Файл: Использование результатов ОРД в качестве информации в процессе доказывания (Понятие и сущность оперативно – розыскной деятельности, ее основные задачи).pdf
Добавлен: 01.04.2023
Просмотров: 145
Скачиваний: 1
СОДЕРЖАНИЕ
1. ОПЕРАТИВНО-РОЗЫСКНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ: ПОНЯТИЕ И ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ
1.1 Понятие и сущность оперативно-розыскной деятельности, ее основные задачи
1.2 Понятие и виды оперативно-розыскных мероприятий, основания и условия их проведения
1.3 Требования, предъявляемые к результатам оперативно-розыскной деятельности
2. СООТНОШЕНИЕ ДОКАЗЫВАНИЯ И РЕЗУЛЬТАТОВ ОПЕРАТИВНО–РОЗЫСКНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
2.1 Предмет и пределы доказывания по уголовным делам
2.2 Понятие и виды доказательств, и отграничение их от результатов оперативно-розыскной деятельности
3. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ОПЕРАТИВНО-РОЗЫСКНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ДОКАЗЫВАНИИ
3.2 Формирование доказательств на основе результатов оперативно-розыскной деятельности
Конспиративное наблюдение часто проводится для получения информации при обнаружении помещения, приспособленного организованной преступной группой для хранения предметов, полученных преступным путем.
Результат такого оперативного мероприятия может использоваться в доказывании через свидетельские показания, как в приведенном выше примере.
Оперативный работник, осуществляющий наблюдение, может быть допрошен в качестве свидетеля, причем содержание его показаний составляют сведения о фактах и обстоятельствах, имеющих значение для уголовного дела, воспринятых им лично в условиях проведения данного мероприятия[42].
Таким образом, доказательствами являются те сведения, на основе которых суд вынес приговор. Именно постановляя приговор, суд, обладая исключительными властными полномочиями, проверяет в судебном заседании законность полученных сторонами уголовного судопроизводства сведений и окончательно разрешает спор между противоборствующими сторонами уголовного судопроизводства.
Следовательно, появление доказательства как такового, возникает только после осуществления проверки и оценки судом данных, представленных суду сторонами для вынесения мотивированного, обоснованного приговора.
Таким образом информация, полученная в результате досудебного производства, как путем производства следственных действий, так и ОРМ, может в дальнейшем использоваться как в доказывании, так и в качестве доказательств в суде.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
ОРД основывается на трех отличных друг от друга смысловых значениях. Во-первых, ОРД – вид юридической государственной деятельности уполномоченных федеральных органов исполнительной власти по борьбе с преступностью и поддержка безопасности, во-вторых – это самостоятельная юридическая наука, направленная на изучение, особенностей, проявляющиеся в результате использования оперативно-розыскными органами специальных сил, средств, методов и форм противостояния с преступностью, а так же правовые основы проведения ОРД; в-третьих – учебная дисциплина – первичное знание о науке.
ОРМ являются составным структурным звеном ОРД. Они включают в себя: опрос; наведение справок; сбор образцов для сравнительного исследования; проверочная закупка; исследование предметов и документов; наблюдение; отождествление личности; обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств; контроль почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений; прослушивание телефонных переговоров; снятие информации с технических каналов связи; оперативное внедрение; контролируемая поставка; оперативный эксперимент. Каждый из вышеперечисленного вида имеет свои особенности и условия их проведения.
Результаты ОРД, представляемые для решения вопроса о возбуждении уголовного дела, должны быть получены уполномоченными на то компетентными органами и их должностными лицами, в ходе тех оперативно-розыскных мероприятий, которые предусмотрены Федеральным законом «Об оперативно-розыскной деятельности», с соблюдением порядка и процедуры, установленных Федеральным законом «Об оперативно-розыскной деятельности», а в некоторых случаях и ведомственными нормативными актами. А так же фактические данные должны иметь отношение к уголовному делу, т. е. содержать такую информацию, с помощью которой можно устанавливать, исследовать, доказывать обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения конкретного уголовного дела.
Стоит обратить внимание, что с предметом доказывания тесно связано другое понятие - предел доказывания. Пределы доказывания – это то, что необходимо и достаточно для признания обстоятельства установленным и доказанным. Предмет доказывания относиться к количественному показателю, т.е. что надо доказать, пределы доказывания – к качественному показателю, характеризующему уровень доказанности предмета доказывания. К примеру, если хулиганство совершено в общественном месте, где находились десятки людей, то при расследовании и судебном разбирательстве уголовного дела встает вопрос, сколько свидетелей-очевидцев необходимо и достаточно допросить, чтобы полученные из их показаний фактические данные были достаточными.
Результаты ОРД сами по себе не являются доказательствами. Они не могут быть применены в качестве доказательств для установления виновности лица в совершении преступления. Это прежде всего связано с тем, что порядок их получения отличается от процедуры получения уголовно – процессуальных доказательств.
