Файл: Понятие субъектов малого предпринимательства в законодательстве Российской Федерации.pdf

-            либо не истек срок, на который данное лицо по приговору суда лишено права заниматься предпринимательской деятельностью. [13]

Предпринимательская деятельность граждан, осуществляемая без образования юридического лица, регламентируется теми же правилами Гражданского Кодекса РФ, которыми регулируется деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями. В Федеральном законе «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации» физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и коммерческие организации, относятся к единой группе «субъекты малого предпринимательства». И все виды и меры господдержки устанавливаются для них именно как для субъекта малого предпринимательства.

2.2. Юридические лица, как субъекты малого предпринимательства

Под коммерческими организациями традиционно принимаются такие юридические лица, которые основной целью своей деятельности ставят извлечение максимальной прибыли. На этом так же основано законодательное определение сущности данного понятия «предпринимательская деятельность», заключающейся в систематическом получении прибыли. Это так же является основным мотивом и первоочередной целью деятельности субъектов малого предпринимательства.

Юридическое лицо, являющееся коммерческой организацией, может создаваться в форме хозяйственного товарищества и общества, производственного кооператива, государственного и муниципального унитарного предприятия. [3] Но основным организационно-правовым субъектом малого предпринимательства является хозяйственное товарищество.

Хозяйственное товарищество может быть создано в форме полного товарищества или товарищества на вере (коммандитного).

В свою очередь, хозяйственное общество может быть создано в форме общества с ограниченной ответственностью, открытого либо закрытого акционерного общества.

2.3. Полное товарищество

Под полным товариществом подразумевается товарищество, участники которого, именуемые полными товарищами, заключают между собой договор, и в процессе ведения предпринимательской деятельности от имени товарищества, несут ответственность по обязательствам данного договора, принадлежащим им имуществом [3, ст.69].

Участником полного товарищества может быть как физическое лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, так и юридическое лицо, зарегистрированное в качестве коммерческой организации. При этом одно лицо имеет право участвовать только в одном полном товариществе.

Управление в полном товариществе осуществляется общим согласием всех участников данного товарищества. Каждый из участников полного товарищества имеет один голос. При этом, все участники несут субсидиарную ответственность своим имуществом по обязательствам товарищества. Участники полного товарищества, не являющиеся его учредителями, наравне с остальными участниками отвечают по обязательствам, которые возникли еще до их вступления в это полное товарищество. Полученная полным товариществом прибыль, равно как и убытки, должны распределяться между участниками пропорционально их доле в складочном капитале товарищества, если иное не прописано в учредительном договоре или ином соглашении участников. При этом не допускается соглашение полных товарищей об устранении какого-либо участника товарищества от доли в прибыли или в убытках. Каждый из участников уплачивает налоги с суммы своей собственной доли прибыли и имеющихся у него доходов.

2.4. Товарищество на вере

Товарищество на вере (коммандитное), это товарищество, которое наряду с участниками, осуществляющими предпринимательскую деятельность от имени товарищества и отвечающими по обязательствам товарищества своим имуществом (полными товарищами), включает в себя одного или нескольких участников вкладчиков (коммандитистов). Вкладчики несут риск убытков, которые связаны с непосредственной деятельностью коммандитного товарищества, в пределах внесенного ими вклада и не участвуют в осуществлении предпринимательской деятельности данного товарищества.

Главная особенность товарищества на вере, это статус полных товарищей данного товарищества. Их положение определено правилами ГК РФ о полном товариществе. Так, всеми полными товарищами подписывается учредительный договор о создании коммандитного товарищества, они им управляют, несут ответственность по его обязательствам всем своим имуществом. Вкладчикам же, напротив, не разрешается участие в управлении делами коммандитного товарищества, не разрешается оспаривание действий полных товарищей в управлении и ведении дел товарищества. Но ГК РФ и учредительный договор обязывают вкладчиков нести обязательства и наделяют их правами, как и полных товарищей в товариществе на вере.

Участником товарищества на вере может быть в качестве полного товарища индивидуальный предприниматель или коммерческая организация, а в качестве вкладчика - гражданин и юридическое лицо. Государственные органы, так же, как и органы местного самоуправления не могут выступать в качестве вкладчика в товариществе на вере, если иное не предусмотрено законом. Но финансируемое собственником учреждение может быть вкладчиком в коммандитном товариществе с разрешения собственника, если иное не установлено законом.

2.5. Общество с ограниченной ответственностью

Общество с ограниченной ответственностью (ООО) - это учрежденное одним или несколькими лицами общество, уставный капитал которого разделен на доли определенного учредительными документами размера. Участники такого общества не отвечают по обязательствам ООО. Они несут только риск убытков, связанных с непосредственной деятельностью общества в пределах стоимости внесенного ими вклада. Участники общества с ограниченной ответственностью, которые не в полной мере внесли вклад, несут солидарную ответственность по обязательствам данного ООО в соответствии со стоимостью неоплаченной части вклада каждого из участников.

Учредители (участники) общества с ограниченной ответственностью могут быть как гражданами, так и юридическими лицами. А государственные органы и органы местного самоуправления не могут выступать в качестве участника ООО, если иное не предусмотрено законом.

Учредительные документы ООО, это учредительный договор, подписанный всеми его учредителями, а так же утвержденный ими устав ООО. В случае, если ООО учреждено одним лицом, его учредительным документом будет являться только утвержденный им устав.

