Файл: Основные социально-экономические права и свободы человека и гражданина в Российской Федерации.pdf

. При нарушении социально-экономических, равно как и других прав, каждый вправе защищать их всеми способами, не запрещенными законом. Это означает возможность каждого обращаться в государственные органы, органы местного самоуправления, а также в суд. В Российской Федерации функция судебного конституционного нормоконтроля возложена на Конституционный Суд Российской Федерации. Помимо этого граждане России имеют право на обращение в Европейский суд по правам человека, если ими были исчерпаны все внутренние эффективные средства правовой защиты. Обращение в органы правосудия должно выступать наиболее эффективным механизмом защиты нарушенных либо оспариваемых прав личности, ведь правосудие, защита конституционных прав и свобод человека и гражданина - основная функция у судебной власти. В структуру государственной защиты прав и свобод входит Уполномоченный и уполномоченные по правам человека в субъектах Российской Федерации.

. Основными причинами неэффективной реализации социально-экономических прав и свобод человека и гражданина в России являются:

низкий уровень правосознания и правовой культуры граждан России, многие из которых слабо осведомлены даже о тех правах, свободах и способах их защиты, которые провозглашены Конституцией страны;

Конституция Российской Федерации, как и любая конституция, не может быть свободной от декларации: права и свободы человека, гарантии их защиты в ней провозглашены, но механизм их осуществления ни в самой Конституции, ни в принятых на ее основе других законодательных актах существенным образом не определен;

деятельность многих государственных органов, призванных осуществлять меры по обеспечению законности, охране и защите прав и свобод граждан, по-прежнему во многих случаях без видимых причин остается закрытой и бесконтрольной;

недостатка средств, методов и приемов, позволяющих своевременно пресечь и эффективно восстановить нарушенные права, свободы и законные интересы граждан.

Особенности правоприменения социально-экономических прав состоят в том, что они реализуются не в результате того, что охраняются, а потому, что требуют в большей мере, чем иные конституционные права, действий государства и граждан для их осуществления. В связи с этим серьезной причиной, обусловливающей неэффективность механизма реализации социально-экономических прав в современной России, является то обстоятельство, что норма, провозглашающая социальный характер Российской государственности (ч. 1 ст. 7 Конституции РФ), хотя и имеет не чисто декларативный характер (ее конкретизируют другие конституционные положения, она обеспечена значительными правовыми гарантиями), но значительное большинство этих гарантий нереальны, а соответственно, не смогут обеспечить социальную исполнимость данной правовой нормы.

. Для повышения эффективности механизма реализации социально-экономических прав и свобод в России необходимо:

совершенствование российского законодательства путем конктретизации обязанностей государства, более четкой формулировки социально-экономических прав. Прежде всего сами права и свободы личности должны быть строго очерчены правовой сферой, определены объем и содержание социально-экономических свобод; установлены формы и сферы ответственности между личностью и государством;

совершенствование целенаправленной работы судов, прокуратуры и других правоохранительных органов в целях обеспечения более эффективной защиты социально-экономических прав и свобод. Конституционный суд должен быть гарантом непосредственного действия социально-экономических прав и выступать в качестве инструмента, способного обеспечить проверку соблюдения прав человека и гражданина, их охрану и защиту;

повышение правовой культуры российского населения. Необходимы меры по распространению знаний о правах человека, так как у личности, знающей свои права, больше возможностей для их реализации, защиты, а это тоже связано с деятельностью государства: создание системы, обеспечивающей доступ к подлинным текстам международных документов по правам человека; издание справочной информационной юридической литературы, доступной для граждан; организация изучения прав человека и механизмов их реализации на всех ступенях образования, включая дошкольное воспитание, курсов по правам человека в учебных заведениях и учреждениях, циклов передач в СМИ; подключение России к работе международных неправительственных организаций («Союз юристов», «Кафедра прав человека»); активизация Института уполномоченного по правам человека.

Таким образом, основываясь на представленном в работе материале, мы можем сделать вывод о том, что механизм регулирования социально-экономических прав и свобод в Российской Федерации еще очень далек от совершенства и во многом это связано с тем, что продекларированное Конституцией Российской Федерации социальное государство в действительности еще находится в стадии формирования. В связи с этим теоретические исследования социально-экономических прав и свобод человека и гражданина, механизма их регулирования будут оставаться актуальными и в дальнейшем.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ)// Российская газета. - 21.01.2009. - N 7.

. О Конституционном Суде Российской Федерации [Электронный ресурс]: Федеральный конституционный закон от 21.07.1994 N 1-ФКЗ (ред. от 05.04.2013). Документ опубликован не был. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

. О ратификации Конвенции о защите прав человека и основных свобод и Протоколов к ней. Федеральный закон от 30.03.1998 N 54-ФЗ// Российская газета. - 07.04.1998. - N 67.

. Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации [Электронный документ]: Федеральный конституционный закон от 26.02.1997 N 1-ФКЗ (ред. от 28.12.2010) . Документ опубликован не был. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

. Аксенова Г.П. Защита как форма обеспечения прав и свобод. Современные проблемы юридической науки и правового образования: Материалы Международной научно-практической конференции. - Иркутск: Изд-во БГУЭП, 2010. - 286 с.

