Файл: Понятие и виды субъектов правоотношений (Теоретические аспекты проблемы определения субъектов правоотношений).pdf

– мелкие бытовые сделки (точного определения законодатель не приводит, но фактически это может быть, например, покупка продуктов), в том числе распоряжаясь деньгами, предоставленными ему родителями;

– прием подарков (за исключением приема в дар имущества, требующего государственной регистрации).

Остальные сделки за ребенка совершают его родители до тех пор, пока ему не исполнится 14 лет. С этого возраста подросток может сам распоряжаться своими доходами (заработком, стипендией и т. д.) и результатами интеллектуальной деятельности.

Отсутствие полной гражданской дееспособности в данном случае выражается в необходимости согласия и участия родителей в совершении юридически значимых действий, как то: трудоустройство, приобретение имущества, подлежащего регистрации, вступление в брак и т. д. Кроме того, несовершеннолетний не вправе управлять транспортными средствами, не может нести финансовую и имущественную ответственность и пр.

Решение об ограничении дееспособности принимается исключительно судом в отношении следующих граждан:

– злоупотребляющих спиртными напитками или наркотиками;

– имеющих патологическое пристрастие к азартным играм;

– лиц, в силу психического состояния способных осознавать свое поведение и руководить им только с помощью других людей;

– несовершеннолетних от 14 до 18 лет в части распоряжения своими доходами — в случае признания трат явно неразумными.

Рисунок 3.Частичная дееспособность малолетних

В силу ст. 30 ГК РФ в случае признания таких граждан ограниченно дееспособными за ними сохраняется право лишь на совершение мелких бытовых сделок. Все остальные юридически значимые действия за них совершает попечитель.

Тем не менее, ответственность за причиненный ограниченно дееспособным гражданином вред он все же несет самостоятельно (за исключением душевнобольных — в этом случае способность нести ответственность определяется на основании психиатрической экспертизы).

Ограничение дееспособности может быть отменено, если отпали основания для принятия такого решения, например в случае излечения от наркомании, игромании или алкоголизма, подтвержденного соответствующим медицинским заключением.

Равно как и ограничение, лишение дееспособности — исключительная прерогатива суда. Единственное основание — психическое заболевание, не позволяющее человеку руководить своими действиями и вообще осознавать свое поведение. Определить наличие такой патологии можно только экспертным путем.^[16]

---

Утрата дееспособности автоматически означает лишение гражданина прав на совершение абсолютно всех юридически значимых сделок (это делает за него и в его интересах попечитель). Но и ответственность за свои действия недееспособный человек нести не может, поскольку он не осознает их последствия.

Закон допускает досрочное (до 18 лет, но не ранее достижения 16 лет) признание гражданина полностью дееспособным в следующих случаях:

– при вступлении в брак до совершеннолетия (ст. 21 ГК РФ);

– в случае эмансипации, то есть принятия органом опеки и попечительства решения о признании гражданина, достигшего 16 лет, но не достигшего 18 лет, полностью дееспособным (в силу ст. 27 ГК РФ это допустимо при условии, что подросток работает по трудовому договору или самостоятельно занимается предпринимательством с согласия родителей).

Вступление в брак лиц моложе 18 лет возможно либо с согласия родителей или тех, кто их заменяет (опекунов, усыновителей), либо при наличии уважительных причин. Перечень таких причин определяется на региональном уровне, но, как правило, речь идет только о беременности или рождении ребенка.

В отношении дееспособности юридических лиц есть позиции, которые следует учитывать:

Первая из них основана на нормах ГК РФ - в частности, на том, что понятие «дееспособность» применительно к организациям в кодификации отсутствует. Согласно этой позиции, у организации, в отсутствие собственных намерений, личной воли не может быть и дееспособности. Вся его правосубъектность описывается правоспособностью.

Вторая точка зрения включает «несамостоятельную», производную дееспособность юрлица в состав его правоспособности.

