Файл: Понятие и виды субъектов правоотношений (Теоретические аспекты проблемы определения субъектов правоотношений).pdf

ВВЕДЕНИЕ

Проблема правоотношения - одна из самых сложных, трудных и вместе с тем более актуальных, практически и теоретически интересных и значимых проблем как в общей теории права и государства, так и в целом во всей юриспруденции. Это и понятно, т.к. правоотношения, являясь неразрывно связанным с правом как регулятором общественных отношений, важнейшим инструментом социального развития, выступают основной сферой его жизни, практического воплощения в действие.

Роль правоотношений и права в РФ возрастает в современных условиях коренных социально-культурных, политических, экономических и иных преобразований, формирования правового государства и цивилизованного общества. Почти все сферы государства и жизни общества, как это наглядно себя проявляет на примерах перехода к рынку и развития демократии, пронизаны правовой материей, которая призвана упорядочить социальные связи, стимулировать развитие прогрессивных отношений, пресекать или ограничивать социальные негативные явления, обеспечивать достижение целей и задач, намеченных государством.

Везде, где связь участников данных общественных отношений опосредована правом, постоянно изменяются, возникают, прекращаются и вновь возникают правовые отношения. С ними связана, так или иначе, вся наша жизнь, движение общества по пути прогресса.

Организации и граждане, осуществляя предпринимательскую деятельность, постоянно между собой вступают в общественные отношения, которые регулируются нормами гражданского права. Нормы гражданского права свое действие распространяют и на отношения, периодически возникающие между самими гражданами.

Также действие гражданского права распространяется и на такие общественные отношения, в которых граждане не принимают участия вообще. Так, нормами гражданского права регулируются отношения между организациями, которые возникают в процессе реализации произведенной продукции, ее перевозки на транспорте, расчетов за продукцию и т.д.

Гражданским правом регулируются отношения с участием РФ, субъектов РФ и муниципальных образований. Но для понимания предмета гражданского права и сути гражданско-правовых отношений нужно, прежде всего, определиться с субъектом этих отношений, его разновидностями и особенностями. Ведь без знания спектра обязанностей и прав, а также объема дееспособности и правоспособности разных субъектов правоотношений невозможно точное определение их статуса и в места системе гражданского права.

---

Правовые отношения, проблема их содержания и понятия – одна из фундаментальных проблем теории права и в целом юридической науки. Определяется это тем, что любая правовая проблема в конечном итоге –проблема правовых отношений, проблема правовых связей субъектов правоотношений.

Обязанности, правомочия, ответственность, которыми участники общественных отношений наделяются, превращая их в субъектов правоотношений, заключены в нормах права или иначе, – в «позитивном» (положительном) праве, в объективном праве (правовых обычаях, прецедентах, законах и т.д.). Поэтому правоотношение в основной своей характеристике – результат, итог действия, реализации нормы права, ее воплощения в поведении субъектов права. ^[1]

Проблема правоотношения, которая разрабатывается в российской теории права, не нова. Данная проблема издавна привлекала и постоянно привлекает к себе внимание многих ученых - юристов. Данной проблематике частично или полнотью посвящали свои работы С.С.Алексеев, Н.Г.Александров, М.Й.Байтин, В.К.Бабаев, А.М.Васильев, С.Н. Братусь, Н.Н.Вопленко, А.Б.Венгеров, А.П.Дудин, Ю.И.Гревцов, С.Ф.Кечекьян, И.Я.Люрягин, Н.И.Матузов, В. Н.Кудрявцев, П.Е.Недбайло, А.В.Мицкевич, М.С.Строгович, А.С.Шголкин, Ю.КЛолстей, Ю.Г. Ткаченко, Р.О.Халфина, Б.В.Тейндлин, Л.С.Явич и другие.

Объект курсовой работы – субъекты правоотношений.

Предмет курсовой работы – отношения, которые возникают в процессе деятельности субъектов правоотношений.

Цель курсовой работы – изучить субъекты правоотношений.

Задачи курсовой работы:

– изучить понятие и виды субъектов правоотношений,

– рассмотреть понятие и элементы правосубъектности,

– определить правовой статус личности и организаций.

При подготовке работы применялись философские методы исследования, используемые в юриспруденции, а также частно-научные методы: исторический, формально-юридический, сравнительного и структурного анализа, сравнительный, системный, социологический.

