Файл: Юридическая ответственность (Классификация юридической ответственности по отраслевому признаку).pdf

ВВЕДЕНИЕ

Юридическая ответственность представляет собой многоаспектное образование, в котором наиболее четко выражена сущность содержание и функции права. За последние годы накоплен значительный опыт в познании юридической ответственности как сложного феномена, непосредственно связанного с нормой права, отраслью права, правоотношением, законностью, правонарушением, правоприменением и т.д. Однако до сих пор не выработано единого понимания юридической ответственности, не исследованы именно те признаки юридической ответственности, которые позволяют рассматривать ответственность в системе права. Новые процессы в государственно-правовых отношениях требуют пересмотра многих привычных представлений о юридической ответственности. Именно поэтому проблематика юридической ответственности в современный период вызывает значительный интерес, как в научном, так и в практическом плане. Учитывая, что научная разработка проблемы обеспечивает ее более эффективное действие на практике, полагаем необходимым при исследовании юридической ответственности не просто обозначить и проанализировать спорные моменты, но и попытаться выработать критерии классификации юридической ответственности по видам. Такая цель достижима лишь при условии исследования юридической ответственности в общей системе права и обозначении ее места и роли в правовом регулировании общественных отношений.

Объектом настоящего исследования являются общественные отношения, складывающиеся в сфере юридической ответственности.

Предметом настоящего исследования являются виды юридической ответственности в современной.

Цель настоящей работы состоит в комплексном, взаимосвязанном исследовании теоретических проблем юридической ответственности и её видов в условиях, осуществляемых в нашей стране реформ, перевода юридической теории и практики в качественно новое состояние.

Методологическая основа работы. Методологической основой исследования явились такие методы, как исторический, логико-юридический и системный методы познания, анализ материала, его обобщение, сравнение различных точек зрения и выделение из них наиболее предпочтительных.

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О ЮРИДИЧЕСКОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ

1.1. Понятие юридической ответственности

Теория юридической ответственности разрабатывалась исследователями, как общая теория права, так и отдельная отрасль права. Работа была проделана значительная, но нерешенные вопросы еще остались.

Прежде всего следует отметить, что законодательного определения юридической ответственности не существует. Исследователи также не смогли предложить общее, однозначное понятие. В теории права сформулировано несколько вариантов определения.

Наиболее широкое распространение получила точка зрения о том, что юридическая ответственность - это форма государственного принуждения.

По мнению С. С. Алексеева^[1], ответственность - государственное принуждение, выраженное в праве, выступает как внешнее влияние на поведение, основанное на организованной силе государства и наличии у него «вещественных» орудий власти и направленное на внешне безусловное (непреклонное) утверждение государственной воли. Аналогичная позиция высказана Н. А. Стручковым^[2].

Как полагают другие авторы, юридическая ответственность - это «прежде всего, государственное принуждение к исполнению требований права, содержащее осуждение деяний правонарушителя государством и обществом».^[3]

Юридическая ответственность - это исполнение обязанности посредством государственного принуждения, например, уплата суммы долга заемщиком на основе решения суда.

Юридическая ответственность - государственное принуждение к исполнению требований права, правоотношение, каждая из сторон которого обязана отвечать за свои поступки перед другой стороной, государством и обществом.^[4] В этом определении фактически объединены две концепции понимания юридической ответственности как принуждения и как правоотношения.Приведем еще одну точку зрения: Юридическая ответственность равно как степень правительственного насилия исполняется в базе и в рамках закона, т. е. возлюбленная считается законной конфигурацией принуждения.^[5]Согласно ч. 1 ст. 34 Конституции РФ^[6] каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности. На основании ст. 419 ТК РФлица, виновные в нарушении трудового законодательства, могут быть привлечены к дисциплинарной и материальной ответственности. Перечень дисциплинарных взысканий и их применение регулируются ст. 192, 193 ТК РФ. Для нас важен тот факт, что такое взыскание применяет работодатель. В соответствии со ст. 20 ТК РФ работодателем может выступать индивидуальный предприниматель.Никак не отображает сути юридической ответственности предположение о этом, то что возлюбленная предполагает собою правоотношение. В-1-ый, согласно к юридической ответственности появляются 2 типа правоотношений - вещественные и процессуальные, какие, в собственную очередность, разделяются в цепочки образующихся и развивающихся правоотношений. Помимо этого, формирование правоотношений согласно предлогу юридической ответственности никак не постоянно завершается направлением и осуществлением санкции.Однако это не означает, что правоотношения не развивались и тем более не зарождались. Основное же несогласие с предложенной гипотезой заключается в том, что право всегда оперирует правоотношениями субъектов. Поэтому просто ссылки на правоотношения недостаточно, требуются характеристики, выделяющие правоотношения по поводу юридической ответственности из общей массы правоотношений. К сожалению, в предлагаемых определениях такого понимания юридической ответственности соответствующие характеристики не приводятся.