Обе позиции в теории имеют право на существование. Однако если включать в состав дееспособности сделкоспособность и деликтоспособность, то необходимо оставить её в составе правосубъектности организаций, в противном случае их участие в гражданском обороте было бы невозможно.

Дееспособность юридического лица не всегда может быть фактически реализована в полном объеме. Специфический и ограниченный характер она приобретает во время процедуры банкротства, в особенности на стадии конкурсного производства (порядок совершения сделок регламентирован; контролирующая функция банка в отношении текущих платежей и др. особенности).

Прекращению правоспособности организации могут предшествовать процедуры, во время которых она ограничивается в соответствии со специальными нормами (банкротство, ликвидация) либо фактическое прекращение деятельности (в случае принудительной ликвидации бездействующего лица).^[17]

---

Основанием для внесения в ЕГРЮЛ записи о прекращении юридического лица являются (стст. 16, 20-22 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 08.08.2001 №129-ФЗ:

– представление документов о завершении ликвидации (при условии, что этому предшествовало представление уведомления о добровольной ликвидации, публикация объявления, составление промежуточного ликвидационного баланса и иные необходимые действия);

– определение арбитражного суда о завершении конкурсного производства;

– решение собственника о прекращении унитарного предприятия или учреждения с передачей имущества в уставный капитал АО или в собственность государственной корпорации;

– завершение реорганизации.

В случае прекращения юридического лица его права и обязанности могут перейти в порядке универсального или сингулярного правопреемства, либо полностью прекращаются (при ликвидации).^[18]

Вывод:

Итак, правосубъектность - это способность гражданина выступать субъектом всего ряда правоотношений. То есть иметь свои права и исполнять обязанности непосредственно или через представителей. Правосубъектность состоит из четырех составляющих:

– Дееспособность.

– Вменяемость. Способность лица нести уголовную ответственность, определяемая по его психическому состоянию.

– Правоспособность.

– Деликтоспособность. Как возможность, так и способность лица нести ответственность за правонарушения, совершаемые в области гражданских правоотношений.

Правоспособность юридического лица имеет особенности, обусловленные его организационно-правовой формой, целями создания и видом деятельности. При определении правоспособности контрагента-организации необходимо проверять и учитывать возможные её ограничения.

2.2. Правовой статус личности и организаций

Проблема правового статуса юридических лиц в России сегодня очень актуальна. Связано это с непрерывным ростом рыночной экономики, модернизацией институтов собственности и освоением новых хозяйственных форм.

В гражданском обороте юридические лица принимают наиболее активное участие. Согласно статье 48 ГК РФ, юр. лицом называют организацию, имеющую в собственности обособленное имущество и отвечающее по своим обязательствам. Известно, что такие организации могут приобретать и реализовывать имущественные и личные неимущественные полномочия, а также исполнять обязанности и нести за них ответственность. Основными атрибутами любого российского юр. лица будет наличие печати, документа о государственной регистрации и открытого расчетного счета в банковской организации. Однако это лишь внешние элементы, дающие наиболее общие представление о субъекте гражданских правоотношений. ^[19]

---

Лицо считается юридическим лишь в том случае, если у него есть устав, учредительная документация и специальное положение. Во всех этих бумагах должны быть четко обозначены цели, задачи организации, ее сущность и структура. Во-вторых, у организации должно быть обособленное имущество. По нему юр. лицо несет ответственность и исполняет свои обязанности. Наконец, в-третьих, любое юридическое лицо обязано выступать в гражданском обороте от своего имени.

Понятие правового статуса юридического лица содержит в себе разделение на коммерческие и некоммерческие виды деятельности. Согласно пункту 1 статьи 48 ГК РФ, организация может приобретать и реализовывать от своего имени права имущественного и личного неимущественного характера. Приоритет отдается первой или второй группе полномочий. От этого и будет зависеть конечный статус юр. лица.

