Файл: Нарушение правил в области транспортной безопасности.pdf
Добавлен: 05.04.2023
Просмотров: 1115
Скачиваний: 10
2. ИНЫЕ ПРЕСТУПЛЕНИЯ В СФЕРЕ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ТРАНСПОРТА (СТ.266, 267, 269, 270 УК РФ)
2.1 Недоброкачественный ремонт транспортных средств и выпуск их в эксплуатацию с техническими неисправностями (ст. 266 УК РФ)
Непосредственный объект — безопасность функционирования железнодорожного, воздушного, водного, автотранспорта и городского электротранспорта.
Предметом являются автомобиль, трамвай или другое механическое транспортное средство (все виды железнодорожного, воздушного, морского, речного, автомобильного, городского электротранспорта), пути сообщения, средства сигнализации или связи, иное транспортное оборудование.
Непосредственным объектом рассматриваемого состава преступления выступает общественное отношение, регулирующее качественный ремонт транспортных средств и эксплуатации транспортных средств, участвующих в движении.
Дополнительным объектом выступают по ч. 1 - здоровье, по ч. 2 и 3 - жизнь человека. Предметом признаются транспортные средства, пути сообщения, средства сигнализации или связи либо иное транспортное оборудование [6,c.112].
О понятии транспорта разъясняется в ст. 263 и 264 УК РФ.
Пути сообщения включают в себя:
а) на железнодорожном транспорте - железнодорожное полотно с рельсами, шпалами и насыпью. Их неотъемлемыми элементами также являются: дистанции пути, диспетчерские службы, линии электропередач и др.;
б) на воздушном - взлетно-посадочную полосу, рулежную дорожку и т.п.; в) на водном транспорте - пути следования морских либо речных судов из одного порта в другой; г) на автомобильном транспорте - проезжую часть дороги.
Под средствами сигнализации понимаются - процесс передачи сигналов, включающий средства для подачи условной информации: команд, донесений, оповещения, опознания, управления, оповещения о бедствии, согласований и т.д. Может быть звуковой (звонок, сирена), световой (зрительной — мигание лампочки, светофор, семафор, маяки и т.п.), радио.
Средствами связи признаются технические устройства, предназначенные для приема и передачи текстовой информации. Связь может быть телефонной, телеграфной, телекодовой, факсимильной, телевизионной, видеотелефонной, сигнальной и т.д. По средствам и среде распространения сигналов связь делится на проводную, радиосвязь, радиорелейную, космическую, оптическую, сотовую, лазерную и др. Возможна связь с подвижными средствами. По дальности действия связь может быть дальней и ближней [12].
Иное транспортное оборудование - это совокупность механизмов, технических устройств и приборов, обеспечивающих безопасность функционирования транспорта (эстакады, радиолокаторы и т.п.).
Объективная сторона выражается:
а) в недоброкачественном ремонте транспортных средств, путей сообщения, средств сигнализации или связи либо иного транспортного оборудования;
б) в выпуске в эксплуатацию технически неисправных транспортных средств. Наиболее важный признак объективной стороны — наступление последствий в виде тяжкого вреда здоровью человека
Обязательным признаком объективной стороны является причинная связь между недоброкачественным ремонтом технических систем транспорта, выпуском в эксплуатацию технически неисправных транспортных средств и наступившими последствиями[12].
Недоброкачественный ремонт — это такой ремонт указанных предметов, который не соответствует необходимым техническим требованиям, обеспечивающим безопасность функционирования транспортных средств, а также элементов технической системы их эксплуатации. Например, недоброкачественный ремонт может заключаться в устранении не всех неисправностей подвижного железнодорожного состава или в установке деталей, срок эксплуатации которых уже истек.
При недоброкачественной работе ремонтируемое транспортное оборудование не соответствует необходимым техническим требованиям, обеспечивающим безопасность функционирования транспорта и элементов технической системы его эксплуатации [7,c.139]
Выпуск в эксплуатацию технически неисправных транспортных средств означает разрешение использовать транспортное средство, имеющее какие-либо технические неисправности, способные создать при движении аварийную ситуацию и в результате привести к опасным последствиям.