Курсовая работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка литературы.

1. Теоретические аспекты проблемы определения субъектов правоотношений

---

1.1 Понятие субъектов правоотношений

Термин «субъект права» применяется в теоретической литературе и судебной практике, применение в законодательстве носит выборочный характер.

Под ними понимаются общественные отношения, которые регулируются нормами права. Под регулированием понимается установление правил поведения и правил о юридической ответственности (виды нарушений и наказаний за их совершение). Выделяются гражданские, земельные, трудовые правоотношения, смотря какая отрасль права затрагивается.

Так вот, все участники правоотношений именуются их субъектами. Статус субъекта означает наделение определенным объемом прав и обязанностей. По сути, одним и тем же являются субъекты права и субъекты правоотношений, хотя есть один нюанс.

Субъект права не всегда принимает участие в правоотношениях, зато их участник всегда является субъектом права. В качестве примера можно указать ребенка или лицо, ограниченное в дееспособности. Закон распространяет на них свое действие, дает им некоторые права. При этом имеют место ограничения, в частности, на получение права на приобретение и хранение оружия, права вождения транспорта и т.д.

В жизни между людьми и создаваемыми ими многочисленными органами и организациями существуют самые разнообразные материальные, финансовые, политические и иные отношения. В цивилизованном обществе все они в той или иной степени упорядочены, организованы и опосредованы с помощью этических, религиозных и других социальных норм. Значительная часть из них регулируется нормами права. Такие отношения существуют во всех сферах жизни общества, в целом создают в нем правопорядок, придают ему стабильный и целенаправленный характер. Их именуют правовыми отношениями, или кратко - правоотношениями^[2].

Способность права регулировать отношения (связи, деятельность) означает, что право может оказывать воздействие на сознание и волю людей, вызывать у них соответствующую позитивную мотивацию к совершению правомерных действий. Таким образом, нормы права - стандарты, образцы поведения - воплощаются в фактическом поведении, деятельности людей. Однако, чтобы вызвать поведение у конкретного адресата нормы права должны отыскать из всей массы потенциальных адресатов, обязать их совершать определенные действия либо представить им возможность на совершение таких действий.

Конкретизация действия права применительна к конкретному субъекту права, выраженного в наделении его субъективными правами или юридическими обязанностями, как раз и воплощена в понятии «правоотношение».

---

Правоотношение - это юридическое средство привязки общей абстрактной нормы применительно к конкретному субъекту - индивиду, организации, государственному органу, иному субъекту. Возникновение правоотношения означает, что нормы права нашли своего адресата, а, следовательно, некто наделяется субъективными правами и соответствующими ему юридическими обязанностями.

В юридической литературе наиболее распространенным является понимание правоотношения как отношения, урегулированного нормами права. Такой подход в отечественной юридической науке утвердился с начала 1960-х гг. Если в общей теории права данный подход в последние годы все же претерпел значительные изменения, то в отраслевой литературе он и сейчас остается преобладающим. Этот подход верно указывает на то, что категория «правоотношение» отражает своим содержанием связь норм права и фактических отношений. Однако эта связь представляется односторонней, а именно - причинно-следственной: норма порождает отношение. Предполагается, что существует некое отношение (изначально уже данное), воздействие на которое правовой нормы придаст ему характер юридического отношения. Такой подход сформировался в русле традиционного понятия права и понимания причин его действия. В этом понимании действие права сводилось к уже отмечавшейся кибернетической схеме: «команда - действие». Но природа действия права намного сложнее. Понимание правового отношения как отношения, урегулированного правом, в большей мере специфично для отношений, возникающих в сфере действия норм и отраслей публичного права. Таким образом (из закона, т.е. под непосредственным его регулирующим действием), возникают все процессуальные, налоговые правоотношения и др. Что касается, к примеру, гражданско-правовых отношений, то они возникают не только из закона, но и из фактических действий, не противоречащих закону (это вытекает из природы общедозволительного принципа правового регулирования). Данные обстоятельства рассматриваемый (традиционный) подход как раз и не учитывает.

Более приемлемым представляется понимание правоотношения как возникающей непосредственно из закона либо фактических действий юридической связи, стороны которой обладают субъективными правами и юридическими обязанностями^[3].

