Файл: Понятие системы права и ее структурные характеристики (СИСТЕМА ПРАВА: ПОНЯТИЕ И ПРИЗНАКИ).pdf

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность. Система права Российской Федерации является достаточно динамично развивающимся правовым образованием. Объективное развитие общественных отношений и, следовательно, её элементов, дают повод и к её переменам. Законодатель, опираясь на потребности общественного развития, устанавливает те правовые нормы, которые будут регулировать соответствующую отрасль права в соответствии с объективно существующим типом общественных отношений. Система права выступает объективным свойством права, которая складывается исторически из экономического и социального строя данного общества на конкретном этапе развития. На сегодня состояние системы права можно охарактеризовать как полное противоречивых процессов и сложных изменений. Отчасти это можно объяснить политическими, экономическими и социальными проводимыми реформами, меняющими законодательство, а также появлением совершенно новых институтов права, которые всё больше начинают соответствовать условиям рыночной экономики, правовому государству. Само же правотворчество сегодня происходит в крайне нестабильной обстановке экономического кризиса, что подталкивает законодателя к ускоренному реформированию и решению задач при помощи права. Такая оперативность в решении может отразиться на качестве и эффективности создаваемых норм права. Решение данным проблем на практике возможно при хорошем уровне знания и качественном изучении системы российского права, её структурных элементов.

Степень изученности. На сегодняшний день данной проблеме посвящено немало научных трудов и исследований. Однако до сих пор исследуемый вопрос не получил своего полного и всестороннего отражения научной юридической литературе. Среди авторов, учёных-правоведов, которые занимались изучением данного вопроса, можно выделить следующих: М.М. Агаркова, Т.В. Кашаниной, В.Н. Карташова, Н.Н. Воленко, Н.Ю. Плотниковой, Б.К. Бабаева и других.

Цель исследования. Целью настоящего исследования является изучение и анализ элементов системы права.

Задачи исследования. Для достижения поставленной цели необходимо выполнить следующие задачи:

- изучить понятие и признаки системы права;

- рассмотреть структуру системы права;

- выявить отраслевое деление норм в системе российского права.

Объект исследования. Объектом исследования является структура права. Предмет исследования. Предметом исследования является система права.

Структура исследования. Данная работа состоит из введения, трёх разделов и заключения. Первый раздел посвящён понятию и признакам системы права; во втором разделе рассматривается структура системы права; в третьем разделе будет рассмотрено отраслевое деление норм в российском праве. В заключении будут даны выводы по проделанной работе.

ГЛАВА 1. СИСТЕМА ПРАВА: ПОНЯТИЕ И ПРИЗНАКИ

1.1 Понятие система права

Для наиболее правильного определения понятия «система права», необходимо начать с понимания и определения самого слова «система». Данный термин является, по своей сути, универсальным и использующимся в совершенно разных областях знаний человека. Следующие дефиниции слова «система» даны в толковом словаре С.И. Ожегова:

1) определённый порядок в расположении и связи действий;

2) форма организации чего-нибудь;

3) нечто целое, представляющее собой единство закономерно расположенных и находящихся во взаимной связи частей.^[1]

Также, обращаясь к философской науке, различают системы органического и суммативного вида. Последняя из перечисленных систем характеризуется преимущественной автономностью своих элементов по отношению друг к другу, связь же между данными элементами по рассматриваемой системе, носит случайный характер. Системность, безусловно, присутствует, но выражена весьма слабо, настолько, что не оказывает существенного влияния на конкретный объект. Примером такой системы может послужить корзина яблок или горсть земли, куча камней. Вторая же названная система, носящая наименование органической, заключается в том, что ей недостаточно данности любого множества элементов, который выполняют определённые функции. Эти элементы должны, прежде всего, представлять собой целостные образования, обладающие своими структурой и элементами, способными к изменению своей внутренней организации под влиянием внешней среды.^[2] Именно к числу такой органической структуры можно отнести право.

Получается, что при системном подходе к изучению, акцентируется внимание не только на описании самих элементов системы, но и на функциях каждого элемента и их взаимосвязи. Соответственно, вопрос, касающийся понятия системы права, это вопрос о его составных элементах, а также об их взаимосвязи между собой и способах организации в процессе развития. Изучая систему права, можно выявить организацию её структуры и указать принципы её строения.

Разобравшись с понятием «система», также необходимо отметить некоторые нюансы, касательно самого понятия права. Как в учебной юридической литературе, так и в научной, нередко можно встретить употребление терминов «право» наравне с «законодательством», то есть подход к ним, как к синонимам. Однако их всё же стоит рассматривать как достаточно тесно связанные, но всё же разные понятия. Законодательство представляет собой совокупность нормативных актов, находящихся во взаимосвязи между собой. Право же понимается как совокупность норм, которая организована определённым образом. Понятие права является шире и включает в себя законодательство, которое является формой права и одним из источников его развития.^[3]

Также, понятие системы права нужно отличать от понятия правовой системы. Правовая система появилась в науке совместно с политической системой общества, в конце прошлого столетия. Центральным элементом правовой системы, как несложно догадаться, выступает право. Основной упор в правовой системе приходится на преобразование и системную организацию права в жизни общества. Выделяются следующие черты, характерные именно правовой системе: системность видения правовой жизни общества, глобальность, национально-исторические особенности, сложность внутреннего содержания и тому подобные. По мнению В.Н. Карташова, правовая система является комплексом взаимосвязанных и взаимодействующих между собой правовых явлений, таких как: право, правосознание, юридическая практика и другие. Данный комплекс имеет своей целью воздействие на поведение людей, общества, организаций и юридическое обслуживание разнообразных сфер общественной жизни.^[4] Так, о правовой системе можно сказать, что она является сложившейся объективно национально-историческую систему права, его норм, отраслей и институтов, а также юридических органов и источников, которая характеризуется развитием правосознания и юридической практики. Система права, получается, входит в состав правовой системы и является её основной составляющей.