Разрешение может иметь как устную (например, устное разрешение, в ином непринятии мер, способных пресечь использование транспорта в технически неисправном состоянии), так и письменную форму (например, выдача водителю путевого листа, пропуск транспорта через пункт технического контроля).
Рассматриваемое преступление может совершаться в форме действия (например, техническая ошибка в ремонте средств сигнализации и связи, выдача разрешения на выпуск в эксплуатацию транспортных средств с неисправным тормозом) или бездействия (например, непринятие мер к замене тормозных колодок, сокращение рельсовых зазоров, укрепление межрельсовых накладок). Оно считается оконченным с момента наступления последствия в виде причинения тяжкого вреда здоровью человека по ч. 1 или причинение смерти по ч. 2 и 3 этой нормы. При отсутствии последствий, указанных в ст. 266 УК, недоброкачественный ремонт транспортных средств и выпуск их в эксплуатацию с техническими неисправностями могут влечь лишь дисциплинарную, административную или материальную ответственность [6,c.114].
Субъективная сторона характеризуется неосторожной виной в виде легкомыслия и небрежности.
Субъект преступления специальный - физическое, вменяемое лицо, достигшее 16 лет и обладающее следующими признаками:
а) его служебная деятельность непосредственно связана с ремонтом транспорта;
б) он является ответственным за техническое состояние транспортного средства и имеет правомочия по выпуску их в эксплуатацию;
в) он — владелец либо водитель индивидуального транспортного средства, разрешивший другому лицу эксплуатацию заведомо технически неисправного транспортного средства. [12]
Преступление, предусмотренное ст. 266 УК РФ, является оконченным с момента наступления последствий в виде причинения по неосторожности тяжкого вреда здоровью человека или его смерти.
2.2 Приведение в негодность транспортных средств или путей сообщения (ст. 267 УК РФ)
Непосредственным объектом выступает общественное отношение, обеспечивающее исправное состояние транспортных средств, путей сообщения, средств сигнализации или связи либо другого транспортного оборудования, а также транспортной коммуникации. Дополнительным объектом — по ч. 1 интересы здоровья и собственности, по ч. 2 и 3 — жизнь человека. К предмету анализируемого преступления относятся транспортные средства, пути сообщения, средства сигнализации или связи и иное транспортное оборудование, понятие которых дано в ст. 266 УК, а равно транспортные коммуникации, т.е. постоянные маршруты движения транспортных средств, а также сооружения, специально оборудованные в целях обеспечения безопасности движения транспорта [6,c.115].
С объективной стороны рассматриваемое преступление характеризуется тремя обязательными признаками: деянием, последствиями и причинной связью между ними. Деяние заключается в разрушении, повреждении, приведении иным способом в негодное для эксплуатации состояние перечисленных выше предметов, а также блокирование транспортных коммуникаций [12]
Под разрушением понимается приведение в полную негодность транспортного средства или транспортного оборудования, полный распад системы, в силу которого она теряет способность функционировать и не подлежит восстановлению либо из-за технической возможности, либо из-за экономической нецелесообразности.
Повреждение - частичное изменение в структуре и форме технической системы, в силу которого она полностью или частично теряет свои функциональные способности, но может быть восстановлена. Способы разрушения или повреждения могут быть самыми разнообразными (например, отвинчивание гаек, прикрепляющих рельсы к шпалам).
Приведение иным способом в негодное для эксплуатации состояние может заключаться в любых действиях, в результате чего транспортные средства или технические системы не могут быть использованы по предназначению (например, затопление транспортного средства, вложение в механизмы посторонних предметов и т.п.)
Блокирование транспортных коммуникаций заключается в создании препятствий для свободного передвижения транспорта (например, преграждение дороги, взлетной полосы, акватории порта и т.д.).
