Файл: Понятие правонарушения (Общая характеристика правонарушения ).pdf

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность исследования. Государство в своей деятельности стремится к тому, чтобы провести расширение и стабилизацию круга законных публичных отношений путем повышения свойства нормативного регулирования, вытеснения их общественной жизни поведения, которое не согласуется с правом.

В подобном государстве демократия находится в тесном взаимодействии с ответственностью и дисциплиной. В процессе демократического развития, расширения действующих прав и свобод гражданина, введение которых должно помочь развернуться человеческим способностям, его инициативы, однако, не должно наносить вреда общественным и государственным интересам, правам других граждан, повышается роль правовой ответственности.

Каждый человек на протяжении всей жизни оказывается перед выбором: вмешиваться или остаться в стороне, делать или не делать. Каким образом он поступит, по большей части зависит уровень его мировоззрения и сознания. Избрание человеком конкретной модели поведения – это, обычно, результат влияния на личность всей системы мер воспитательного характера, общественного воздействия.

В определенной мере это можно объяснить тем, что в соответствии с законодательством человек может и не вмешиваться в определенные ситуации, оставаясь в пределах недосягаемости ответственности. С учетом того, какие именно правила нарушаются, юридические либо моральные, и какие именно меры воздействия применяются, можно говорить о правовой и моральной ответственности.

Самой важной задачей борьбы с правонарушениями признается их предупреждение, устранение условий и причин, которые порождают неправомерные деяния. Успех в борьбе с правонарушениями напрямую зависит от большого количества факторов. К их числу следует отнести и достижения правовой науки, предназначенной изучать вопросы правовой ответственности и правонарушений, установить тенденции и сформулировать обоснованные предложения, связанные с совершенствованием действующего законодательства и судебной практики.

Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие при совершении правонарушения.

Предмет исследования – нормы законодательства, с помощью которых регулируются особенности видов правонарушений.

Цель данной работы заключается в раскрытии особенностей понятия правонарушения.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

• раскрыть понятие правонарушения;
• изучить основные признаки правонарушения;
• обозначить юридический аспект правонарушений;
• рассмотреть классификацию правонарушений;
• изучить особенности административных правонарушений;
• привести юридический состав правонарушений;
• описать объективные и субъективные признаки правонарушения.

Методологическую основу составляет диалектический метод познания. Также применялись общенаучные и частные научные методы: анализ, синтез, системный подход, метод определения и деления понятий, грамматический, исторический и сравнительно-правовой.

Источниковая база исследования включает нормативно-правовые акты, материалы судебной практики, а также учебную и научную литературу таких авторов как: М.В. Алексеева, В.В. Бутнев, А.Н. Васина, И.Е. Великосельская, Д.А. Липинский и многих других.

Структура работы весьма традиционна. Она состоит из введения, трех глав основной части, заключения и список использованных источников.

1. Общая характеристика правонарушения

1.1. Понятие правонарушения

Демократическое правовое государство практически воспринимается обществом как будущее государственного строя России. Развитие демократического государства связано в первую очередь формирование высокой правовой культуры граждан. Реформирование институтов государственной власти, развитие экономики повышает ответственность граждан страны к своим поступкам и действиям. Конфликт граждан с государством, проявляющийся в форме правонарушений, состоит в том, что граждане действуют противоправно, наперекор нормам права, которые запрещают определенное поведение. Так как в каждой норме права закреплены не только обязанности граждан, но и права, то всякое нарушение нормы права будет представлять собой посягательства на права других граждан и, следовательно, является социальным, вредным и опасным [35, с. 54].

Юридические законы являются нормой, которая издается публичной властью, и определяют, как должен жить человек в соответствии с узнанными объективными законами, но человек может поступать и по-другому. Законы, которые являются продуктом субъективной деятельности, допускают нарушения установлений. Законодательная власть намерено допускает вероятность такого нарушения [32, с. 108].

В данном понятии объективное право, даже когда право максимально отображает объективные закономерности жизни общества, не может учесть всего многообразия потребностей индивидов. Так существуют лица, которые не признают общепринятых норм и охраняемых государством правил поведения. Их потребности учитываются объективным правом, а противоправные деяния всячески пресекаются [39, с. 113].

Стоит согласиться с мнением В.В. Лазарева, который задается вопросом, где же проходит граница правомерного и противоправного поведения. Ясно, что все общественно полезное поведение будет правомерным. Но едва ли верно утверждать, что какое-либо нехотение для окружения юридическо-значимого поведения будет правонарушением [25, с. 48].

Таким образом, правонарушение – это социальное явление, представляющее интерес в теоретическом и практическом правовом знании.

Любое поведение в сфере права обозначается термином «правовое поведение». В зависимости от характера оно делится на правомерное поведение и неправомерное. Противоположностью правомерного поведения выступают правонарушения, т.е. то, что противостоит человеческой деятельности (или «анти-право»).

Существует множество подходов к определению понятия «правонарушения». Так, коллектив авторов В.В. Кожевников, В.Б. Коженевский, В.А. Рыбаков полагают, что правонарушение – это общественно вредное виновно совершенное противоправное деяние, выраженное в форме действие или бездействие, совершенное деликтоспособным физическим или юридическим лицом, влекущим, как правило, наступление юридической ответственности [22, с. 65].

Д.А. Шевчук характеризует правонарушение, как общественно вредное виновное деяние дееспособного субъекта, противоречащее требованиям правовых норм [50, с. 159].

