Файл: Система органов местного самоуправления (Аппарат представительного органа местного самоуправления ).pdf

Развитие и существование муниципальных образований без управляющего, представительного и исполнительного органов власти невозможно, поскольку все они образуют, централизуют, контролируют и структурируют местное сообщество в целях успешного и эффективного решения вопросов и обеспечения нужд населения.

Будучи политико – правовым органом власти, органы местного самоуправления находятся во взаимодействиями с другими структурными элементами социальной и гражданской сферы общества, осуществляющих свою деятельность и решение вопросов местного значения в области территориальных границ, относящихся к их общему территориальному образованию, крупному или малому. Такими элементами являются общественные и религиозные объединения, экономические структуры в лице крупных предприятий и организаций, культурные учреждений, сфера образования и здравоохранения. Органы местного самоуправления выполняют функцию представительства вышеуказанных структур и исполнителя их интересов. В более узком спектре, в ведомстве органов местного самоуправления находятся жилищно – коммунальное, бытовое хозяйства, гарантия общественного порядка и пожарная безопасность, строительство, торговля, общественный досуг, охрана природы, культурно – исторических памятников и иные вопросы.

Осуществление полномочий органов местного самоуправления происходит в соответствии с целевыми программами развития местной территории при наличии муниципальной собственности, гарантированных законом муниципальных прав, собственный местный бюджет и внебюджетные фонды. В общем и целом, работа представительных, исполнительных и иных органов местного самоуправления нацелена на эффективность решения местных территориальных вопросов. Поскольку центральные органы государственной власти не имеют должного участия и осведомленности об экономической, социальной, производственной и других сферах каждого малого территориального образования, органы местного самоуправления наделены всеми необходимыми полномочиями для осуществления государственной власти на местах.

Глава администрации местного самоуправления, как и некоторые другие должностные лица назначаются выборным путём и обязаны осуществлять свою должностную деятельность исключительно в целях интересов населения в соответствии с едино установленными принципами государственной правовой, социальной, экономической политики.

Органы местного самоуправления являются обособленными, однако, на законодательном уровне существуют в рамках системы государственной власти и зависят от государства. Само существование таких органов и принципы их работы как части государственного механизма свидетельствуют об исполнении демократических принципов государства в Российской Федерации.

Список использованной литературы

1. Атаманчук Г.В. Сущность государственного управления / Г. В. Атаманчук. - М.: Омега, 2010. – 525 с.
2. Барабашев Г. В. Местное самоуправление. Учебное пособие / Г. В. Барабашев. – М.: Изд-во Моск. ун – та, 1996. – 352 с.
3. Василенко Н.А. Государственное и муниципальное управление: Учебник / Н. А. Василенко. – М.: Юрайт, 2012. – 415 с.
4. Велихов Л.А. Основы городского хозяйства / Л.А. Велихов– М.: Наука, 1996. – 480 с.
5. Винсент О. Смысл американского федерализма / О. Винсент. - М.: Арена, 1993. - С. 320
6. Воронин А.Г., Лапин В.А., Широков А.Н. Основы управления муниципальным хозяйством / А. Г. Воронин – М.: Московский общественный научный фонд, 1997. - 88 с.
7. Глазунова, Н. И. Система государственного и муниципального управления: учебник для вузов / Н.И. Глазунова. – М.: Проспект, 2015. – 630 с.
8. Ершов В. А. Государственное и муниципальное управление: учебное пособие / В. А. Ершов. – М.: ГроссМедиа, 2012. – 255 с.
9. Кайль Я. Я. Система государственного и муниципального управления. Учебное пособие / Я. Я. Кайль. - Волгоград: ВолГУ, 2008. – 362 с.
10. Кирпичников В. А. О российской действительности и местном самоуправлении // Местное самоуправление: проблемы и решения: Материалы междунар. симп. - М., 1996. – 54 с.
11. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993). URL:http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/ (Дата обращения 06.12.2018)
12. Курашвили Б. П. Очерк теории государственного управления / Б. П. Курашвили. – М.: Наука, 1987. – 283 с.
13. Постовой Н.В. Местное самоуправление: история, теория, практика / Н. В. Постовой – М.: Федоров, 1995. – 189 с.
14. Радченко А. И. Основы государственного и муниципального управления: системный подход / А. И. Радченко. Учебник. 3-еизд., перераб. и доп. ‑ М.: ИКЦ «Март» Ростов н / Д: Издательский центр «МарТ», 2007. – 608 с.
15. Стульникова О. В. Проблема наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями / О. В. Стульникова // Известия высших учебных заведений. Поволжский регион. Общественные науки. - 2015. - № 1 (33). - С. 44-51.
16. Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 N 131 ФЗ. URL:http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_44571/ (Дата обращения 05.12.2018)
17. Хропанюк В. Н. Теория государства и права. Учебник для ВУЗов / В. Н. Хропатнюк. – М.: Омега-Л, 2008. – 512 с.
18. Яновский В. В. Государственное и муниципальное управление. Введение в специальность / В.В. Яновский. – М.: КноРус, 2013. – 200 с.

1. Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 N 131‑ФЗ. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_44571/ (Дата обращения 05.12.2018) ↑

2. Велихов Л.А. Основы городского хозяйства / Велихов Л. А. – М.: Наука, 1996. – С. 44 ↑

3. Нерсесянц В.С. Общая теория права и государства. Учебник. — М.: Норма: ИНФРА ↑

4. Василенко, Н.А. Государственное и муниципальное управление: Учебник / Н. А. Василенко. – М.: Юрайт, 2012. – С. 19 ↑

5. Глазунова, Н. И. Система государственного и муниципального управления: учебник для вузов / Н.И. Глазунова. – М.: Проспект, 2015. – С. 10 - 12 ↑

6. Радченко А. И. Основы государственного и муниципального управления: системный подход / А. И. Радченко. Учебник. ‑ 3-еизд., перераб. и доп. ‑ М.: ИКЦ «Март»; Ростовн/Д: Издательскийцентр «МарТ», 2007. – С. 187 - 190 ↑

7. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993). URL:http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/ (Дата обращения 06.12.2018) ↑

8. Воронин А.Г., Лапин В.А., Широков А.Н. Основы управления муниципальным хозяйством / А. Г. Воронин – М.: Московский общественный научный фонд, 1997. – С. 33 - 38 ↑

9. Винсент О. Смысл американского федерализма / О. Винсент. - М.: Арена, 1993. - С. 239 ↑

10. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993). URL:http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/ (Дата обращения 06.12.2018) ↑

11. Яновский В. В. Государственное и муниципальное управление. Введение в специальность / В.В. Яновский. – М.: КноРус, 2013. – с. 178, 191 - 193 ↑

12. Там же ↑

13. Ершов, В.А. Государственное и муниципальное управление: учебное пособие / В.А. Ершов. – М.: ГроссМедиа, 2012. – С. 171 ↑

14. Кирпичников В. А. О российской действительности и местном самоуправлении // Местное самоуправление: проблемы и решения: Материалы междунар. симп. - М., 1996. – С. 32 ↑

15. Курашвили Б. П. Очерк теории государственного управления / Б. П. Курашвили. – М.: Наука, 1987. – С. 89 – 102 ↑

16. Барабашев Г. В. Местное самоуправление. Учебное пособие / Г. В. Барабашев. – М.: Изд-во Моск. ун – та, 1996. – С. 95 - 98 ↑

17. Хропанюк В. Н. Теория государства и права. Учебник для ВУЗов / В. Н. Хропатнюк. – М.: Омега-Л, 2008. – С. 389 ↑

18. Кайль Я. Я. Система государственного и муниципального управления. Учебное пособие / Я. Я. Кайль. - Волгоград: ВолГУ, 2008. – С. 112 - 114 ↑

19. Стульникова О. В. Проблема наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями / О. В. Стульникова // Известия высших учебных заведений. Поволжский регион. Общественные науки. - 2015. - № 1 (33). - С. 44-51 ↑

20. Атаманчук Г.В. Сущность государственного управления / Г. В. Атаманчук. ‑ М.: Омега, 2010. С. 40 - 42 ↑