Файл: Понятие социального обслуживания (Характеристика отдела социальной защиты населения).pdf

Введение

В современном мире социальная работа рассматривается с точки зрения социального феномена, который представляет собой особую модель социальной поддержки, которую общество оказывает в данный период времени, наряду с особенностями культурной, политической и политической жизни страны. Это очень широкое толкование понятия социальной работы.

В более узком смысле социальные действия - это социально необходимая работа, которая направлена ​​на социальную защиту личности, рассматривает права и является гарантией стабильности общества и должна препятствовать росту маргинализированного общества.

Социальное действие, его природа, формы и методы реализации неразрывно связаны с проблемами совершенствования. В системе общественных отношений социальная работа оказывает влияние на ее регулирование и выполнение функций, гарантирующих жизнь конкретного человека и общества в целом.

Под социальной охраной населения понимается общность законодательно определенных экономических, социальных, правовых обеспечений и прав, общественных институтов и учреждений, гарантирующих их осуществление и опосредующих условия для жизни многих социальных слоев, особенно, социально уязвимых.

Целью работы является рассмотрение института социальной защиты населения и тенденций его развития.

Предмет исследования - УСЗН.

Объектом исследования считается социальная помощь населению.

Исходя из поставленной цели исследования, рассматриваются следующие задачи:

1. Рассмотреть понятие и сущность социальной защиты.

2. Изучить правовые основы предоставления социальной помощи населению в Российской Федерации.

3. Описать критерии и показатели эффективности предоставления социальной помощи населению.

Стоит отметить, что ввиду своей актуальности данная тема широко освещается как в специализированной, так и в периодической печати.

Методологической и теоретической базой исследования послужили фундаментальные положения системного подхода, логического анализа, общей теории социальной работы, а также работы ведущих отечественных и зарубежных ученых в исследуемой области.

Глава 1. Сущность и принципы социальной защиты населения

---

1.1 Понятие, функции, направления социальной защиты населения

Социальная защита населения характеризуется направленностью государственного управления, направленной на то, чтобы гарантировать максимальные конституционные права личности при минимальных стандартах их реализации.

Приоритетными аспектами вышеупомянутой направленности государственной политики являются обеспечение права отдельных лиц на минимальную заработную плату, предоставление государством средств к существованию лицам без дохода, а именно социальное обеспечение. старость, болезнь, смерть кормильца, период воспитания детей^[1].

Социальная защита традиционно объединяет следующие сферы социальных интересов государства: социальное обеспечение, социальное страхование, социальная поддержка.

Реализация социальной политики предполагает использование следующих форм: закрепление на законодательном и подзаконном уровнях социальных гарантий, их обеспечение на основе соответствующих стандартов и др.; оказание социальных услуг населению; реализация целевых социальных программ; осуществление социального страхования населения^[2].

Социальная политика действует как целенаправленное воздействие органов местного самоуправления, государства, общественных объединений на систему общественных связей с целью улучшения жизни и условий жизни населения.

Социальная защита граждан - это система общественных отношений, целью которой является обеспечение нормального уровня жизни населения. Это включает в себя деятельность государства, общественные объединения, местные органы власти, учреждения по созданию благоприятного уровня жизни, организации по защите детей и материнства, профессиональную подготовку граждан, материальную поддержку и предоставление услуги нуждающимся и людям с ограниченными возможностями.

Социальная защита граждан - это практическая деятельность по реализации основных направлений социальной политики. Оно осуществляется на основе законодательных и законодательных документов, материальных ресурсов и состоит из организационной работы учреждений, органов и организаций.

Социальное обеспечение является основным блоком социальной защиты граждан и имеет узконаправленные параметры действия. Обеспечение сложилось как система защиты населения от наступления тех жизненных обстоятельств, что могут повлечь за собой снижение или утрату дохода, а также малообеспеченность.

---

Данные жизненные обстоятельства называются социально-экономическими рисками, и их можно классифицировать следующим образом^[3]:

1. Биологические обстоятельства: беременность, роды, общее заболевание или травма, наступление инвалидности, достижение пенсионного возраста.

2. Производственная ситуация: профессиональные заболевания, несчастные случаи на производстве, военные травмы, болезни, заключенные во время военной службы, инвалидность, стаж работы.

3. Экономические обстоятельства: инфляция, безработица, бедность.

4. Демографические обстоятельства: многодетные семьи, дети-сироты, семьи с одним родителем.

Функции социальной защиты являются направлениями воздействия на общество, которые определяются целью социального обеспечения.

Влияние на общество обусловлено социальным обеспечением. Каждая основная сфера общества подвергается воздействию определенной функции. Поскольку человеческое общество подразделяется на пять основных сфер, необходимо различать следующие функции социальной защиты^[4]:

• экономическая;
• социальная;
• политическая;
• духовно-идеологическая;
• демографическая.

Экономическая функция социальной защиты основана на ее положительном влиянии, на государственную экономику, на потребности и интересы людей как участников производства. Эта функция имеет сложную структуру и состоит из нескольких подфункций: распределение, безопасность и производство.

