Файл: Основные этапы формирования налогового учета в России (Принципы налогового учёта).pdf
Добавлен: 01.04.2023
Просмотров: 173
Скачиваний: 2
СОДЕРЖАНИЕ
1. Становление налогового учёта в России
1.1. Этапы становления налогового учёта в РФ
1.2 Сущность и функции налогового учёта
2. Современное состояние налогового учёта в России
3. Перспективы развития налогового учёта в России на современном этапе
3.1 Учётная политика для целей налогового учёта
Таким образом, налоговый учёт можно представить как систему поправок перерасчёта данных бухучёта, предназначенных для расчёта налоговой базы. Статья 313 НК РФ содержит положение в том, что показатели бухучёта, полученные в порядке, установленном законодательством, являются основой расчёта прибыли, облагаемой соответствующим налогом, в связи с тем, что под налоговым учётом принято понимать сферу расхождений трактовок данных учётных систем.
2. Современное состояние налогового учёта в России
2.1 Модели налогового учёта
Основные модели налогового учёта предложены в ст. 313 НК РФ. Первая модель предусматривает автономное ведение налогового учёта, то есть параллельно с бухгалтерским учётом (применяются самостоятельные регистры налогового учёта). При использовании этой модели в организации создается самостоятельный отдел налогового учёта, в котором работают специалисты в области налогообложения. Безусловно, это могут себе позволить только крупные организации.[4]
В условиях этой модели каждая хозяйственная операция отражается дважды: в бухгалтерии - в регистрах бухгалтерского учёта; в отделе налогового учёта - в аналитических налоговых регистрах. Таким образом, бухгалтерский и налоговый учёт ведутся независимо друг от друга, то есть параллельно. Общим для этих видов учёта являются только первичные учётные документы.
Вторая модель предполагает ведение налогового учёта в системе бухгалтерского учёта.
В условиях второй модели возможны различные способы ведения налогового учёта. Если в регистрах бухгалтерского учёта содержится достаточно информации для определения налоговой базы в соответствии с требованиями 25-й главы НК РФ, отдельные регистры налогового учёта создавать и вести не нужно.
Если же такой информации недостаточно, налогоплательщики вправе самостоятельно дополнять применяемые регистры бухгалтерского учёта дополнительными реквизитами, формируя тем самым регистры налогового учёта. При этом налоговые и иные органы не вправе устанавливать для налогоплательщиков обязательные формы документов налогового учёта (абз. 7 ст. 313 НК РФ).
В условиях этого способа необходимо выделить:
- объекты учёта, по которым правила бухгалтерского и налогового учёта совпадают. По таким объектам достаточной для целей налогообложения будет считаться информация из бухгалтерских регистров;
- объекты учёта, по которым правила бухгалтерского и налогового учёта не совпадают, а также объекты учёта, по которым составление аналитических налоговых регистров является обязательным в соответствии с налоговым законодательством. Для таких объектов следует разработать специальные налоговые регистры и установить порядок использования информации бухгалтерского учёта в целях налогового учёта[5].
Порядок ведения налогового учёта устанавливается налогоплательщиком в учётной политике для целей налогообложения, утверждаемой соответствующим приказом (распоряжением) руководителя. Другими словами, каждый налогоплательщик выбирает из различных вариантов учёта, предложенных налоговым законодательством, те, что будут применяться в его организации.
Так, разрабатывается методология налогового учёта различных объектов применительно к конкретному хозяйствующему субъекту. В отношении налога на прибыль организаций, например, в учётной политике для целей налогообложения следует предусмотреть отдельные пункты в отношении:
- амортизируемого имущества (формирование первоначальной стоимости, определение срока полезного использования, метод начисления амортизации, применение амортизационной премии, использование пониженных и повышенных норм амортизации, налоговые регистры для налогового учёта операций с амортизируемым имуществом);
- материальных ценностей (оценка материалов, товаров при их приобретении и использовании, налоговые регистры для налогового учёта операций с материалами, товарами);
- затрат на производство продукции (работ, услуг) (перечень прямых расходов, порядок их распределения);
- формирования резервов и др[6].
