Файл: Теория происхождения государства (Сущность юридической ответственности).pdf

ВВЕДЕНИЕ

Юридическая ответственность является достаточно сложным и многоплановым явлением жизни общества. В отечественной и зарубежной литературе отсутствует общее представление о данном феномене, единого определения нет. Понятие юридической ответственности в научной литературе каждый автор трактует по-своему, стараясь выделить наиболее важные, по его мнению, стороны. В данной курсовой работе будет проведен анализ дискуссионности подходов к определению понятия «юридическая ответственность», а также будет предпринята попытка дать комплексное понятие юридической ответственности.

Конституция РФ (ч. 2 ст. 19) устанавливает равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям. Одним из способов обеспечения равенства прав и возможностей работников и элемента этого механизма является юридическая ответственность.

Цель работы - провести комплексное исследование института юридической ответственности.

Для достижения поставленной цели необходимо решить ряд следующих задач:

- раскрыть понятие юридической ответственности, рассмотреть основания, цели и функции юридической ответственности;

- охарактеризовать систему принципов юридической ответственности;

- проанализировать основания классификации юридической ответственности, выделить основные ее виды..

Объектом работы служит – юридическая ответственность по российскому законодательству.

Предметом – понятие, основные признаки, принципы и виды юридической ответственности.

Нормативной базой исследования выступают труды российских теоретиков права, учебная литература, научные исследования.

Работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованных источников.

ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ, ПРИЗНАКИ И ПРИНЦИПЫ ЮРИДИЧЕСКОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ

1.1. Сущность юридической ответственности

Изучением темы юридической ответственности занимается не мало правоведов, однако до настоящего времени данный вопрос так и остается дискуссионным в юридической науке. В своих трактовках сущности понятие юридической ответственности раскрывается через одну определенную черту (признак) ответственности, в то время как в целом совокупность признаков не раскрывается.

Юридическая ответственность затрагивает наказание, санкции, государственное принуждение, обязанность правонарушителя претерпеть лишения, однако не сводится только к одному из данных признаков. Понятие ответственности является более широким. Юридическая ответственность представляет собой самостоятельное понятие, которое нельзя определять через другие самостоятельные правовые категории: «обязанность», «правоотношение», «санкция» и т.д. Общая дефиниция ответственности должна связывать ее объективную и субъективную стороны".^[1]

Многие ученые-юристы отмечают, что юридическая ответственность может носить только ретроспективный характер. Юридическая ответственность представляет собой ответственность за правонарушение, отрицательная реакция государства на совершение правонарушения, характеризующаяся осуждением правонарушения и самого субъекта правонарушителя. Она заключается в наказании, реализации санкции. Лишь поступки, которые запрещены законом влекут за собой юридическую ответственность. Юридическая ответственность является ответственностью за нарушение закона, за противоправное деяние.^[2]

Ответственность является многозначным понятием. Она может быть политической, моральной, национальной, партийной. Юридическая ответственность также является одной из разновидностей ответственности.

Юридическая ответственность - это обязанность лица, совершившего противоправное действие, нести наказание, предусмотренное правовыми нормами, применяемыми компетентными органами государственной власти, т.е. претерпевать определенные санкции.

Юридическая ответственность является правовым институтом, а также средством как установления, так и поддержания правового порядка в обществе. Её возникновение и реализация зависит от определенных причин, которые в науки принято называть основаниями возникновения юридической ответственности.

Юридическая ответственность является достаточно сложным и многоплановым явлением жизни общества. Как в отечественной, так и в зарубежной литературе отсутствует общее представление о данном феномене, единого определения нет. Понятие юридической ответственности каждый автор трактует по-своему, стараясь выделить наиболее важные, по его мнению, стороны.

Так, например, Н.А. Шумейко трактует понятие юридической ответственности (в узком смысле) как обязанность лица, за совершение правонарушения, претерпевать лишения и ограничения личного, имущественного или организационного характера предусмотренные законом^[3]. Такого же мнения придерживаются и другие авторы, которые подчеркивают неразрывную связь между юридической ответственностью и лишениями, а также говорят о том, что данная ответственность – это правовое отношение, возникшее между государством и лицом, которое совершило правонарушение и которое в виду этого обязано претерпевать определенные лишения за содеянное^[4]. Но многие деятели юридической науки имеют на этот счет свое мнение и трактуют данное понятие иначе. Например, П.С. Васютин понимает юридическую ответственность как меру государственного принуждения, в основе которой лежит как юридическое, так и общественное осуждение поведения лица, совершившего правонарушение, и находящая свое выражение в установленных для него отрицательных последствиях в форме ограничений личного и имущественного порядка^[5]. Но есть и те, кто не предпринимает попыток предложить трактовку понятия «юридическая ответственность», они рассматривают данный феномен как сложное структурное образование, характеризующееся несколькими признаками или включающее несколько компонентов. В число таких авторов входит Д.С. Широков, который отмечает, что такой подход ориентирует на внешнюю форму явления, но не способствует познанию его сущности^[6].