Подфункция распределения позволяет вам экономически выгодно донести конкретные услуги и выгоды до потребителей. Он охватывает способы накопления и распределения средств в специальных фондах для целей, которые являются действиями государства, местных органов власти, организаций социального обеспечения, а также распределение средств среди малообеспеченных слоев населения.

Основой недостаточной безопасности является поддержание материального благосостояния граждан, для которых выплата пособий является основным источником существования.

Подфункция производства заключается в поощрении населения к производству и повышению производительности труда путем создания оптимальных условий для обучения несовершеннолетних и инвалидов.

Социальная функция отражает связь между социальной подсистемой общества и социальной безопасностью. Целью обеспечения является предотвращение, искоренение или смягчение последствий трудных жизненных ситуаций.

---

В зависимости от конкретной ситуации в социальной функции можно выделить следующие подфункции: защита, реабилитация и компенсация.

Защитная подфункция заключается в защите населения от неблагоприятных последствий (инвалидности, болезни, старости) и последствий перехода к рыночной экономике. Помощь заключается в выплате пособий, пенсий и пособий, материальной помощи и прочее.

Реабилитационная недостаточность - это восстановление физической силы. Это будет осуществляться с использованием методов, которые помогут восстановить и восстановить трудоспособность граждан (выплата пенсий по инвалидности, пособий по нетрудоспособности по инвалидности, выплаты по рождению ребенка и беременности, профессиональное обучение и трудоустройство инвалидов, уход, предоставляемый протезно-ортопедические элементы).

Компенсация. Это подразумевает компенсацию за потерянный заработок, а также увеличение расходов в случае потери дохода, сокращение материальных благ, связанных с рождением ребенка, выходом на пенсию, инвалидностью, безработицей или ростом цен на розничные услуги и продукты.

Политическая функция социальной защиты подразумевает связь между политикой и социальным обеспечением. В этом случае безопасность служит средством реализации задач социальной политики. Все его учреждения способствуют реализации общественно-политических мероприятий, которые планируются на государственном уровне. Социальное обеспечение играет ряд важнейших задач современной социальной политики: предотвращение снижения уровня жизни населения, улучшение материального положения различных групп населения и снижение социальной напряженности.

Духовно-идеологическая функция характеризуется взаимосвязью духовно-идеологической сферы общества и социальной политики. Социальное обеспечение функционирует как с социальной сферой, так и со всеми ее элементами - различными формами человеческого сознания.

Демографическая функция характеризуется влиянием социального обеспечения на все демографические процессы и виды деятельности. Состояние социальной защиты напрямую зависит от демографической структуры и характера происходящих процессов.

Социальная защита населения в Российской Федерации ведется по четырем основным направлениям^[5]:

1. Социальная защита детей, детства и отрочества. Она направлена на создание условий для лучшего развития и воспитания детей, на сохранение их физического, психического и психологического здоровья, на гармоничное духовное развитие и т.д. Данное направление базируется на Федеральном законе «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», принятом 24 июля 1998 года. В данном Федеральном законе даются определения ребенка, социальной адаптации и реабилитации детей и т.д. Также в нем закреплены основные цели и принципы государственной политики в интересах детей. Федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребенка» устанавливает «основные гарантии прав и законных интересов ребенка, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, в целях создания правовых, социально-экономических условий для реализации прав и законных интересов ребенка»^[6].

---

Социальная защита детей и подростков имеет много областей, которые затрагивают все сферы их жизни, но в этих областях преобладает работа с детьми и подростками, которые каким-то образом страдают от плохого социального управления, девиаций и наркомании.

2. Социальная защита трудоспособного населения. Эта сфера социальной защиты предусматривает создание условий, при которых работник может уверенно смотреть в будущее и оказывать необходимую помощь государству в случае болезни и потерянного времени.

С юридической точки зрения социальная защита работающего населения основывается на Конституции Российской Федерации, Федеральном законе «О безопасности работников в Российской Федерации» и других нормативных правовых актах Российской Федерации и ее субъектов.

3. Социальная защита инвалидов. Эта область стремится защищать права и интересы людей с ограниченными возможностями и пожилых граждан.

4. Социальная защита семьи. Это направление способствует созданию и сохранению семьи; сохранение института семьи; обеспечение того, чтобы все женщины имели право как можно больше услуг по планированию семьи; разработка мер по снижению детской и материнской смертности и др.

Именно в семье полностью отражены все социальные проблемы современного общества, поэтому социальная защита семьи является наиболее развивающейся областью социальной защиты населения.

Поэтому основным направлением политики государства Российской Федерации является социальная защита населения.

Его деятельность направлена ​​на регулирование социальных отношений, социальной защиты граждан, удовлетворения их потребностей и улучшения их образа жизни. Социальная защита в России охватывает все проблемные группы граждан, а также помогает предотвратить сложные жизненные ситуации.

1.2 Нормативно-правовые основы организации социальной защиты населения в РФ

Правые основы социальной защиты населения базируются на нормативно-правовых актах, регулирующих деятельность органов власти в сфере социальной защиты населения и отражают три уровня правовой системы.

Правовым инструментом реализации социальной роли государства являются конституционные права и свободы граждан, закрепленные в Конституции РФ^[7].

---