Информация, получаемая в процессе проведения ОРМ, может (при определенных условиях) использоваться в процессе доказывания по уголовному делу или носить вспомогательный характер и использоваться для выбора организационных и тактических приемов проведения оперативно-розыскных и следственных действий. Критериями для отнесения оперативно-розыскной информации к той или иной группе является возможность ее легализации и введения в уголовный процесс.
Часть полученных данных в ходе осуществления мероприятий по формированию доказательств из результатов ОРД так останутся просто информацией, пригодной следователю или дознавателю, для разрешения определенных вопросов, а часть из них станут доказательствами в уголовном деле. А определенная группа сведений или предметов, так и не станут теми доказательствами, на которые надеялись следствие или органы дознания, в связи с тем, что они были неправильно оформлены или, как в случае с п.2 ч.2 ст 75 УПК РФ невозможно раскрыть источник информации.
Доказательствами являются те сведения, на основе которых суд вынес приговор. Именно постановляя приговор, суд, обладая исключительными властными полномочиями, проверяет в судебном заседании законность полученных сторонами уголовного судопроизводства сведений и окончательно разрешает спор между противоборствующими сторонами уголовного судопроизводства.
Следовательно, появление доказательства как такового, возникает только после осуществления проверки и оценки судом данных, представленных суду сторонами для вынесения мотивированного, обоснованного приговора.
Для устранения противоречий между различными нормативными актами и нормами Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности» можно предложить следующие дополнения в указанный Закон.
1. Сформулировать понятие результатов ОРД в редакции, включающей различную трактовку этого термина.
2. Дополнить статьей, концептуально предусматривающей, что результаты ОРД, признанные недопустимыми для формирования доказательств, исключаются из дела мотивированным решением дознавателя, следователя, прокурора или суда, рассматривающего дело по существу. В решении должно быть указано, какие результаты ОРД и по каким основаниям не могут быть положены в основу формирования доказательств. Если исключается лишь часть сведений, то в решении указывается наименование ОРМ, место и время его проведения, содержание этих сведений, их объем в листах и материальные носители информации. Целесообразно, чтобы дознаватель, следователь выносили об этом мотивированное постановление, суд – определение, принятое в совещательной комнате, а прокурор возвращал материалы с изложением конкретных предложений в мотивированном письме.
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
Алферов В.Ю., Гришин А.И., Ильин Н.И. Правовые основы оперативно-розыскной деятельности : учеб. пособие для студентов, обучающихся по специальности 40.05.01 «Правовое обеспечение национальной безопасности» (специализация «Уголовноправовая») и специальности 40.05.02 «Правоохранительная деятельность» (специализация «Административная деятельность») / В.Ю. Алферов, А.И. Гришин, Н.И. Ильин ; под общ. ред. В.В. Степанова. – 3-е изд., испр. и доп. – Саратов : Саратовский социально-экономический институт (филиал) РЭУ им. Г.В. Плеханова, 2016. – 296 с.
Астишина Т.В. Использование результатов оперативно-розыскной деятельности в уголовном процессе [Текст]: учебно-методическое пособие / Т.В. Астишина, Г.П. Афонькин, А.В. Кузьмин, Е.В. Маркелова. - Домодедово: ВИПК МВД России, 2016. - 92 с.
- Вагин О. А. Оперативно-розыскные мероприятия и использование их результатов : учеб. -практ. пособие /, А. П. Исиченко, Г. Х. Шабанов ; Федеральная служба исполнения наказаний (Москва), Научно-исследовательский институт. - М. : Издат. дом Шумиловой И. И., 2006. – 119с.
- Громов, Н.А. Доказательства, доказывание и использование результатов оперативнорозыскной деятельности : учебное пособие / Н.А. Громов, А.Н. Гущин, Н.В. Луговец, М.В. Лямин - М.:Приор-издательство, 2005. - С.6.
Доля Е.А. Формирование доказательств на основе результатов оперативно-розыскной деятельности: монография. Доля Е.А. М.: Проспект, 2009. - 282 стр.
Доля Е.А. Результатам оперативно-розыскной деятельности нельзя придавать статус доказательств в уголовном процессе // Российская юстиция. - 2007. - № 6. - С.39.
- Дубоносов, Е. С. Оперативно-розыскная деятельность : учебник и практикум для прикладного бакалавриата / Е. С. Дубоносов. — 5-е изд., перераб. И доп. — М. : Издательство Юрайт, 2017. — 477 с.
Дубоносов Е.С. Основы оперативно - розыскной деятельности : учеб. пособие / Е.С.Дубоносов; под ред. проф. Г.К. Синилова. -2-е изд., перераб. и доп. – М.: Издательство Юрайт ; ИД Юрайт, 2011 - 350с.