Рассмотрим пример. В отношении налога на прибыль организаций в учётной политике для целей налогообложения налогоплательщик в силу особенностей и специфики своей хозяйственной деятельности предусматривает отдельные пункты в отношении:
- амортизируемого имущества (формирование первоначальной стоимости, определение срока полезного использования, метод начисления амортизации, применение амортизационной премии, использование пониженных и повышенных норм амортизации, налоговые регистры для налогового учёта операций с амортизируемым имуществом и др.);
- материальных ценностей (оценка материалов, товаров при их приобретении и использовании, налоговые регистры для налогового учёта операций с материалами, товарами и др.);
- затрат на производство продукции (работ, услуг) (перечень прямых расходов, порядок их распределения и др.);
- формирования резервов (по сомнительным долгам, на НИОКР, на гарантийный ремонт и гарантийное обслуживание, на ремонт основных средств и др.);
- метода определения доходов и расходов и др.
2.2 Резервы в налоговом учёте
Глава 25 НК РФ предусматривает свои правила формирования каждого из резервов предстоящих расходов. В частности, ст. 267 НК РФ устанавливает правила формирования и использования резерва на гарантийный ремонт и гарантийное обслуживание; ст. 324.1 НК РФ - на оплату отпускных и вознаграждений по итогам года; ст. 324 НК РФ устанавливает порядок создания резерва на ремонт основных средств и др.
Размер созданного резерва не может превышать предельной его величины, которую рассчитывают на основании процента отчислений в резерв. Тогда предельный размер (ПР) отчислений в резерв определяется путем умножения суммы выручки от реализации товаров (работ) с гарантийным сроком за отчётный (налоговый) период (ВР отч. пер.) на процент отчислений (% отчислений):
ПР = ВР отч.пер. x % отчислений.
Расчет процента отчислений и, соответственно, предельного размера отчислений в резерв зависит от периода, в течение которого налогоплательщик реализовывал товары (работы) с предоставлением покупателю гарантийного срока:
- три года и более (п. 3 ст. 267 НК РФ);
- менее трех лет (п. 3 ст. 267 НК РФ);
- реализации товаров (работ) с гарантийным сроком не было, то есть период реализации таких товаров (работ) равен нулю (п. 4 ст. 267 НК РФ).
Под ожидаемыми расходами понимаются расходы, предусмотренные в плане на выполнение гарантийных обязательств, с учётом срока гарантии.
В этой ситуации налогоплательщик определяет плановый процент отчислений (% отчисл. план) исходя из запланированных расходов на выполнение гарантийных обязательств (Ррем. план) и запланированных поступлений от реализации товаров (работ) с гарантийным сроком (ВРплан):
% отчисл. план = Ррем. план : ВРплан x 100%.
Рассмотрим пример. ООО "Весна" с 01.01.2018 планирует начать производство и реализацию товара "А" с предоставлением покупателю 12-месячного гарантийного срока обслуживания. Согласно бизнес-плану в 2018 г. запланировано реализовать товара "А" в объеме 20 000 изделий по цене без НДС за единицу 4 000 руб. Запланированный объем выручки составит 80 000 000 руб. (20 000 ед. x 4 000 руб.).
Отчётными периодами по налогу на прибыль являются месяц, два месяца и т.д. до окончания календарного года. Доходы и расходы для целей налогообложения прибыли определяются в соответствии с методом начисления.
Расходы на гарантийный ремонт и гарантийное обслуживание были запланированы в размере 2 800 000 руб. Плановый процент отчислений в резерв составит:
% отчисл. план = 2 800 000 руб. : 80 000 000 руб. x 100% = 3,5%.
В январе 2018 г. реализовано 1 200 изделий на общую сумму 4 800 000 руб. (1 200 ед. x 4 000 руб.). Следовательно, в резерв для целей налогообложения прибыли будет отчислено в январе 168 000 руб. (4 800 000 руб. x 3,5%).
Предположим, что по состоянию на 31.12.2018 план по реализации ООО выполнен не в полном объеме - в сумме 79 600 000 руб. Величина резерва была сформирована в сумме 2 786 000 руб. (79 600 000 руб. x 3,5%). Фактические затраты на гарантийный ремонт в 2018 г. составили 3 000 000 руб.
В соответствии с абз. 2 п. 4 ст. 267 НК РФ по истечении налогового периода налогоплательщик должен скорректировать размер созданного резерва исходя из доли фактически осуществленных расходов по гарантийному ремонту и обслуживанию в объеме выручки от реализации указанных товаров (работ) за истекший период.
