выразить в краткой дефиниции, имеющей универсальное значение, необходим учет ее различных аспектов, причем в зависимости от конкретных обстоятельств, тот или иной срез может оказаться превалирующим и играть доминирующую роль в интерпретации соответствующего конституционного положения.

Конституцию справедливо называют главным, основным законом государства. Если представить себе многочисленные правовые акты, действующие в стране, в виде определенного организованного и взаимосвязанного целого некоей системы, то конституция - это основание, стержень и одновременно источник развития всего права. На базе конституции происходит становление различных отраслей права, как традиционных, существовавших еще в про-

шлом, так и новых, создаваемых с учетом перемен в экономике, социальном развитии, политике и культуре.

Регулирующая роль конституции касается всего общественного и правового организма. Она охватывает очень многие сферы жизни. Нормы конституции, как и право в целом оказывает формирующее воздействие на различные стороны общественной жизни, государственно-политическую, экономическую, социальную и духовную.

Таким образом, Конституция - это закон государства, выражающий волю всего общества и закрепляющий основы общественного и государственного строя, права и свободы человека и гражданина. Конституция очеркивает круг функций государства, устанавливает основы его отношений с человеком и обществом.

1.2 Сущность Конституции РФ

Правда бытует мнение, что сущность конституции – общественный договор. То есть все члены общества заключили договор о том, на каких основаниях и по каким правилам живет общество. Согласно такой концепции конституция есть выражение и проявление единой воли суверенного народа. А сторонники теологии видят в ней воплощение божественных предписаний о правилах жизни, выражающихся в идее высшей справедливости. Это так же воплощение сложившихся традиций нашего народа.

Марксистско-ленинская теория считала, что конституция выражает не волю всего народа, а лишь волю господствующего класса, по сути, являясь классовой. В действующей же конституции России заложены, прежде всего, общие демократические принципы. Она является принятой народом на референдуме, а не установленой государством. Ее сущностью можно считать возможность всех граждан жить в полноправном обществе, у всех есть права проповедовать свои взгляды и демонстрировать политическое многообразие в ле-

гальных формах. Необходимо отметить, что конституция РФ принимается народом и от имени народа, и эта черта признается доминирующей в конституционной практике. И вторая существенная черта конституции – это ее учредительный характер. Народ обладает своим высшим правом учредительной власти. Именно учредительная власть может изменить основы устройства общества и государства. И это доказывает учредительную природу конституции, где ее предписания являются первоосновой. Для установления положений конституции не существует правовых ограничений. Таким образом, конституция РФ является выражением воли многонационального народа путем всенародного голосования.

Из сущности конституции вытекают ее основные функции:

Организаторская функция – показывающая не только достигнутое, но и ставящая новые задачи перед государством и обществом, стимулирует политическую активность.
Политическая функция – обозначает политический плюрализм, равные возможности политических партий. Конституция запрещает подрыв безопасности государства, разжигание национальной и расовой розни, а так же создание вооруженных формирований.
Правовая функция – объединяет действующее законодательство в единую целостную систему. Основой является государственный суверенитет, права и свободы гражданина и разделение власти на законодательную и исполнительную.
Идеологическая функция – оказывает влияние на общество, утверждая определенные духовные ценности.
Юридическая функция – является источником права.
Гуманистическая функция – воплощает основные ценности общества, закрепляет права и свободы, утверждая цивилизованное общество.

Конституция, являясь основным законом, обладает особыми гарантиями стабильности. Впрочем, она может быть пересмотрена в особом порядке. Являясь

способом формализации государственного строя России и закрепляя фундаментальные основы, конституция определяет основные ценности общества и порядок государственной защиты.

Конституция учреждает законы государства, систему органов, их компетенцию, определяет взаимосвязаные отношения органов государственной власти на местах.

Конституция закрепляет права человека и гражданина, устанавливая пределы государственной власти и возлагая соответствующие обязанности на государство. Это высший способ закреплять и выражать высшие правовые нормы. Конституция России обладает специфическими чертами, ее субъект- это народ, что определяет ее юридические свойства. Конституция имеет особый порядок принятия и пересмотра, внесения в нее поправок. Всего в конституции 137 статей основного раздела конституции, а так же второй раздел «заключительные и переходные положения», которые несут сущность демократического правового государства, признает высшую ценность человека, его прав и свобод.

2. Конституция Российской Федерации: форма, структура, юридические свойства

2.1 Форма и структура Конституции РФ

Форма конституции — это способ организации заключенного в ней материала. По форме конституция может состоять из одного или нескольких нормативных актов. Конституции большинства стран мира — это единый нормативно-правовой акт высшей юридической силы. Такими актами являются, например, Конституция Италии, Основной закон Федеративной Республики Германии, Политическая конституция Мексиканских Соединенных Штатов, Конституция Российской Федерации.

По форме конституция разделяется на писаный и не писаный правовой материал. Под писаным материалом понимают единый основной закон, кото-

рый закрепляет общественные государственные институты. Под не писаной конституцией понимается совокупность законов, обычаев и традиций.

Структура конституции, это ее внутреннее строение, подразделяется на части, разделы, главы, статьи, пункты. Последовательность их расположения зависит от первичности и произвольности друг от друга. Все это важно для понимания ее структуры. Одной из важных частей конституции является ее преамбула, несущая «юридическое» значение, закрепляет общие обязательства государства перед гражданами, имеет изначальное значение для судебного толкования конституции, и важна для обнаружения права в случае возникновения противоречий, и при необходимости внесения в нее поправок.

Первая глава, которая называется «Основы конституционного строя» состоит из 16 статей и составляет первичную нормативную базу для остальных положений действующего законодательства. Эти нормы несут наивысшую юридическую силу по отношению к ее другим положениям.

Глава 2 «Права и свободы человека и гражданина», содержащая 48 статей, определяет основные права и свободы гражданина в России, а так же политические социальные и культурные свободы, конституционные обязанности человека.

Глава 3 «Федеративное устройство» содержит 15 статей. Основные статьи этой части определяют взаимоотношения между федеральной властью и субъектами российской федерацией.

Глава 4 «Президент Российской Федерации» закрепляет статус президента, порядок вступления главы государства в должность, его полномочия, порядок прекращение срока президентства и отрешения от должности.

Глава 5 «Федеральное собрание» заключает в себе статьи о деятельности парламента РФ, его статус как законодательного органа, его структуру и компетенцию.