Егоров, Н. Н. Криминалистика. В 2 ч. Часть 2 : учебник и практикум для бакалавриата и магистратуры / Н. Н. Егоров, Е. П. Ищенко. — 2-е изд., испр. и доп. — М. : Издательство Юрайт, 2017. — 184 с. — (Серия : Бакалавр и магистр. Академический курс). – С.10
Кореневский, Ю.В. Использование результатов оперативно-розыскной деятельности в доказывании по уголовным делам : учебное пособие / Ю.В. Кореневский, М.Е. Токарева – М.:Юрист, 2000 – С.205
- Лапин, Е.С. Краткий курс теоретических основ оперативно-розыскной деятельности : учебное пособие для студентов / Е.С. Лапин, Ю.Н. Михайлова. – Саратов: Научная книга, 2015. – С.16.
- Лапин Е.С. Оперативно-розыскная деятельность. Курс правовых и теоретических основ : учеб. пособие / Е. С. Лапин. Изд. 2е, доп. М. : Юрлитинформ, 2011. - 227 с.
- Пудаков Е.Р. Основы оперативно-розыскных мероприятий / сст. Е.Р. Пудаков; Башкирский институт социальных технологий (филиал) Образовательного учреждения профсоюзов высшего образования «Академия труда и социальных отношений». – Уфа: Изд-во БИСТ (филиала) ОУП ВО «АТиСО», 2016. – 138 с.
- Ремизов, М. В. Оперативно-розыскная деятельность:правовые основы и использование результатов в уголовном процессе: учеб. Пособие / М.В. Ремизов, Р.Н. Ласточкина; Яросл. Гос. Ун-т. –Яррославль: ЯрГУ, 2007. – 156 с.
Ургалкин А. С. (адъюнкт очной формы обучения Академии экономической безопасности МВД России). // Допустимость результатов оперативно-розыскной деятельности в качестве доказательств / А. С. Ургалкин // Закон и право. – 2010. – N 8.
- Чечетин, А.Е. Основы оперативно- розыскной деятельности : учебное пособие. - 3-е изд., доп. и перераб./ .Под ред. А.Е. Чечетина, - Барнаул: Барнаул. юридический институт МВД России, 2007. - С. 8.
- Хромов, И.Л. Практика использования данных оперативно-розыскной деятельности в качестве доказательств / И.Л.Хромов Материалы международной научно-практической конференции: Под ред. К.К. Горяинова. - М.:ВНИИ МВД России – 2002. - С.6-10
Шумилов А..Ю. Оперативно - розыскная энциклопедия /авт.- сост. проф.– М.: Изд-ль Шумилова И.И., 2004 -364с.
УПК РФ Статья 73. Обстоятельства, подлежащие доказыванию / Официальный сайт компании «КонсультантПлюс»/ http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34481/8df922a844472bdc48ce6de290804580038fc834/ (дата обращения 08.12.2019)
УПК РФ Статья 74. Доказательства/ Консультант Плюс/ http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34481/a54a97fddfdd6150a29ca723fd38b06e91279a06/ (дата обращения 05.12.2019)
Определение Конституционного Суда РФ от 4 февраля 1999г. № 18-0 « По жалобе граждан М.Б. Никольской и М.И. Сопронова на нарушение их конституционных прав отдельными положениями Федерального закона «Об ОРД»: офиц. текст. - (электронный ресурс) Программа информационной поддержки российской науки и образования: практике это правило реализуется довольно инертно.
Постановление Пленума Верховного суда Российской Федерации от 31 октября 1995 г. №8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» (ред.06.02.2007г.) – (электронный ресурс) Программа информационной поддержки российской науки и образования: Консультант Плюс: Высшая школа /справочные правовые системы. – Режим доступа: http://www.consultant.ru.
- Приказ МВД России, Минобороны России, ФСБ России, ФСО России, ФТС России, СВР России, ФСИН России, ФСКН России и Следовательного комитета Российской Федерации от 27 сентября 2013 г. № 776/703/509/507/1820/42/535/398/68 "Об утверждении Инструкции о порядке представления результатов оперативно-розыскной деятельности органу дознания, следователю или в суд" // [Электронный ресурс] : Программа информационной поддержки российской науки и образования: Консультант Плюс: Высшая школа /справочные правовые системы. – Режим доступа: http://www.consultant.ru.
Требования, предъявляемые к результатам ОРД, представляемым уполномоченным должностным лицам (органам)/ Инструкция о порядке представления результатов оперативно-розыскной деятельности органу дознания, следователю или в суд/ ГАРАНТ.РУ/ https://base.garant.ru/70531824/53f89421bbdaf741eb2d1ecc4ddb4c33/ (дата обращения 10.12.2019)
- Статья 1. Оперативно-розыскная деятельность Федеральный закон от 12.08.1995 N 144-ФЗ (ред. от 02.08.2019) "Об оперативно-розыскной деятельности" (дата обращения 10.12.2019)