Следовательно, необходимо скорректировать размер сформированного резерва, рассчитав фактический процент отчислений (% отчисл. факт.).
% отчисл. факт. = 3 000 000 руб. : 79 600 000 руб. x 100% = 3,7688%.
Предельная величина отчислений в резерв (фактические затраты) в 2018 г. составит 3 000 000 руб. (79 600 000 руб. x 3,7688%). Руководствуясь абз. 2 п. 5 ст. 267 НК РФ, превышение фактически произведенных расходов на выполнение гарантийных обязательств над размером резерва, созданного в налоговом учёте (то есть недостаток резерва), следует отнести в состав прочих расходов. Следовательно, в течение 2018 г. ООО учтет в прочих расходах, связанных с производством и реализацией, дополнительно 214 000 руб. (3 000 000 руб. - 2 786 000 руб.).
Если по итогам инвентаризации выявлена сумма не использованного в налоговом периоде резерва по гарантийному ремонту и обслуживанию товаров (работ), то она может быть перенесена на следующий налоговый период. При этом сумма вновь создаваемого в следующем налоговом периоде резерва должна быть скорректирована на сумму остатка резерва предыдущего налогового периода.
Рассмотрим правило переноса неиспользованного остатка резерва применительно к различным ситуациям.
Первая ситуация. В следующем налоговом периоде налогоплательщик планирует резерв на гарантийный ремонт и гарантийное обслуживание в размере меньшем, чем переносимый остаток. В этом случае разницу следует учесть в составе внереализационных доходов текущего налогового периода на основании норм п. 5 ст. 267 НК РФ, п. 7 ст. 250 НК РФ.
Пример. В соответствии с бизнес-планом на 2018 г. ООО "Весна" резко сокращает выпуск товаров с гарантийным сроком. В результате планируемая величина резерва на гарантийный ремонт и гарантийное обслуживание на 2018 г. составит 120 000 руб. Размер остатка резерва, переносимого с 2017 г., составляет 200 000 руб.
Отчётными периодами по налогу на прибыль организаций в ООО приняты первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года. Доходы и расходы для целей налогообложения прибыли определяются в соответствии с методом начисления.
По итогам первого квартала 2018 г. в составе внереализационных доходов следует учесть 80 000 руб. (200 000 руб. - 120 000 руб.).
Вторая ситуация. В следующем налоговом периоде налогоплательщик планирует создать резерв в размере большем, чем переносимый остаток. В этом случае разница включается в состав прочих расходов нового налогового периода, но только после того, как будет признан в расходах перенесенный остаток.
Третья ситуация. Налогоплательщик может не использовать свое право на перенос неиспользованного резерва. В этом случае оставшаяся не использованной сумма резерва должна быть включена в состав внереализационных доходов налогоплательщика текущего налогового периода (п. 7 ст. 250 НК РФ).
Проиллюстрируем ситуации на примере.
Предположим, что в 2018 г. процент отчислений в резерв в ООО "Весна", рассчитанный по итогам предыдущих трех лет, составил 4%. Отчётными периодами по налогу на прибыль в ООО приняты I квартал, полугодие, девять месяцев календарного года. Доходы и расходы для целей налогообложения прибыли определяются в соответствии с методом начисления.
В первом квартале 2018 г. выручка от реализации товаров (работ) с гарантийным сроком составила 5 000 000 руб. (без НДС). Сумма отчислений в резерв по итогам I квартала 2018 г. - 200 000 руб. (5 000 000 руб. x 4%).
Однако по итогам предыдущего налогового периода, 2017 г., осталась неиспользованная сумма резерва в размере 160 000 руб. В этой ситуации в составе прочих расходов I квартала 2018 г. следует учесть 40 000 руб. (200 000 руб. - 160 000 руб.). В декларации по налогу на прибыль расход в сумме 40 000 руб. будет отражен по строке 040 "Косвенные расходы - всего" Приложения 2 к листу 02.
Если бы налогоплательщик решил не переносить сумму остатка неиспользованного резерва на новый налоговый период, эта сумма должна быть учтена в составе внереализационных доходов по состоянию на 31 декабря 2017 г.
Еще одна ситуация. Налогоплательщик принял решение о прекращении продажи товаров (осуществления работ) с условием их гарантийного ремонта и гарантийного обслуживания.