Файл: Оценка эффективности государственного управления (на примере МБДОУ «Детский сад комбинированного вида № 22» г. Фурманов).pdf

2.1 Характеристика деятельности образовательного учреждения

Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад комбинированного вида № 22» было основан в 1979 году.

Заведующий сад - Петрова Марина Юрьевна.

Фактический и юридический адрес образовательного учреждения: г. Фурманово, ул. Пушкина, дом 12.

Функции и полномочия учредителя Учреждения от имени городского округа Иваново осуществляет управление образования Администрации города Иванова.

Функции и полномочия собственника имущества Учреждения от имени городского округа Иванова осуществляет Ивановский городской комитет по управлению имуществом.

МБДОУ «Детский сад комбинированного вида № 22» осуществляет свою деятельность в соответствии с действующим законодательством РФ:

• Федеральным законом Российской Федерации от 29.12.2012г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»,
• Санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами СанПиН 2.4.1.3049- 13;
• Порядком организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам – образовательным программам дошкольного образования
• Уставом учреждения
• Образовательная деятельность осуществляется на основании Лицензии на право оказывать образовательные услуги по реализации образовательных программ по видам образования, по уровням образования, по профессиям, специальностям, направлениям подготовки (для профессионального образования), по подвидам дополнительного образования.

Образовательный процесс в МБДОУ осуществляется по образовательной программе дошкольного образования.

Цель образовательной программы МБДОУ № 22:

• Повышение социального статуса дошкольного образования;
• Обеспечение государством равенства возможностей для каждого ребенка в получении качественного дошкольного образования;
• Обеспечение государственных гарантий уровня и качества дошкольного образования.

Образовательная программа МБДОУ № 22 отражает комплексность подхода, обеспечивая развитие детей во всех пяти образовательных областях:

• социально – коммуникативное развитие,
• познавательное развитие,
• речевое развитие,
• художественно – эстетическое развитие,
• физическое развитие; описание образовательной деятельности по профессиональной коррекции нарушений развития детей с ОНР;
• раскрывает особенности взаимодействия педагогического коллектива с семьями воспитанников.

В МБДОУ разработан пакет документов, регламентирующих его деятельность: Устав МБДОУ, локальные акты, договоры с родителями, педагогическими работниками, обслуживающим персоналом, должностные инструкции.

Управление МБДОУ осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации на основе сочетания принципов единоначалия и коллегиальности. Единоличным исполнительным органом МБДОУ является заведующий, который осуществляет текущее руководство деятельностью учреждения. В МБДОУ формируются коллегиальные органы управления: общее собрание работников, педагогический совет, управляющий совет и родительский совет. Коллегиальные органы управления представляют интересы МБДОУ в следующих пределах: перед любыми лицами и в любых формах, не противоречащих закону, в том числе обращаться в органы государственной власти, органы местного самоуправления с заявлениями, предложениями, жалобами; защищать права и законные интересы МБДОУ всеми допустимыми законом способами, в том числе в судах Федерации. Деятельность коллегиальных органов управления осуществляется в соответствии с Положениями:

• Положение об Общем собрании работников МБДОУ,
• Положение о Педагогическом совете,
• Положение об Управляющем совете МБДОУ,
• Положение о Родительском совете МБДОУ.