. Алексеев С.С. Право: азбука - теория - философия: Опыт комплексного исследования. - М.: НОРМА-ИНФРА-М, 1999. - 712 с.

. Амарбаяр Ч. Защита социально-экономических прав граждан в деятельности Конституционного суда РФ и Монголии// Известия Саратовского университета. Новая серия. Серия: Экономика. Управление. Право. - 2011. - Том 11. - № 1. - С. 88-91.

. Бондарь Н.С. Судебный конституционализм в России в свете конституционного правосудия. - М.: Норма; ИНФРА-М, 2011. - 544 с.

. Воеводин Л. Д. Юридический статус личности в России. - М.: Изд-во МГУ, ИНФРА-М-Норма, 1997. - 456 с.

10. Доклад Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации за 2012 год // Официальный интернет-портал Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации [сайт]. URL: <http://ombudsmanrf.org/statistika> (дата обращения: 03.12.2013).

. Ерохина Ю.Е. Особенности социально-экономических прав человека в контексте глобализации// Вестник Владимирского юридического института <http://elibrary.ru/contents.asp?issueid=923391>. - 2010. - № 3 <http://elibrary.ru/contents.asp?issueid=923391&selid=15511832>. - С. 87-89.

. Зиновьев А. В. Конституционное право Российской Федерации. - М.: Инфра-М, 2002. - 318 с.

. Зорькин В.Д. Социальное государство в России: проблемы реализации // Сравнительное конституционное обозрение. - 2008. - № 1 (62). - С. 46-50.

. Козлова Е.И. Конституционное право России. / Под ред. Е.И. Козловой, О.Е. Кутафина. - М.: Юристъ, 2003. - 587 с.

. Колюшин Е. И. Конституционное (государственное) право: Курс лекций. - М.: Изд-во МГУ, 1999. - 192 с.

. Комаров С.А., Ростовщиков И.В. Личность. Права и свободы. Политическая система. - СПб: Издательство Юридического института, 2002. - 336 с.

. Конституции государств Европейского Союза. - М.: Издательская группа НОРМА-ИНФРА, 1999. - 816 с.

. Конституции зарубежных государств: Великобритания, Франция, Германия, Италия, Соединенные Штаты Америки, Япония, Бразилия: учебное пособие / [сост. сб., пер., авт. введ. и вступ. ст. В.В. Маклаков]. - М.: Волтерс Клувер, 2009. - 598 с.

. Малько А.В. Конституционное право России в вопросах и ответах. - М.: Юристъ, 2002. - 230 с.

. Матузов Н. И. Актуальные проблемы теории права. - Саратов : Изд-во Сарат. гос. академии права, 2008. - 512 с.

. Миронова Т. К. Право и социальная защита. - М.: Права человека, 2006. - 336 с.

. Основы государства и права / Под ред. В. Т. Гайкова, В. А. Ржевского. - Ростов н/Д: Феникс, 2003. - 704 с.

. Копейчиков В.В. Реализация субъективных прав граждан // Советское государство и право. - № 3. - 1984. - С. 13-19.

. Кряжков В.А. Российская модель конституционной жалобы // Конституционное и муниципальное право. - № 5.- 2012. - С. 65-71.

. Новые конституции стран СНГ и Балтии. Сборник документов. Вып. 2. - М.: ВЕК, 1998. - 672 с.

. Основы российского государства и права / Под ред. Р. Л. Иванова, А. Н. Костюкова, В. Н. Скобелкина. - Омск: Изд-во ОмГУ, 1995. - 334 с.

. Послание Президента РФ Владимира Путина Федеральному Собранию// Парламентская газета. - 11июля. - 2000. - С. 2.

. Серегин А.В. Теория социальной государственности: история и современность // Юридический вестник РГЭУ. - № 2 (34). - 2005. - С. 11-16.

. Терещенко Н. Д. Конституционные социальные права личности: история развития и современное состояние в Российской Федерации: дис. … канд. юрид. наук. - М., 2004. - 194 с.

. По делу о проверке конституционности Закона РСФСР от 24 октября 1991 года "Об индексации денежных доходов и сбережений граждан в РСФСР" и постановления Верховного Совета РСФСР от 24 октября 1991 года... Постановление Конституционного Суда РФ от 31.05.1993 N 12-П// Вестник Конституционного Суда РФ. - N 4-5. - 1995.

. По делу о проверке конституционности отдельных положений Федеральных законов о федеральном бюджете на 2003 год, на 2004 год и на 2005 год и Постановления Правительства Российской Федерации "О порядке исполнения Министерством финансов Российской Федерации судебных актов по искам к казне Российской Федерации на возмещение вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов государственной власти либо должностных лиц органов государственной власти" в связи с жалобами граждан Э.Д. Жуховицкого, И.Г. Пойма, А.В. Понятовского, А.Е. Чеславского и ОАО "Хабаровскэнерго". Постановление Конституционного Суда РФ от 14.07.2005 N 8-П // Вестник Конституционного Суда РФ. - N 4.- 2005.