Возникает вопрос о том, почему закон, который принят для общей пользы, который освящен авторитетом публичной власти и который воплотил обсужденные, самые разумные правила поведения, нарушается. И нередко правонарушения, таким образом, ставят в угрозу стабильность, устойчивость жизнедеятельности, становятся для общества опасными, требующими действий от общества. В данном поиске ответов общая теория права не одна. Социология, философия, социальная психология, специальные юридические науки: криминология, наука уголовного права – все они в этом поиске ответов общества. Но определение понятия правонарушения, и его признаков является делом теории права.

Отправным и устанавливающим для осмысления правонарушения является представление о том, что оно характеризуется общественной вредоносностью и противоправностью.

Термин «правонарушение» означает нарушение права, которое не соблюдается установленным и охраняемым государством правилом поведения [19, с. 78].

Правонарушение является противоположностью правомерного поведения. Правонарушаемость в любой стране имеет массовый характер и приносит большой вред обществу, мешает нормальному развитию общества и государства.

А.Н. Марцев предлагает следующую дефиницию: «Правонарушение – это противоправное деяние деликтоспособных лиц, которое нарушает законные частные и публичные интересы» [29, с. 55].

Административное правонарушение в ст. 21 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (КоАП РФ) определяется как «противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность» [3].

Итак, правонарушение является общественно опасным, противоправным деянием деликтоспособной личности, причиняющей вред обществу или ставящей общество под угрозу причинения вреда, за совершение которого предусмотрена юридическая ответственность [17, с. 39].

Такое определение будет формально-материальным, так как оно предусматривает как формальный, нормативный признак, так и материальный признак.

Понятие «правонарушение» имеет ряд признаков: деяние, виновность, предусмотренную за свершение деяний наказуемость.

Что касается общественной опасности, то она заключается в способности причинить вред общественной жизнедеятельности, а в случае посягательства на правонарушение ставит общественные отношения под угрозу причинения вреда. Этот признак является материальным признаком, и дает возможность раскрыть социальную сущность правонарушения [18, с. 23].

Признаки виновности и наказуемости показаны в законодательстве впервые, в ранее действующем Уголовном кодексе Российской Федерации (далее – УК РФ) законодатель, определяя понятия преступления, ограничился только двумя главными признаками: общественной опасностью и противоправностью.

Дополнительные признаки в ч. 1 ст. 14 УК РФ [2] входят в содержание общественной опасности и противоправности. Стоит с этим мнением не согласиться, потому что в предоставленном случае не учтен факт, что есть общественно опасное и противоправное поведение граждан, которые являются невменяемыми. Их поведение не может быть названо уголовным ввиду отсутствия признаков виновности и наказуемости их правового поведения.

Согласно ч. 1 ст. 5 УК РФ под виновностью подразумевается субъективная предпосылка уголовной ответственности. Согласно закону, гражданин будет подлежать уголовной ответственности за те общественные опасные действия (бездействие и наступившие общественно опасные последствия), в отношении которых установлена его вина.

Противоправность является признаком, который позволяет отличать правонарушения от правомерных поступков и от нарушения других социальных норм. Правовые нарушения являются вредными и тем, что они способны дезорганизовать нормальный ритм жизнедеятельности общества [16, с. 12].

Из вышесказанного следует, что деяние, которое по своему свойству не наносит вред обществу, общественным ценностям, личности, их правам и интересам, общественному порядку в целом или не подрывает правовой режим в той или иной сфере жизнедеятельности, не может и не должно быть признано правонарушением.

Немаловажным в правонарушении является поведение. Это действия или бездействия, которые имеют противоправный характер, т.е. нарушающий запреты, не осуществляющие обязанности, которые устанавливаются нормой права. Этим поведение выделяется от прочих видов антиобщественного поведения, к примеру, от аморального или порочного поведения. Правомерное поведение, как правило, включает в себя и нарушение нравственных норм и включает дезорганизацию.

Следует отметить, что правонарушение в первую очередь является противоправным деянием. Всякое правонарушение несет за собой урон общественным, государственным, коллективным или личным интересам, ввергает к вредным для общества последствиям. Насколько многообразны отношения, подвергающиеся правовому регулированию, настолько разнообразен и вред, который причиняется правонарушением. Вред бывает материальный и моральный, измеримый и неизмеримый, физический и духовный, значительный и незначительный, восстановимый и невосстановимый [49, с. 129].

Форма проявления вреда, стадии формирования многообразны. Следовательно, вред, который причинен общественным отношениям, наносится не только тогда, когда уничтожены какие-нибудь материальные ценности, нанесено насилие или кража, но и тогда, когда сформировалась банда, которая еще не совершила ни одного преступления. Когда сделан фальшивый документ, который не использован еще по своему предназначению. Итак, правонарушение – это не только противоправное деяние, которое повлекло наступление определенных вредных последствий, но и способное ввергнуть к таким последствиям [50, с. 32].

Правонарушителем не учитываются общественные интересы, как известно, нарушается закон, то есть нарушается определенная юридическая обязанность и злоупотребление правом. Государством устанавливаются границы противоправности и мера ответственности. Государство выносит свой вердикт после оценки всех комплексов объективных и субъективных факторов. В их число входят традиции нации, особенность исторической ситуации, интересы класса или социальных групп, которые осуществляют власть, а также мнение общественности, ценность отношений, уровень причиненного вреда и т.д. [46, с. 300].