Файл: Понятие и классификация функций государства (ПОНЯТИЕ И ПРИЗНАКИ ФУНКЦИЙ ГОСУДАРСТВА)).pdf

Далее стоит поговорить о социальной функции Российской Федерации, которая всегда актуальна на территории страны, она включает в себя^[21]:

1. Определение направленности социальной политики государства в целом,
2. Установление и обеспечение социальных стандартов жизни (заработной платы, пенсии, прожиточного минимума и т.д.),
3. Осуществление социальной политики в стране и поддержание достойного уровня жизни социально не защищенных слоев населения,
4. Поддержка и обеспечение занятости,
5. Развитие пенсионного обеспечения, страхования, здравоохранения и т. д.

Одна из важнейших функций, которую может осуществлять только государство – является фискальная функция, которая подразумевает право установления и сбора налогов, что подразумевает^[22]:

1. Формирование государственного бюджета,
2. Контроль над расходованием государственного бюджета,
3. Проведение финансовой политики государства,
4. Контроль над денежным оборотом в стране.

Функция охраны правопорядка подразумевает, что одной и функций государства является охрана прав и свобод граждан, защиту всех форм собственности, охрану общественного порядка, исполнение наказаний и профилактику правонарушений и т.д^[23].

Экологическая функция - это^[24]:

1. Разработка и определение ориентации экологической политики страны,
2. Принятие и осуществление национальных программ охраны окружающей среды,
3. Установление правового режима природопользования, экологических стандартов и т.д.,
4. Контроль над соблюдением природоохранного законодательства.

Функция развития культуры, науки и образования включает в себя:

1. Развитие науки, культуры и образования, спорта и средств массовой информации,
2. Сохранение исторических и культурных памятников, архивов и музеев,
3. Признание идеологического многообразия, обеспечение свободы всех видов творчества;
4. Охрану интеллектуальной собственности; установление государственных стандартов в области образования;
5. Выдачу лицензий на право заниматься культурно-образовательной деятельностью и другие.

Внешние функции Российского государства^[25] - это основные направления его деятельности на международной арене.

Коренные изменения, произошедшие в мире и в России в последние годы, существенно изменили внешние функции нашего государства. Так, важнейшими внешними функциями России являются^[26]:

Функция обороны страны не только наполнилась новым содержанием, но и обрела новую правовую базу. Впервые в истории России приняты федеральные законы от 31 мая 1996 г. № 61-ФЗ «Об обороне», от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» и другие акты. Данная функция осуществляется государством по следующим направлениям: укрепление и модернизация вооруженных сил; развитие оборонной промышленности; охрана государственных границ; организация гражданской обороны; ведение разведки и контрразведки; подготовка мобилизационных резервов; военное сотрудничество с другими государствами и т. д.

Функция обеспечения мира и поддержания мирового порядка предполагает^[27]:

1. Политическое сотрудничество со всеми государствами;
2. Укрепление режима нераспространения оружия массового уничтожения, сокращение обычных вооружений;
3. Участие в работе международных организаций;
4. сотрудничество с другими государствами;
5. Функция сотрудничества и укрепления связей со странами СИГ включает в себя;
6. Обеспечение прав человека и национальных меньшинств;
7. Создание единого информационного пространства.

Функция интеграции в мировую экономику и сотрудничества с другими странами в решении глобальных проблем подразумевает^[28]:

1. Участие в международном разделении труда;
2. Установление равноправных и взаимовыгодных отношений с другими странами в области экономики, торговли, бизнеса, науки и техники;
3. Участие в деятельности международных экономических организаций;

Внешняя деятельность государств (в том числе и России) в современных условиях будет эффективной и плодотворной лишь тогда, когда она будет базироваться на международных правовых актах с обязательным учетом национальных, социально-экономических, культурных и иных особенностей и интересов всех народов, входящих в мировое сообщество.

3.2. Постоянные и временные функции Российского государства.

Если говорить о постоянных функциях Российской Федерации, то для начала, необходимо понять на каком этапе своего развития находится государство. Так, Российская Федерация – находится на пути прогрессивного развития, когда все сферы жизни общества претерпевают значительные изменения.

Так государственное управление и развитие в сфере здравоохранения, образования, экономики являются постоянными функциями, от выполнения, которых зависит стабильность, уровень экономического, образовательного и медицинского развития в стране.