Состав преступления - материальный. Последствиями настоящего преступления являются причинение тяжкого вреда здоровью человека либо причинение крупного ущерба (ч. 1), либо наступление смерти человека (ч. 2 и 3). Под крупным ущербом следует понимать как материальный ущерб, так и дезорганизацию работы транспорта. Следует учитывать, что понятие крупного ущерба является оценочным, по которому решение будет приниматься правоприменительными органами с учетом обстоятельств конкретного дела.
Приведение в негодность транспортных средств или путей сообщения с субъективной стороны предлагает двойную форму вины: умысел по отношению к разрушению и другим запрещенным действиям: неосторожность по отношению к наступившим последствиям [6,c.117].
Субъектом преступления является физическое, вменяемое лицо, достигшее возраста 14 лет.
От преступлений, ответственность за которые предусмотрена ст. 167, 214 УК, данное преступление отличается предметом посягательства. Разрушение или повреждение путей и средств сообщений, совершенные в целях подрыва экономической безопасности и обороноспособности РФ, образует признаки состава диверсии (ст. 281 УК). Те же деяния, совершенные путем взрыва, поджога либо иным способом, создающим опасность гибели людей или наступления иных общественно опасных последствий в целях нарушения общественной безопасности, устрашения населения или оказания воздействия на принятие решений органами власти, оцениваются как терроризм и квалифицируются по ст. 205 УК РФ [2].
2.3 Нарушение правил, обеспечивающих безопасную работу транспорта (ст. 268 УК РФ)
Непосредственный объект — общественные отношения в сфере безопасного функционирования всех видов транспорта.
Объективная сторона заключается в нарушении правил безопасности движения или эксплуатации транспортных средств, наступлении последствий в виде тяжкого вреда здоровью человека и причинной связи между деянием и причиненным вредом.
Следует учитывать, что в ст. 268 УК РФ говорится о более узком круге правил, чем в ст. 263 УК РФ, поскольку в ней речь идет о безопасности эксплуатации не транспорта вообще, а лишь транспортных средств, являющихся основным, но не единственным элементом транспорта как системы [6,c.118].
Данная норма носит бланкетный характер. Правила, на которые ссылается закон, содержатся в ведомственных нормативных актах железнодорожного, воздушного, водного, автомобильного и других видов механического транспорта, исключая трубопроводный. Например, запрещается самовольно открывать шлагбаумы, проезжать по переезду без разрешения дежурного, через железнодорожные пути в неустановленных местах и т.д. В целях охраны безопасности движения установлены также правила прогона скота через полотно железной дороги, выпаса скота вблизи полотна и в полосе отвода железных дорог. Пассажирам воздушного транспорта категорически запрещается ходить по перрону без сопровождения дежурного, поскольку этими действиями создается угроза безопасности полетов. Конкретные проявления рассматриваемого посягательства могут быть самыми разнообразными, в связи с этим дать их исчерпывающий перечень невозможно.
Суть преступления заключается в создании искусственных помех для работы транспорта лицом, не управляющим транспортным средством.
Преступление, предусмотренное ст. 268 УК РФ, не может выражаться в эксплуатации технически неисправных лодок, катеров, яхт, несоблюдении правил маневрирования при расхождении со встречными судами, управлении плавучим средством в состоянии опьянения и пр. Во всех указанных случаях лицо непосредственно эксплуатирует транспортное средство, оно ответственно за его безопасность. Деяние квалифицируется либо по ст. 263 УК РФ, если лицо является работником транспорта, обязанным соблюдать правила безопасности в силу выполняемой работы, либо по статьям о преступлениях против личности или собственности, если оно не является таковым [6,c.119].
Преступление имеет материальный состав. Для наступления уголовной ответственности необходимо, чтобы был причинен тяжкий вред здоровью человека.
Субъективная сторона предусматривает неосторожность в виде легкомыслия или небрежности.
Субъектом преступления может быть пассажир, пешеход или другой участник движения.