Управляющий совет МБДОУ работает в тесном контакте с администрацией МБДОУ, Родительским советом. Члены Управляющего совета принимают активное участие в создании оптимальных и безопасных условий осуществления образовательного процесса, оказывают помощь в организации и совершенствовании образовательной деятельности. Контроль является неотъемлемой частью управленческой системы ДОУ. Два раза в год проводится мониторинг выполнения задач ООП ДО, реализуемой в ДОУ. В мае проводится анализ выполнения задач годового плана, анализ эффективности методической работы, качества реализации задач ООП ДО и Программы развития дошкольного учреждения. В течение учебного года за педагогической деятельностью осуществлялся контроль разных видов (предупредительный, оперативный, тематический, фронтальный) со стороны заведующего, старшего воспитателя, медицинской сестры. Все виды контроля проводятся с целью изучения воспитательно–образовательного процесса и своевременного оказания помощи педагогам и коррекции педагогического процесса, являются действенным средством стимулирования педагогов к повышению качества образования. Для каждого вида контроля разрабатывались критерии, собиралась и анализировалась разнообразная информация, по результатам контроля составлялась справка, вырабатывались рекомендации, определялись пути исправления недостатков; исполнение рекомендаций проверялось. На начало контроля и по результатам издавались приказы заведующего. В детском саду практикуется такая форма контроля, как открытые просмотры. План открытых просмотров является частью годового плана. Такая форма работы позволяет педагогам не только проконтролировать коллегу по работе, но и предоставляет возможность для самообразования, обмена опытом. На итоговом Педагогическом совете воспитатели делают самоанализ своей работы. Это помогает педагогам осуществить профессиональную самооценку и скорректировать свою педагогическую деятельность. Регулярно используется в процессе контроля такая форма, как посещение образовательной деятельности. Посещения проводит заведующий или старшим воспитателем (в зависимости от намеченной цели). Результаты наблюдений фиксируются в картах по контролю. Система управления в МБДОУ обеспечивает оптимальное сочетание традиционных и современных тенденций: программирование деятельности ДОУ в режиме развития, обеспечение инновационного процесса в ДОУ, комплексное сопровождение развития участников образовательной деятельности, что позволяет эффективно организовать образовательное пространство МБДОУ

Деятельность педагогического коллектива направлена на оздоровление ребенка дошкольника, формирование здорового образа жизни. Поэтому именно эти задачи являются приоритетными в деятельности дошкольной организации. В детском саду используются здоровье сберегающие технологии сохранения и укрепления здоровья, приобщения дошкольников к здоровому образу жизни.

Виды здоровье сберегающих технологий:

• занятия (физкультурные, музыкальные);
• подвижные игры;
• утренняя гимнастика;
• гимнастика пробуждения;
• спортивные развлечения, праздники, досуги;
• физкультминутки;
• гимнастика для глаз;
• пальчиковая гимнастика;
• дыхательная гимнастика;
• динамические паузы;
• точечный массаж;
• самомассаж;
• логоритмика;
• физкультурные упражнения;
• самостоятельная двигательно – игровая деятельность детей;
• закаливающие процедуры;
• активный отдых;
• дни здоровья (Неделя здоровья).

Детский сад вправе осуществлять следующие виды деятельности, не являющиеся основными:

• реализация дополнительных общеобразовательных программ - дополнительных общеразвивающих программ;
• приносящая доход деятельность.

Режим работы МБОУ с понедельника по пятницу с 7.00 до 19.00. Выходные дни суббота, воскресенье и общегосударственные праздничные дни.

Режим работы организован в соответствии с гигиеническими требованиями к режиму образовательной деятельности и закреплен в календарном графике.

Образовательный процесс осуществляется в соответствии с Основной общеобразовательной программой дошкольного образовательного учреждения.

Максимально допустимый объем недельной непосредственно образовательной деятельности составляет:

• для детей раннего возраста до 3 лет - 10 занятий в неделю, продолжительностью не более 10 мин.;
• для детей дошкольного возраста от 3 до 4 лет- 11 занятий в неделю, продолжительностью не более 15 мин.;
• для детей дошкольного возраста от 4 до 5 лет – 11 занятий в неделю продолжительностью не более 20 мин.
• для детей дошкольного возраста от 5 до 6 лет -13 занятий в неделю продолжительностью не более 25 мин.
• для детей дошкольного возраста от 6 до 7 лет – 14 занятий в неделю продолжительностью не более 30 мин.

Организационная структура учреждения представлена на рисунке 1.

Рисунок 1. Организационная структура учреждения

В настоящее время численность педагогических работников составляет 29 человек.

2.2 Анализ основных показателей эффективности деятельности образовательного учреждения

На основании данных статистической отчетности и результатов само обследования представленных на официальном сайте образовательной организации нами был проанализирован комплекс показателей и критериев, характеризующих эффективность деятельности дошкольного образовательного учреждения.