Таким образом, система права отражает разделение правовых норм на самостоятельные группы или специализации, а также взаимосвязь между действующими правовыми нормами.

Интересный подход к понятию «система права» существует у Т.В. Кашаниной, по мнению которой, система права входит в понятие структуры, и при изучении права, необходимо использовать системно-структурный метод. Данный метод и используется сегодня в юридической науке, однако большинство учёных пытаются охарактеризовать систему права, не уделяя должного и необходимого внимания на вопрос о соотношении элементов системы. Также, существует и такая точка зрения у некоторых авторов, что понятия «система права» и «структура права» тождественны, благодаря этому в юридической литературе скорее будет дан термин «система права», нежели «структура права», не говоря уже об учебной литературе, в которой на сегодня речь идёт только о системе права. По мнению Т.В. Кашаниной, также, что структуру права будет невозможно рассмотреть полноценно без определения связей между частями права. Так возникает потребность в изучении параллельно вопросов, касающихся системы права (то есть составляющих её элементов) и взаимоотношений между данными элементами системы права.^[5]

Иной точки зрения придерживается Н.И. Матузов, который, как раз-таки, отождествляет понятия «системы права» и «структуры права». По его мнению, система права отражает внутреннюю структуру права, то есть его строение, организацию, объективно являющихся отражением результата сложившихся и развивающихся общественных отношений. То есть, фактически, система права показывает то, из каких элементов и частей состоит право, и их между собой соотношение.^[6]

Системность является общим свойством для всех типов права, в отличие от систематики и систематизации норм права. Своя система права была присуща каждому его историческому типу, отражающая его специфику и особенности. Можно сказать, что структура права является юридическим отражение структуры конкретного общества. Так, развитие и строение права предопределяется складывающимися на определённом этапе развития общества отношениями. Сама система права как объективная система развивается и складывается непроизвольно, и лишь выражает устои современного государства. Законодатель, издавая правовые акты, не может изменить основные черты права, присущие определённому историческому типу, а наоборот, ориентируясь на потребности общественного развития, издаёт нормативные акты, регулирующие общественные отношения на данном этапе развития.^[7]

1.2 Признаки системы права

Основными признаками, характеризующими систему права, являются:

- объективность. Как уже отмечалось, право не является произвольным явлением, возникшим внезапно. Право есть отражение закономерно развивающихся общественных отношений;

- единство и взаимосвязь норм составляющих право;

- в систему права, как в многообразное явление, включены различные по своему содержанию и объёму структурные элементы, которые органично и слажено, взаимосвязаны друг с другом.

Таким образом, система права определяется как определённый внутренний порядок и организация составляющих её частей, обусловленные характером существующих в обществе отношений. Система права относиться к объективным явлениям. Объективными факторами выступают социальные, материальные и прочие условия общественной жизни, которые определяют процесс возникновения, существования и развития права. М.Н. Марченко выделяет также и субъективный фактор – усилия законодателя к созданию системы права, которая бы отличалась максимально возможной слаженностью элементов и непротиворечивостью.^[8] Детальное и глубокое изучение системы права должно происходить с выделением и изучением составляющих её частей, используя разносторонний подход и анализ.

ГЛАВА 2 СТРУКТУРА И ОТРАСЛИ СИСТЕМЫ ПРАВА

2.1 Структура системы права

Частями, составляющими структуру системы права, являются:

- норма права;

- субинститут права;

- институт права;

- подотрасль права;

- отрасль права.

Между перечисленными структурными элементами имеются связи, носящие предметно-функциональный характер, которые обеспечивают единство всей системы. В законодательства вычленяются нормативные предписания, субинституты, институты, подотрасли, отрасли, что означает, что структура системы права имеет непосредственное влияние на форму права. Это, по большей части, играет роль в определении предмета издаваемых законов, а также наличие в них частей, глав и преамбул.^[9]

Итак, первичным, базовым элементом системы права является норма права, то есть обязательное правило поведения, которое охраняется силой государственного принуждения. Правовая норма, в свою очередь, также включает в себя три элемента: гипотеза, диспозиция, санкция. Однако только лишь в целом норма права, а не её отдельные составляющие способны выполнять обеспечение правового регулирования общественных отношений.^[10]Помимо правовых норм существуют также иные нормы, регулирующие общественную жизнь – религия, нормы морали. В связи с этим одной из приоритетных задач законодателя составляет чёткое выявление пределов и сфер правового регулирования для того, чтобы остальные общественные отношения регламентировались иными социальными нормами.

Те нормы права, которые связаны между собой по предметному признаку и регулируют определённые видовые общественные отношения, в своей совокупности образуют правовой институт. Итак, правовой институт – это совокупность тех правовых норм, которые регулируют какой-либо конкретный вид общественных отношений. В каждой отрасли права ( о ней пойдёт речь далее) можно выделить институты. Например, в уголовном праве имеются такие институты как: преступления против жизни и здоровья - Глава 16 Уголовного кодекса Российской Федерации; Глава 18 того же закона – преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности; а также институт преступления против собственности, институт должностных преступлений и другие.^[11] А в трудовом праве, например, можно увидеть такие институты как институт трудового договора (Раздел 3 Трудового кодекса Российской Федерации). Также существуют институт дисциплины труда (Глава 30 Трудового кодекса Российской Федерации), институт охраны труда – Раздел 10 - Трудового кодекса Российской Федерации и многие другие.^[12] Ещё один примером можно привести семейное право, где, сразу же, можно выделить институты заключение и прекращения брака, алиментных обязательств и другие.