Под коммерческой организацией понимается лицо, которое ставит цель извлечь максимальную прибыль из своей деятельности. У такого лица есть четко определенная организационно форма и фирменное наименование. Вся прибыль распределяется между участниками организации, при этом все члены задействованы в управлении юр. лицом. Организации коммерческого типа могут создаваться в виде кооперативов, унитарных предприятий и товариществ.

Некоммерческое юр. лицо, напротив, не имеет своей целью извлечение прибыли. Все заработанные финансы поступают на благотворительность или улучшение организации. Как правило, некоммерческий характер имеют спортивные, научные, образовательные, культурные и прочие инстанции.

Органы могут классифицироваться по трем правовым группам. Так, они могут выступать в качестве субъектов гражданского, административного и конституционного права. Как субъекты конституционной сферы отношений, юр. лица обладают наиболее общими правами и обязанностями. Это, например, направленность на развитие прав и свобод человека, свобода экономической деятельности и многое другое. В Гражданском кодексе статус юр. лиц раскрыт чуть подробнее.

Как субъекты гражданских правоотношений организации обладают правосубъектностью - важнейшим компонентом юридического статуса. В правосубъектность включаются полномочия, обязанности, правовые гарантии и элементы ответственности организаций. Во многом статус организаций зависит от направления их деятельности. Так, некоммерческая инстанция будет сильно отличаться от коммерческой - начиная от формирования и реализации деятельности, и заканчивая порядком ликвидации. ^[20]

---

Административно-правовым статусом организаций называется совокупность обязанностей и полномочий, которые реализуются за счет совершения следующих действий:

– формирование управленческого органа; создание организации по решению собственника либо по решению трудового коллектива;

– получение разрешения на занятие отдельными видами деятельности;

– государственная регистрация организации в местном органе государственной власти;

– ведение статистической и бухгалтерской отчетности; определение круга полномочий государственных органов в отношении юридического лица.

Административно-правовой статус организаций, таким образом, складывается из представленных компонентов. Здесь же следует выделить основные гарантии прав:

– запрет на государственное вмешательство в деятельность организаций (за исключением случаев, определенных законом);

– защита имущества;

– недопущение монополий;

– запрет на нецелесообразный отказ в регистрации организации.

Для удобства применения административных норм все организации делятся на государственные (федеральные и региональные), муниципальные (районные, городские, сельские и прочие), и частные.

Таким образом, административный статус организаций регулирует вопросы безопасности и качественного осуществления законных функций. ^[21]

Правовой статус организаций, расположенных за рубежом, несколько отличается от правового статуса отечественных юридических лиц. В данном случае немалую роль играет международное частное право - то есть внутреннее законодательство, осложненное иностранными юридическими элементами. При этом закон исходит из права страны, в которой расположена сама организация. Следует обратить внимание на Конвенцию «О правовой помощи странам СНГ» от 1993 года, в которой указано, что правоспособность юридических лиц определяется законодательством страны-попечителя организации. Естественно, иностранное юридическое лицо не должно нарушать норм и правил Российской Федерации, иначе на нее будут возложены санкции.

Согласно российским законам, иностранные организации имеют возможность без государственного разрешения совершать любые легальные сделки. Касается это и сферы внешней торговли. Более того, зарубежные организации, расположенные в России, имеют право на защиту своих прав в судебных инстанциях.

Решение об учреждении организации принимается учредителями. Учредитель может быть и один, в этом случае он принимает все решения единолично. Создается устав, который утверждается государственным органом. В учредительной документации прописываются сроки, способы и порядок создания лица, а также размеры имущества. Важным этапом в процессе формирования юридического лица является регистрация в государственных органах. Учредители подают представителям власти всю необходимую документацию, которая тщательно проверяется на предмет нарушений. По итогу сведения об организации вносятся в единый реестр юр. лиц. В регистрации могут и отказать, если нарушения все же будут обнаружены.

---