Тем не менее большинство авторов, изучающих проблемы юридической ответственности, склоняются к наиболее распространенному ее определению. В трактовке Н.Ю. Дрозд оно звучит так: юридическая ответственность – это одна из форм государственного принуждения, обеспечивающего правовую систему общества. Это представляет собой негативную реакцию государства на противоправное действие, которая влечет неблагоприятные для правонарушителя последствия, установленные законом^[7].

Неблагоприятные (негативные) последствия юридической ответственности могут быть:

а) личного характера (например, в уголовном праве: заключение под стражу и лишение свободы, права занимать определенную должность или исправительные работы; в административном праве: предупреждение, приостановление деятельности организаций, лишение специального права (чаще лишают права на управление транспортного средства), административный арест) и

б) имущественного (конфискация, штраф - в административном и уголовном праве; возмещение причиненных убытков и уплата неустойки - в гражданском праве; и материальная ответственность по трудовому праву).

Схожее определение данному понятию дает профессор Д.А. Липинский, который также говорит о неразрывной связи юридической ответственности и государственного принуждения^[8]. На это же ссылаются Н.М. Арсланбекова, который утверждает, что юридическая ответственность по своему содержанию выступает в виде применения к лицу мер государственно-принудительного воздействия^[9]. Е.А. Вакарина отмечает, что по содержанию юридическая ответственность всегда есть принуждение, исходящее от государства^[10].

Следует отметить, что юридическая ответственность - это обязанность лица, совершившего противоправное действие, нести, предусмотренное правовыми нормами, применяемыми компетентными органами государственной власти, наказание, претерпевать санкции.

Для правонарушителя юридическая ответственность – специфическая обязанность, которая означает не что иное, как применение к нему определенных мер ответственности, т.е. правовых санкций^[11].

В современных условиях сформировалось три основных точки зрения на данную проблему:

Во-первых, под юридической ответственностью понимается специфическая обязанность лица претерпеть определенные лишения личного, имущественного или организационного характера (меры государственного принуждения) за совершенное им правонарушение. Данной позиции придерживается А.С. Петровичева, полагая, что при привлечении к юридической ответственности правонарушитель «держит ответ» - он обязан претерпевать меры государственно-принудительного воздействия (санкции) за совершенное правонарушение.^[12]

Схожая точка зрения у В.В. Кожевникова, который под юридической ответственностью понимает возлагаемую в установленных законом процессуальных формах обязанность лица (организации) претерпевать определенные лишения личного, имущественного и организационного характера за совершенное правонарушение.^[13] Вместе с этим, Ю.Г. Сафроновой раскрывается содержание юридической ответственности как правовой обязанности правонарушителя претерпеть меры государственного принуждения, порицающие его за виновно совершенное противоправное деяние и заключающиеся в лишениях личного или имущественного характера.^[14]

Во-вторых, юридическая ответственность представляет собой меры (форму) государственного принуждения, которые применимы к нарушителю закона за совершенное им правонарушение и содержащие для него неблагоприятные последствия в виде лишений личного, имущественного или организационного характера, применяемые органами государственной власти в жесткой процессуальной форме. У такой концепции имеется несколько вариаций.

Так, например, С.В. Шарабанов под юридической ответственностью понимает применение мер государственного принуждения к правонарушителю за противоправное деяние, которое он совершил^[15]. Согласно позиции, Э.Р. Черновой, «юридическая ответственность всегда основывалась на санкциях правовых норм государственным принуждением, которое осущетвляется против правонарушителя»^[16]. А.Р. Соловьев отмечает, что юридическая ответственность есть ни что иное как использование в отношении дееспособных лиц, которые нарушили закон, мер государственного принуждения в форме лишений личного, организационного или имущественного характера^[17].

Можно отметить, что данные различия являются не существенными и принципиально не меняют понимание юридической ответственности данными авторами.

В-третьих, юридическая ответственность понимается как правоотношение, возникающее между государством в лице его компетентных государственных органов или должностных лиц и правонарушителем, в рамках которого государство обладает правом налагать взыскания за совершенное правонарушение, а нарушитель несет обязанность эти взыскания претерпевать. Сущность данного института, по мнению А. Шелкоплясовой, вытекает из его названия: "ответственность" означает, с одной стороны, призвать к ответу, а с другой стороны - держать ответ, отвечать за свои деяния.^[18]

Таким образом, юридическая ответственность – это установленная в правовых нормах мера государственного принуждения за совершенное преступление, применяемая специально уполномоченными государственными органами и осуществляемая в процессуальной форме, выражающаяся в определенных отрицательных последствиях личного, имущественного и организационного характера. Юридическая ответственность выступает формой реализации санкций к конкретному лицу в конкретном случае, возлагает новую дополнительную ответственность, опираясь на государственное принуждение.