С временными функциями России определиться сложнее, так они навеяны, прежде всего, проблемами, возникшими на определенном этапе его развития. Так, к примеру, в стране сейчас существует огромное количество. Назвать ряд временных функций, и проблем которые стоят перед страной достаточно просто^[29]:

1. Высокий уровень коррупции, с которым государство активно борется,
2. Борьба с беспризорничеством,
3. Сохранение нового субъекта федерации,
4. Защита интересов государства в агрессивных внешних условия и т.д.

Ситуация сложившаяся на мировой и внутренней арене, послужило поводом для возникновения дополнительных проблем на решение, которых государству приходится выделять дополнительные силы, что превращает их действия во временную функцию.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В заключении хотелось бы отметить общие выводы, которые были сделаны в ход выполнения работы. Итак, для понимания современно устройства общества и политики необходимо понять и разобраться в политическом устройстве мира, а главным субъектом этой сферы является государство. Современная политическая наука определяет государство как совокупность людей проживающих на одной территории, которая организовано, осуществляет политическую власть в стране.

Так, понимания самого государства непосредственно поможет определить и место функций в его природе.

Обобщенно определить государство можно так – организация политической власти, осуществляющая управление обществом и обеспечивающая в нем порядок и стабильность на определенной территории, обладающая суверенитетом и ограниченная государственной границей.

Тема, поднятая для изучения в данной работе о функциях государства – очень важный вопрос не только с теоретической точки зрения, но и для практического функционирования самого государства. То есть, функции государства по своей, сути определяют социальную природу государства и его предназначение.

Итак, охарактеризовать государство можно как сложную социальную организацию, основным назначением которой является осуществление власти на всей его территории во благо своих подданных. Деятельность государства имеет множество направлений и граней, которая охватывает различные стороны жизни страны.

По определению функций государства и их классификации в работе приведены несколько классификаций. Итак, наиболее часто встречаемая классификация содержит:

Сфера деятельности,

Временные рамки,

Социальная значимость.

Такая классификация помогает понять, как механизм государства осуществляет его функции, таким образом, государство использует для выполнения своих задач и функций право. При этом все правовые формы являются организационными, ноне все организационные являются правовыми.

Осуществление функций государства основано на методах, которые достаточно многообразны.

По своей сути, методы осуществления функций государства – это способы и приемы, с помощью которых государственные органы реализуют функции государства. Различают четыре метода:

1. Метод убеждения.
2. Метод принуждения.
3. Метод поощрения.
4. Метод рекомендации.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. М., 2014.
2. Батурин В. К. Социология: учебник для студентов вузов. Учебник. ЮНИТИ-ДАНА, 2012.
3. Венгеров А.Б. Теория государства и права. М., 2009.  
4. Григорьева И. В. «Теория государства и права». Учебное пособие. Тамбовский государственный технически университет. 2009.
5. Добрынин Е. Ю. К вопросу о понимании функций государства. Вестник Южно-Уральского государственного университета. № 4 . 2007.
6. Каск Л.И. Функции и структура государства. Л., 1969.
7. Лапин А. Е. Новая институциональная экономическая теория. Монография. ТЕИС, 2002
8. Малько А. В. «Теория государства и права в схемах, определениях и комментариях». Учебное пособие. Проспект, 2010.
9. Мишин А. А. Конституционное (государственное) право зарубежных стран. Учебник. СТАТУТ, 2013.
10. Нерсесянц В. С. Общая теория права и государства: учебник. Учебник. Норма: ИНФРА-М, 2012.
11. Пожарский Д.В. Охранительная функция государства. (теоретико-методологические проблемы). Автореферат. –М. 2015.
12. Родионовой О.В. Социальная функция современного государства.  Монография. - М.: Nota Bene, 2006.
13. Тененбаум В.О. Государство: система категорий. Саратов, 1971.  
14. Цивалидзе Д.Ю. Развитие экономических функций социалистического государства в современных условиях. Автореферат. М., 1971.
15. Черноголовкин Н.В. Теория функций социалистического государства. - М., 1970.
16. Баранникова Н. П., Строкова Н. И., Самсонов Н. Ф., Карп М. В., Ефимова Н. П. Финансы, денежное обращение и кредит. Краткий курс. Учебник. «Инфра - М», 2010.
17. Валеев Р. М., Курдюков Г. И. Международное право. Особенная часть: Учебник для вузов. СТАТУТ, 2010.
18. Комаров С. А., Малько А. В. Теория государства и права: Учебно-методическое пособие. Краткий учебник для вузов. – М.: Издательство НОРМА, 2001.
19. Матузов Н. И., Малько А. В. «Теория государства и прав». Учебник. Юристъ, 2004.
20. Яновский В. В., Кирсанов С. А. «Государственное и муниципальное управление». Учебник. КНОРУС, 2013.