В работе проведен анализ показателей эффективности за 2018-2019 учебный год.

В МБДОУ функционируют 12 групп, из них: 10 групп общеразвивающей направленности (4 группы для детей раннего возраста от 1,5 до 4 лет, 6 групп – для детей дошкольного возраста от 4 до 8 лет) и 2 группы компенсирующей направленности (2 логопедические группы для детей от 5 до 8 лет). Общая численность воспитанников: 267человек.

Таблица 2

Наполняемость групп

В МБДОУ No 22 создана прекрасная материально-техническая база, оснащенная самым современным оборудованием в соответствии с требованиями нормативной документации и реализуемой образовательной программой дошкольного образования, имеются: музыкально - спортивный зал, комната психологической разгрузки, логопедический кабинет, методический кабинет, спортивная площадка, зимний сад.

Для педагогов оборудованы автоматизированные рабочие места, имеется локальная компьютерная сеть с выходом в интернет, в том числе беспроводной доступ к интернет-ресурсам; теле-видеоаппаратура для проведения семинаров, просмотра вебинаров, участия в конференциях, в том числе в режиме on-line.

Развивающая предметно-пространственная среда МБДОУ соответствует требованиям Федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования, имеются необходимые игрушки, игровое оборудование, дидактические материалы для реализации содержания пяти образовательных областей согласно ФГОСДО. Для получения качественного дошкольного образования детьми с ограниченными возможностями здоровья в дошкольном учреждении создана необходимая материально-техническая база.

В дошкольном учреждении созданы условия для безопасного пребывания воспитанников, имеется охранно-пожарная сигнализация, тревожные кнопки, целостное ограждение вокруг здания, соблюдается контрольно-пропускной режим. Санитарное состояние групповых и других помещений МБДОУ всегда находится в соответствии с СанПиН 2.4.1.3049-13.

Ежегодные проверки контрольно-пропускного режима и проверка органами Госпожнадзора нарушений не выявили

Здание МБДОУ оборудовано системами вентиляции, центрального отопления, холодного и горячего водоснабжения, канализацией в соответствии с требованиями действующего СанПиНа. Учреждение обеспечено водой, отвечающей требованиям к питьевой воде. Соблюдается температурный режим, относительная влажность воздуха, режим проветривания в групповых помещениях. Все основные помещения МБДОУ имеют естественное освещение. Уровни естественного и искусственного освещения соответствуют требованиям СанПиНа.

В МБДОУ созданы условия для обеспечения безопасности воспитанников и персонала, соблюдаются меры безопасности жизнедеятельности всех участников воспитательно-образовательного процесса:

• реализуется комплексный план по охране труда и технике безопасности с сотрудниками;
• реализуется комплексный план по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма и пожарной безопасности;
• проводятся мероприятия в рамках месячников «Гражданской обороны», «Неделя безопасности», акций «Внимание, дети!», «Осторожно, дорога!» и т.п.

План работы по охране труда и безопасности жизнедеятельности составлен на учебный год и включает в себя:

• организационно-технические мероприятия по улучшению условий охраны труда;
• мероприятия по организации пожарной безопасности;
• имеется видеонаблюдение;
• обучение работников безопасным приемам работы и соблюдению правил безопасности на рабочем месте;
• мероприятия по предупреждению дорожно-транспортного травматизма.

Большое значение в МБДОУ уделяется охране жизни и здоровья детей. Во всех группах оформлены уголки, в которых помещается информация для родителей от медицинских работников, учителя-логопеда, педагога-психолога. С воспитанниками систематически проводятся мероприятия согласно годовому плану работы по обучению правилам дорожного движения и предупреждению детского травматизма.

Медицинское обслуживание детей в МБДОУ обеспечивается медицинской сестрой и врачом-педиатром в соответствии с требованиями действующего законодательства в сфере здравоохранения. Для работы медицинского персонала предоставлен специально оборудованный медицинский блок, включающий медицинский процедурный кабинеты, изолятор.