Существует множество определений понятия «правоотношение». Однако наиболее распространено следующее: урегулированное нормами права общественное отношение, участники которого являются носителями субъективных прав и юридических обязанностей, охраняемых и гарантируемых государством ^[4].

---

Можно выделить признаки правоотношений, разные авторы придерживаются несколько отличающихся точек зрения.

Признаки правоотношений по В.И. Червонюку:

1. Правоотношения возникают на основе норм права. Нормы права содержат указания на субъективные права и юридические обязанности сторон. В них закрепляются условия (юридические факты), при наступлении которых возникают, изменяются или прекращаются правоотношения, определяется круг его участников. При этом нормы права:

а) могут непосредственно вызывать (в буквальном смысле порождать) правоотношения, как это характерно для публично-правовых отношений (их участник обязан стать стороной правоотношения). В этом случае правоотношение жестко привязано к норме и следует за ней. Схема взаимосвязи нормы права и правоотношения здесь такова: норма - правоотношение, т.е. есть урегулированное нормой отношение, следовательно, и есть правоотношение;

б) могут не оказывать прямого регулирующего воздействия на возникновение правоотношения. В таких случаях правоотношение вырастает не из закона, а из договоров, сделок, фактических действий, не противоречащих закону. В этом заключена природа общедозволительного принципа правового регулирования. Согласно ст. 8 Гражданского кодекса РФ «гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности^[5]».

1. Правоотношение - это всегда двусторонняя связь: должник и кредитор, покупатель и продавец, ссудодатель и ссудополучатель - в гражданском праве; работодатель и работник в трудовых правоотношениях; супруги - в семейном праве; землевладелец и землепользователь - в земельном праве; налогоплательщик и налоговый орган - в налоговом праве; гражданин и государственный орган (должностное лицо) - в административном и т.д. Норма права, предоставляя право одной стороне, одновременно возлагает обязанность на другую сторону. Так, уголовно-процессуальный закон, наделяя следователя, лицо, производящее дознание, прокурора, суд правом вызова обвиняемого (подсудимого), одновременно возлагает на последнего обязанность явки. В случае невыполнения этой обязанности обвиняемый может быть подвергнут мерам процессуального принуждения^[6]. Наличие двух участников правоотношения - это наиболее простая форма правоотношения. В действительности юридические связи гораздо сложнее. Taк, по договору купли-продажи участниками наряду с продавцом могут выступать посредники (дилеры), нотариальные учреждения или иные правоприменительные органы. По договору подряда, кроме заказчика и генерального подрядчика, может выступать большое число субподрядчиков.
2. Правоотношения характеризуются наличием у сторон взаимных прав (закрепленной законом возможности поступать определенным образом) и юридических обязанностей (предусмотренной законом меры должного поведения). Это означает, что особая юридическая связь (правоотношение) возникает на основе взаимных прав и обязанностей: значит, если законом некто наделяется правом, то должно быть лицо (организация), на которое законом была бы возложена обязанность удовлетворить требования правопользователя (управомоченного). В ином случае подобная связь (правоотношение) не возникает, а, следовательно, предоставленное право не может быть реализовано. Правоотношение всегда предполагает наличие управомоченного лица (того, кому предоставлено право или того, кто может требовать) и обязанного (того лица, которое должно исполнить требование управомоченного).
3. Правоотношение есть индивидуальная связь конкретных лиц, т.е. стороны в правоотношении всегда юридически определены. При этом возможны следующие способы индивидуализации сторон. Во-первых, в правоотношении законом точно и поименно определены обе стороны (арендодатель - арендатор, заимодавец - заемщик, страховщик - страхователь и т.д.). Во-вторых, закон фиксирует лишь одну из сторон правоотношения: а) носителей субъективных прав (в так называемых абсолютных правоотношениях - отношениях собственности), б) обязанных лиц (такие правоотношения возникают на основе обязывающих норм). В-третьих, во всеобщности прав и обязанностей (носителями прав и обязанностей признаются все лица). Такой способ индивидуализации прав и обязанностей характерен для конституционно - правовых отношений (в юридической теории их именуют общерегулятивными);
4. Правоотношение обеспечивается государственно-правовыми механизмами, в частности, возможностью применения принудительных мер.
5. Правоотношение возникает по поводу реального блага. Благо (материальное, нематериальное) - это то, по поводу чего люди вступают в правоотношения, приобретают и реализуют принадлежащие им права и обязанности.

---