Добавлен: 04.04.2023
Просмотров: 200
Скачиваний: 2
Каждый нотариус, впервые назначенный на должность, приносит присягу определённого содержания, текст которой приведён в ст. 14 Основ: «Торжественно присягаю, что обязанности нотариуса буду исполнять в соответствии с законом и совестью, хранить профессиональную тайну, в своём поведении руководствоваться принципами гуманности и уважения к человеку» [2].
Одним из последних новшеств российского нотариального законодательства стало введение в Основы статьи 14.1, регламентирующей приостановление полномочий нотариусов. Этот институт в российском праве ранее отсутствовал. Полномочия нотариуса приостанавливаются в случае [2]:
1) отсутствия у нотариуса договора страхования гражданской ответственности или несоответствия заключённого договора требованиям закона;
2) избрания меры пресечения в виде заключения нотариуса под стражу или его домашнего ареста до дня отмены или истечения срока применения указанной меры пресечения;
3) временного отстранения от исполнения обязанностей в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством до дня отмены или истечения срока применения указанной меры принуждения.
Приостановление полномочий нотариуса производится судом по представлению нотариальной палаты.
Копия определения суда направляется нотариусу, полномочия которого приостанавливаются, в нотариальную палату и территориальный орган юстиции [15].
Полномочия нотариуса возобновляются автоматически со дня заключения договора страхования гражданской ответственности, соответствующего требованиям Основ. Нотариус, который заключил такой договор, обязан направить его копию в нотариальную палату в течение одного рабочего дня со дня заключения соответствующего договора. Полномочия нотариуса возобновляются автоматически со дня принятия решения об отмене мер пресечения или принуждения соответствующей меры. Приостановление полномочий нотариуса не является мерой ответственности [15].
Прекращение полномочий нотариусов. Основы чётко регламентируют основания прекращения нотариусами нотариальной деятельности. В целях защиты нотариуса, работающего в государственной нотариальной конторе, Основами предусмотрена возможность его увольнения только в соответствии с законодательством РФ о труде. Нотариус, занимающийся частной практикой, слагает полномочия по собственному желанию либо освобождается от полномочий на основании решения суда о лишении его права нотариальной деятельности в случаях [15]:
- осуждения его за совершение умышленного преступления – после вступления приговора в законную силу;
- ограничения дееспособности или признания недееспособным в установленном законом порядке;
- по ходатайству нотариальной палаты за неоднократное совершение дисциплинарных проступков, нарушение законодательства, а также в случае невозможности исполнять профессиональные обязанности по состоянию здоровья (при наличии медицинского заключения) и в других случаях, предусмотренных законодательными актами РФ.
Сложение полномочий нотариуса по достижении им 75-летнего возраста осуществляется без решения суда.
Заключение
Российский нотариат выполняет важную правовую функцию: защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц. Это достигается путём совершения нотариусами предусмотренных законодательными актами нотариальных действий от имени Российской Федерации. Таким образом, центральное место в системе правоотношений занимает сам нотариус, а не коллективное образование: нотариальная контора, нотариальная палата и др.
В соответствии с Основами на должность нотариуса назначается гражданин России, имеющий высшее юридическое образование, прошедший стажировку сроком не менее одного года в государственной нотариальной конторе или у нотариуса, занимающегося частной практикой, сдавший квалификационный экзамен, имеющий лицензию на право нотариальной деятельности. В последующем нотариус при назначении на должность может сделать выбор: работать ли ему в государственной нотариальной конторе или заниматься частной практикой.
В первой главе настоящей работы рассмотрен вопрос о статусе нотариуса в латинской системе нотариата. Конкретная организационная форма, осуществляемая нотариальной деятельностью, в юридической литературе часто характеризуется как тип нотариата. Это понятие очень активно употребляется в российской науке (обычно в контексте «нотариат латинского типа») и нуждается в углублённом научном анализе. Принадлежность нотариата различных государств к определённому его типу обусловливает многие характеристики и принципы, на которых выстроен нотариат, а также специфику взаимодействия нотариата с правоохранительными и судебными органами.
Было определено, что нотариус в латинской системе нотариата выполняет следующие функции: правоохранительная (защитная); удостоверительная; функция медиатора; консультативная. Первые две функции нотариуса отражают публично-правовой характер нотариальной деятельности, так как правоохранительная функция способствует реализации конституционного права на получение квалифицированной юридической помощи, а удостоверительная функция реализуется на основании законодательно закреплённых нотариальных действий и установленной законом процедуры осуществления деятельности нотариуса. Две последующие функции отражают частноправовой характер нотариальной деятельности ввиду того, что здесь значительную роль играет принцип автономии воли лиц, обратившихся к нотариусу за примирением или консультацией.
Во второй главе проанализирована вся совокупность регламентированных законодательством РФ прав и обязанностей нотариуса.
В третьей главе изучены виды ответственности нотариуса. Проанализировав данную информацию можно сделать вывод о том, что эффективное функционирование института нотариата невозможно без системы мер, которые обеспечили бы ответственность участников данного вида правоотношений в случае нарушения закона. Ответственность является гарантией в области защиты прав, свобод и законных интересов и физических, и юридических лиц.
В четвёртой главе работы определён порядок назначения нотариуса на должность.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учётом поправок, внесённых Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ). URL: http://www.consultant.ru//document/cons_doc_LAW_28399/ (дата обращения: 03.12.2017).
2. Основы законодательства Российской Федерации о нотариате» (утв. ВС РФ 11.02.1993 №4462-1) (ред. от 03.07.2016) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2018). URL: http://www.consultant.ru/document/Cons_doc_LAW_1581/ (дата обращения: 07.12.2017).
3. Приказ Министерства юстиции РФ от 16.04.201 4 №78 (ред. от 21.12.2016) «Об утверждении правил нотариального делопроизводства». URL: https://rg.ru/2014/04/25/notariat-dok.html / (дата обращения: 09.12.2017).
4. Бурова А.С. Налогово-правовой статус нотариуса в России и странах латинского нотариата (сравнительно-правовое исследование): Дис. канд. юрид. наук: 12.00.04. М., 2015. - С.97.
5. Вергасова В.И. Нотариат в России. М.: Юристъ, 2005. – 363 с.
6. Гурьева Е.В. Нотариат России: Конспект лекций. 2-е изд., испр. и доп. М.: Юрайт, 2011. – 126 с.
7. Касаткина А.С. Статус нотариуса в международном частном праве // Международное право и международные организации. – 2014. - №3. – С.31-34.
8. Кириллова Е.А. Нотариат: Учебное пособие. М.: РЭУ им. Г.В. Плеханова, 2017. – 115 с.
9. Кодекс профессиональной этики нотариусов в Российской Федерации (утв. Министерством юстиции 19.01.2016) // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс».
10. Комментарий к Основам законодательства Российской Федерации о нотариате / Под ред. М.К. Треушникова. – М.: Проспект, 2002. – 483 с.
11. Копина А.А. Налого-правовой статус нотариуса и адвоката // Финансовое право. – 2015. - №4. С.26-29.
12. Котляров С.Б., Кукушкин О.В., Храмова О.Е. Поиск эффективной модели взаимодействия государства и институтов гражданского общества // Социально-политические науки. – 2016. - №2. - С. 62-67.