Исключительной важностью для успешного функционирования ООО обладает процедура формирования уставного капитала общества. Он формируется из совокупности вкладов всех его участников. Уставной капитал определяет минимальный размер имущества ООО, который в дальнейшем будет гарантией защиты рисков кредиторов. Размер уставного капитала не может быть меньше суммы, определенной законодательством. В соответствии с российским законодательством, размер уставного капитала общества не может быть меньше 100-кратного размера минимальной оплаты труда в месяц.

К основным достоинствам общества с ограниченной ответственностью можно отнести следующее:

• каждый участник общества несет риск лишь в пределах своего вклада в уставный капитал ООО и не несет ответственности по обязательствам общества;
• возможность самостоятельно устанавливать структуру организации и управления ООО;
• изолированность общества от прочих участников рынка и общественности (приватность), оно не обязано афишировать сведения о своей деятельности;

К недостаткам ООО можно отнести форму объединения капиталов в обществе с ограниченной ответственностью:

• при выходе одного партнера из общества возникает необходимость в изъятии его доли из уставного капитала, а это, в свою очередь, может негативно сказаться на бизнесе;
• может возникнуть сложность в управлении обществом, так как каждый компаньон вынужден принимать во внимание мнение остальных участников.

2.6. Акционерное общество

Акционерные общества (АО) - это коммерческие организации, уставный капитал которых разделяется на определенное число акций, удовлетворяющих обязательственные права акционеров (участников общества) по отношению к обществу.

Акционерное общество создается путем учреждения нового юридического лица, либо реорганизацией (слиянием, присоединением, разделением, выделением, преобразованием) уже существующих юридических лиц в соответствии с Федеральным законом «Об акционерных обществах» от 26 декабря 1995 г. № 208ФЗ и ГК РФ.

Учредителем акционерного общества может быть гражданин (физическое лицо) и (или) юридическое лицо, принявшее решение о его учреждении. Решение об учреждении акционерного общества принимает учредительное собрание. Закрытое акционерное общество может включать в себя до 50 учредителей, в открытом акционерном обществе количество учредителей не ограничено.

Акционерное общество может создаваться одним лицом, которое единолично приняло решение создать АО. В то же время, АО не может создаваться другим хозяйственным обществом, состоящим из одного лица.

При наличии нескольких учредителей, решение о создании и учреждении акционерного общества должно быть принято ими единогласно.

Государственные органы и органы местного самоуправления не имеют права выступать в качестве учредителей АО, если иное не предусмотрено федеральными законами.

В соответствии с законодательством Российской Федерации, акционерные общества могут быть открытыми и закрытыми. Данный критерий должен быть отражен в уставе акционерного общества и его фирменном наименовании. Акционер открытого акционерного общества может отчуждать принадлежащие ему акции без согласия на то других акционеров данного акционерного общества. Открытое акционерное общество вправе проводить открытую подписку на выпускаемый им пакет акций и осуществлять свободную их продажу в соответствии с Федеральным законом РФ об АО, ГК РФ (ст. 99) и иными нормативными актами РФ.

Закрытое акционерное общество может распределять свои акции только среди своих учредителей, или иного, заранее определенного круга лиц. ЗАО не вправе проводить открытые подписки на выпускаемый ими пакет акций, или каким-либо иным способом предлагать их для приобретения неограниченному числу лиц.

Акционерные общества вправе выпускать как обыкновенные, так и привилегированные акции. Номинальная стоимость привилегированных акций не может превышать четверти суммы уставного капитала акционерного общества.

Для учреждения акционерного общества, все его акции должны быть распределены среди учредителей. Все акции такого общества именные. На момент государственной регистрации не меньше половины уставного капитала акционерного общества должно быть оплачено.

В соответствии с уставом акционерного общества и законодательством Российской Федерации о ценных бумагах, акционерное общество может размещать облигации и другие ценные бумаги. Номинальная стоимость всех выпущенных обществом облигаций не может превышать величину уставного капитала АО, либо величины обеспечения, которое предоставили третьи лица для цели выпуска облигаций. Облигации могут выпускаться как именные, так и на предъявителя.

Собрание акционеров является высшим органом управления акционерным обществом. Данное собрание должно проводиться ежегодно.

Глава 3

Особенности управления и государственная поддержка малого предпринимательства

Малое предприятие не является уменьшенной копией или промежуточной стадией развития крупной фирмы. Оно представляет собой особенную модель со специфическими свойствами, чертами и правилами развития. Поэтому для малого предпринимательства существуют и свои особенности управления.

• Руководитель малого предприятия должен регулировать все функции своего предприятия и контролировать все сферы его деятельности. Финансовая, экономическая и социальная сторона развития предприятия зависит в большинстве своем от деловых и личных качеств его руководителя;
• Отсутствует система стратегического управления. Руководителю малого предприятия приходится заниматься проблемами оперативного управления и текущими делами предприятия. При этом сложно заниматься долгосрочной стратегией и планированием развития предприятия.
• Зависимость деятельности предприятия от внешних признаков инфраструктуры. Таких как наличие других предприятий, муниципальных и государственных органов, банков и т.д.
• Ограниченность финансового обеспечения. Небольшие займы банков и небольшое количество собственных средств.
• Отсутствие финансовой возможности привлечения высококвалифицированных специалистов, как производственной сферы, так и сферы управления. При этом грамотное ведение бухгалтерского учета, налоговой отчетности и экономического планирования, наряду с квалифицированной кадровой работой составляют основу развития конкурентоспособного развивающегося предприятия.