Вариантом понимания юридической ответственности через правоотношения является точка зрения Б. Т. Базылева о том, что юридическая ответственность - это правовое отношение охранительного типа, возникшее на основании правонарушения^[7]. Специфика правоотношения ответственности состоит в том, что «в рамках данного правоотношения осуществляется наказание. Данное предложение уже получило критическое осмысление в юридической литературе. Так, С. С. Алексеев отмечал, что в рамках охранительных правоотношений осуществляется не только наказание (меры ответственности), но и специфические меры защиты, т. е. охранительные правоотношения - категория более емкая и широкая, чем категория юридической ответственности.Исследование дефиниций определения юридической ответственности, порекомендованных в концепции полномочия, дает возможность совершить заключение о этом, то что более преимущественным, достойным интереса считается ещё один общераспространенное суждение о этом, то что адвокатская обязанность - данное законная отклик страны в преступление. Но, согласно нашему суждению, оно потребует собственного уточнения и добавления. Общепризнанная место зрения состоит в этом, то что причиной с целью использования граней юридической ответственности считается преступление.^[8]Свидетельством того, что юридическая ответственность несет в себе элементы чрезвычайности, является в первую очередь императивный характер возникновения правоотношений по поводу юридической ответственности. Такой императив по-разному представлен в каждом виде юридической ответственности, но обязательно присутствует.

Косвенное подтверждение неординарности ситуации с юридической ответственностью как правовой реакцией общества заключается в том, что она требует не только материально-правовых, но и процессуальных норм. Материально-правовой аспект различается у каждого вида юридической ответственности. Например, в гражданско-правовой ответственности используется общая форма неисполнения обязательств. При этом конкретные варианты действий, связанных с неисполнением обязательств, не предусматриваются, тогда как в административной и уголовной ответственности произведена полная кодификация оснований привлечения к ответственности в виде составов административных правонарушений и уголовных деяний. Это означает в том числе невозможность какой-либо аналогии при осуществлении квалификации неправомерных действий (бездействия) и привлечении к административной и уголовной ответственности.^[9]

С учетом изложенного полагаем, что юридическая ответственность представляет собой особую правовую реакцию общества по защите публичных интересов, оформленную совокупностью материальных и процессуальных норм, в целях возложения на правонарушителя обязанности претерпевания неблагоприятных для него последствий.^[10]

Данное определение значительным образом отвечает требованиям универсальности. Оно подчеркивает институциональность юридической ответственности, не исключает возможности как привлечения виновного, так и «оправдания» невиновного. При этом не исключаются и случаи привлечения к гражданско-правовой ответственности за причинение вреда при отсутствии вины. Такое понимание юридической ответственности подразумевает все без исключения в отсутствии изъятия существующие способы воздействия в правонарушителя: точно также равно как восстановительный или вознаграждающий, подобным способом и карательный или репрессивный. Кроме данного, подобного общего подхода совсем никак не исключается применение в необходимых альтернативах государственного законного принуждения. Ещё один позитивная область состоит в этом, то что ввергнутое установление согласуется с единой концепцией полномочия и дает возможность принимать во внимание специфику абсолютно все типыюридической ответственности.^[11]

На современном этапе становления российского правового государства сущностное понимание юридической ответственности особенно важно для проведения политической, экономической и правовой реформ. Оно оправдает общественные ожидания, если будет отвечать общепризнанным принципам законности, справедливости и неотвратимости.

1.2. Признаки юридической ответственности

Юридическая ответственность характеризуется следующими признаками:

-является наиболее строгой и предельно формализованной разновидностью социальной ответственности;

-юридическая ответственность предусмотрена действующим законодательством;

-юридическая ответственность всегда связана с государственным принуждением, которое строго регламентируется законом и не выходит за его рамки;

-юридическая ответственность применяется только специально уполномоченными органами;

-необходимое условие наступления юридической ответственности - наличие вины;^[12]

-выражается в неблагоприятных последствиях для правонарушителя, лишении его некоторых социальных благ: лишение свободы, лишение права занимать определенные должности, конфискация имущества и др.

-основание для привлечения к юридической ответственности - правонарушение при наличии полного его состава;

-является формой реализации санкции правовой нормы, в которой установлены характер и объем лишений для правонарушителя;

-юридическая ответственность как юридически значимая деятельность всегда осуществляется в особой процессуальной форме, соблюдение которой строго обязательно и которая регулируется действующим законодательством;

-юридическая ответственность - специфическое правоотношение между правонарушителем и государством.^[13]

Указанные признаки юридической ответственности являются обязательными: отсутствие хотя бы одного из них свидетельствует об отсутствии юридической ответственности и позволяет отграничивать ее от других правовых и неправовых категорий.^[14]

Юридическая ответственность как вид государственного принуждения характеризуется тем, что таким способом приводится в действие санкция нарушенной нормы права. Негативные последствия нарушения нормы права не возникают само собой, автоматически. Перевод санкции из сферы долженствования в сферу практической деятельности осуществляется государственными органами путем применения к правонарушителю одной из мер, предусмотренных санкцией нарушенной нормы. Государство предписывает правонарушителю действовать определенным образом и принуждает его исполнить предписанное реально. Воля и желание правонарушителя в данном случае не имеют никакого значения. В случае отказа правонарушителя добровольно исполнить предписанное, требуемое поведение будет обеспечено соответствующими государственными органами.

Отталкиваясь с сути ответственности, подчеркнем, то что практическим причиной её использования считается только лишь структура преступления, предустановленный нормой полномочия. Самостоятельно степень ответственности, находясь адвокатским последствием преступления, указывается в наказаниях законных общепризнанных мер.Вместе с тем отождествление понятий «санкция» и «меры ответственности» неправомерно.^[15]

Термин «санкция» многозначен. В законодательстве, правовой науке и юридической практике он определяется как- утверждение высшей инстанцией какого-либо акта, придающего ему силу закона, указывающая на неблагоприятные последствия, возникшие в результате нарушения диспозиции правовой нормы. Автор использует термин «санкция» в значении части юридической нормы.